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摘 要：文章分析了当前我国民族地区教师队伍建设中存在的问题以及对策。
关键词：民族地区；职业院校；教师；建设；问题；对策
当前，我国职业教育改革正处于重要战略机遇期，建设一支高素质专业化的教师队伍，对于提高技能型人才培养质量、完善现代职业教育体系、推动职业教育科学发展具有十分重要的意义。
由于西部山区、民族地区自然条件差，经济发展相对缓慢，导致这些地方教师队伍人才流失严重，极大地制约了教育事业的发展。文化教育的落后，反过来又严重制约地区经济的发展，形成恶性循环。这个问题如不及时加以解决，势必继续拉大地区间的发展差距，影响小康建设进程。
目前民族地区职业院校教师队伍建设存在的主要问题：
一、师专业实践和教学能力亟待提高
我国职业院校教师大多来源于普通高等院校，这些从普通高等学校毕业的教师实践能力普遍缺乏，也没有进行过师范能力的系统训练，致使目前职业院校教师专业实践能力和教学能力不足。同时，教师在职阶段也缺乏专业实践的有效途径，教师专业实践和专业实践教学能力长期得不到提高。
二、人才引进难度大
由于西部山区、民族地区自然条件差，经济发展相对缓慢，导致这些地方教师队伍人才引进困难，人才流失严重，极大地制约了教育事业的发展。
1.缺乏高层次专门人才。近年来，各民族院校有意识地引进一批高素质、高层次的专门人才，但总体数量不是很多，尤其是缺乏在具有较高知名度的人才，或在国内重点领域有一定影响力的人才，使得学科建设或科学研究难以实现跨越式发展。
2.新增专业师资素质尚待提高。适应民族地区经济社会发展对人才的动态需求，各民族院校每年都要对所设专业进行微调，适当增加一些民族地区或企事业单位急需的专门人才。
3.“双师型”教师素质需要提高。民族职业院校作为以培养实战人才为主的高职专科学校，任课教师不但要有扎实的理论功底还应具备熟练的实战操作能力。然从实践来看，部分教师尚不具备“双师型”教师资格。另外，部分教师虽然取得了“双师”任职资格，但他们的实战能力或动手能力也不是很强，长此下去势必对在校大学生的能力素质培养产生消极影响。
三、双语教师严重缺乏
民族地区职业院校在“推行国家通用语言文字教育，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”工作中应发挥积极作用。由于双语习得的复杂性和民族地区条件的艰苦性，不论以“引进来”的方式招聘外来大学生，还是以培训的方式培养现有教师，都很难有效解决双语教师的短缺问题。
针对上述需要解决的问题，拟采取以下对策：
1.实施教师执教能力提升工程
通过校内外各类教研活动、学术交流、区内外培训、企业实践、技术开发等多种方式，全面转变教师的观念，提高教师执教能力。
学习能力培养：有计划地选派教师到疆内外高校、培训机构参加现代职业教育理念及新知识、新技术培训，更新教师的理念，培养教师对新知识、新技术的学习能力。
课程开发能力与专业教学能力培养：推动教师在工学结合的课程开发、行动导向的教学实践中，转变教师观念，推进教学改革。在课程体系开发、课程整体设计、课程单元设计中，在工学结合课程的教学组织中，培养教师工学结合课程开发能力和行动导向的专业教学能力。
专业实践能力培养：建立校企人员互派机制，在人员互派中培养教师的实践能力；选送教师参与企业生产实际工作，让教师在完成企业实际工作任务的过程中，学习最新生产与管理技术；选派青年教师担任企业专家的助手，熟悉企业生产工艺、生产流程与企业管理；选派教师协助企业兼职教师指导学生顶岗实习、跟岗实习及轮岗实习；聘请行业企业专家定期为教师开设行业发展趋势讲座，拓展教师的视野。
技术开发与服务以及教育教学研究能力培养：支持教师承接横向科研课题，培养教师技术开发、服务及教育教学研究能力。鼓励教师参与各类纵向课题研究，在研究中开展专业建设、课程改革、技术服务。
2.加大教师引进力度、重视教师持续培养，加强人才稳定工作
