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我是下城区人大常委会财经工委主任,杭州市十届人大代表,连续担任了3届杭州市下城区人大代表。
在担任市﹑区两级人大代表的十几年中,我深深地体会到,当好一名人大代表,必须具有爱民、亲民、助民的情怀,经常深入到他们的日常生活中去,及时倾听和反映他们的心声,努力为他们解决一些实际问题。
努力学习才能办好事
选民选我当代表,我就要当好他们的代表,竭尽全力为他们代言。然而,光有这样的想法还不行,还必须具备为选民办成事的本领。这就需要自己努力学习,不断提高为选民解决实际问题的能力。
1998年,杭州市开始撤村建居,原村经济合作社都改制为股份经济合作社,但由于种种原因,一些改制后的股份经济合作社一直未能申领营业执照,从而导致原经济组织(经合社)的地位消失了,新经济组织(股份经济合作社)的地位不能确立,使股份经济合作社在开展经营﹑企业改制﹑法律诉讼﹑处理内部资产争议上都受到明显的影响,有的事情久拖不决,损失很大,甚至酿成风波。
对村级经济合作社,我确实不太了解。但为了解决问题,我认真学习研究公司法和有关农村经济合作社股份合作制改革实施意见的政策规定,对实行股份合作制的性质职能,集体资产的产权关系,保护集体经济组织及其成员的合法权益的条款,实行民主管理等方面,有了深入的了解。同时,利用在朝晖街道党工委工作的有利条件,我多次到所辖河西、河东、潮王3个村调查研究,听取意见,把股份经济合作社和股份公司的性质进行了仔细比较,认为不应套用公司法的条款来对待股份经济合作社。在充分准备的基础上,我在人代会上领衔提出关于要求政府出台撤村建居后村级股份经济合作社执照变更的特殊政策的建议。
2005年,我的建议在市政府办公厅﹑农委﹑工商局等部门的认真办理后,该问题终于解决。事后,下城区潮王股份经济合作社董事长任水根和他的同事们,手捧着市政府同意村级股份经济合作社办理营业执照的文件,兴冲冲地来到我的办公室连声道谢,感谢我为他们解决了这个困扰村级股份经济合作社多年的老大难问题。
想方设法才能办成事
人大代表要坚持以人为本、服务群众的宗旨,力所能及地帮助选区选民解决实际问题。但有些问题比较棘手,必须有一颗真诚为民办事的心,想方设法才能办成事。
朝晖八区有一块42亩的土地原系潮王村集体土地,上世纪90年代初被划入征地红线范围内,该地块上的村办企业为了搬迁,向银行贷款到区外征地建房。村办企业搬出后,该地块却近10年征而不用,村里拿不到征地款,不能按预期归还银行贷款,每年要支付利息100万元以上,村民对此意见很大。同时,由于土地处于这种不正常状态中,造成违章建筑大批产生,外来人口密集居住,滋生了不少消防﹑卫生﹑治安等方面的隐患,脏、乱、差情况严重。上世纪90年代后期,该地块又在撤村建居中进入了土地储备中心,原来的问题仍然得不到解决。
2003年,杭州市开展第一批“城中村”改造,当我得知市政府确定的改造名单中没有潮王村时,就想到能不能组织一次代表视察。我的提议得到本代表小组部分市﹑区两级人大代表的赞同,我们邀请市建委等部门的领导一起到现场察看,之后形成了议案。我们的努力得到了市人大常委会的理解和支持,政府有关部门提出将该地块列入“万户住房工程”。
可是,我了解到,这一方案在资金上﹑政策上不能满足环境的改善﹑弥补历年来村里经济损失和中央商务区整体布局的需要。于是,我又联系代表小组部分市、区两级人大代表开展视察。经过两年的努力,市政府终于同意将该地块补充列入“城中村”改造名单,42亩土地出让金全额返回区政府(按现拍价每亩超过1000万元)。同时,也为下城区争取了地块建设规划设计上的自主权,为推动中央商务区建设提供了有利条件。目前,改造工程正在进行之中。
多年来的代表工作让我有了很深的体会,当人大代表既神圣又辛苦,要议大事、谋新事、解难事、办实事,责任重大。我将牢记代表职责,心中时刻想着群众,努力为他们办事情,争做一个选民满意的人大代表。
经忠伟整理
在担任市﹑区两级人大代表的十几年中,我深深地体会到,当好一名人大代表,必须具有爱民、亲民、助民的情怀,经常深入到他们的日常生活中去,及时倾听和反映他们的心声,努力为他们解决一些实际问题。
努力学习才能办好事
选民选我当代表,我就要当好他们的代表,竭尽全力为他们代言。然而,光有这样的想法还不行,还必须具备为选民办成事的