首先，为把民族地区职业院校建设成为合格的院校，满足持续扩招的教学需要，学校应该抓住当前的就业压力大这一机遇，大量引进高学历、高职称人才。同时，充分挖掘已有人才的潜力。其次，学校应将拥有的人力资源的价值充分体现出来，做到人尽其才、扬长避短，避免出现教师学非所用、用非所长等不合理现象。新进人才的后继培养及原有教师的持续培养亦不可忽视。最后，为教师营造良好的学术环境和学术氛围，给教师一个能充分体现其价值的大舞台是学校留人的关键。但在利用感情留人、价值留人的同时，也要考虑教师物质层面的需求，只有让教师有相对稳定的生活，让其对自己的学校和工作有深深的归属感，才能稳住人才。所以，学校在以人才强校的同时，也要以人为本。
建立双师型教师队伍。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》首次提出了高职教师队伍的“双师结构”概念，要求“注重教师队伍的‘双师’结构，”“大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制”。 “双师结构”概念的提出是对双师型教师概念的补充和完善。 在实践中，对教师个体而言，既要求具有精深的技术技能，又要求深入了解和有效运用教育学规律开展好理论教学，对大多数人来讲比较难。 而提倡更好发挥“专兼结合专业教学团队”的作用共同培养好职业教育的学生，具有极高的可行性，也是近年来高职教师队伍建设理论和实践的一个突破。
四、大力开展双语教师的培养与培训
通过人才招聘及引进，招收民汉兼通、具备“民汉双语”能力的专业教师，充实教师队伍，改善教师队伍结构。对现有的专业教师，提倡“双向双语”学习，既鼓励民族语言专业教师学习国家通用语言文字，也支持汉族专业教师学习民语。通过“双向双语”学习，使部分专业教师民汉兼通、具备“民汉双语”专业教学能力。
参考文献：
[1] 王嘉毅.民族地区教师队伍建设的现状、问题与对策研究. 西北民族研究，2012，（1）.
[2] 林宇. 高等职业院校师资队伍建设的现状、问题及对策. 中国高教研究，2012，（1）.
[3] 田琼. 东北地区民族院校师资队伍建设初探. 黑龙江民族丛刊，2013，（4）.
关键词：民族地区；职业院校；教师；建设；问题；对策
当前，我国职业教育改革正处于重要战略机遇期，建设一支高素质专业化的教师队伍，对于提高技能型人才培养质量、完善现代职业教育体系、推动职业教育科学发展具有十分重要的意义。
由于西部山区、民族地区自然条件差，经济发展相对缓慢，导致这些地方教师队伍人才流失严重，极大地制约了教育事业的发展。文化教育的落后，反过来又严重制约地区经济的发展，形成恶性循环。这个问题如不及时加以解决，势必继续拉大地区间的发展差距，影响小康建设进程。
目前民族地区职业院校教师队伍建设存在的主要问题：
一、师专业实践和教学能力亟待提高
我国职业院校教师大多来源于普通高等院校，这些从普通高等学校毕业的教师实践能力普遍缺乏，也没有进行过师范能力的系统训练，致使目前职业院校教师专业实践能力和教学能力不足。同时，教师在职阶段也缺乏专业实践的有效途径，教师专业实践和专业实践教学能力长期得不到提高。
二、人才引进难度大
由于西部山区、民族地区自然条件差，经济发展相对缓慢，导致这些地方教师队伍人才引进困难，人才流失严重，极大地制约了教育事业的发展。
1.缺乏高层次专门人才。近年来，各民族院校有意识地引进一批高素质、高层次的专门人才，但总体数量不是很多，尤其是缺乏在具有较高知名度的人才，或在国内重点领域有一定影响力的人才，使得学科建设或科学研究难以实现跨越式发展。
2.新增专业师资素质尚待提高。适应民族地区经济社会发展对人才的动态需求，各民族院校每年都要对所设专业进行微调，适当增加一些民族地区或企事业单位急需的专门人才。
3.“双师型”教师素质需要提高。民族职业院校作为以培养实战人才为主的高职专科学校，任课教师不但要有扎实的理论功底还应具备熟练的实战操作能力。然从实践来看，部分教师尚不具备“双师型”教师资格。另外，部分教师虽然取得了“双师”任职资格，但他们的实战能力或动手能力也不是很强，长此下去势必对在校大学生的能力素质培养产生消极影响。
三、双语教师严重缺乏
民族地区职业院校在“推行国家通用语言文字教育，确保少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”工作中应发挥积极作用。由于双语习得的复杂性和民族地区条件的艰苦性，不论以“引进来”的方式招聘外来大学生，还是以培训的方式培养现有教师，都很难有效解决双语教师的短缺问题。
针对上述需要解决的问题，拟采取以下对策：
1.实施教师执教能力提升工程
通过校内外各类教研活动、学术交流、区内外培训、企业实践、技术开发等多种方式，全面转变教师的观念，提高教师执教能力。
学习能力培养：有计划地选派教师到疆内外高校、培训机构参加现代职业教育理念及新知识、新技术培训，更新教师的理念，培养教师对新知识、新技术的学习能力。
课程开发能力与专业教学能力培养：推动教师在工学结合的课程开发、行动导向的教学实践中，转变教师观念，推进教学改革。在课程体系开发、课程整体设计、课程单元设计中，在工学结合课程的教学组织中，培养教师工学结合课程开发能力和行动导向的专业教学能力。
专业实践能力培养：建立校企人员互派机制，在人员互派中培养教师的实践能力；选送教师参与企业生产实际工作，让教师在完成企业实际工作任务的过程中，学习最新生产与管理技术；选派青年教师担任企业专家的助手，熟悉企业生产工艺、生产流程与企业管理；选派教师协助企业兼职教师指导学生顶岗实习、跟岗实习及轮岗实习；聘请行业企业专家定期为教师开设行业发展趋势讲座，拓展教师的视野。
技术开发与服务以及教育教学研究能力培养：支持教师承接横向科研课题，培养教师技术开发、服务及教育教学研究能力。鼓励教师参与各类纵向课题研究，在研究中开展专业建设、课程改革、技术服务。
2.加大教师引进力度、重视教师持续培养，加强人才稳定工作
首先，为把民族地区职业院校建设成为合格的院校，满足持续扩招的教学需要，学校应该抓住当前的就业压力大这一机遇，大量引进高学历、高职称人才。同时，充分挖掘已有人才的潜力。其次，学校应将拥有的人力资源的价值充分体现出来，做到人尽其才、扬长避短，避免出现教师学非所用、用非所长等不合理现象。新进人才的后继培养及原有教师的持续培养亦不可忽视。最后，为教师营造良好的学术环境和学术氛围，给教师一个能充分体现其价值的大舞台是学校留人的关键。但在利用感情留人、价值留人的同时，也要考虑教师物质层面的需求，只有让教师有相对稳定的生活，让其对自己的学校和工作有深深的归属感，才能稳住人才。所以，学校在以人才强校的同时，也要以人为本。
建立双师型教师队伍。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》首次提出了高职教师队伍的“双师结构”概念，要求“注重教师队伍的‘双师’结构，”“大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师，逐步加大兼职教师的比例，逐步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制”。 “双师结构”概念的提出是对双师型教师概念的补充和完善。 在实践中，对教师个体而言，既要求具有精深的技术技能，又要求深入了解和有效运用教育学规律开展好理论教学，对大多数人来讲比较难。 而提倡更好发挥“专兼结合专业教学团队”的作用共同培养好职业教育的学生，具有极高的可行性，也是近年来高职教师队伍建设理论和实践的一个突破。
四、大力开展双语教师的培养与培训
通过人才招聘及引进，招收民汉兼通、具备“民汉双语”能力的专业教师，充实教师队伍，改善教师队伍结构。对现有的专业教师，提倡“双向双语”学习，既鼓励民族语言专业教师学习国家通用语言文字，也支持汉族专业教师学习民语。通过“双向双语”学习，使部分专业教师民汉兼通、具备“民汉双语”专业教学能力。
参考文献：
[1] 王嘉毅.民族地区教师队伍建设的现状、问题与对策研究. 西北民族研究，2012，（1）.
[2] 林宇. 高等职业院校师资队伍建设的现状、问题及对策. 中国高教研究，2012，（1）.
[3] 田琼. 东北地区民族院校师资队伍建设初探. 黑龙江民族丛刊，2013，（4）.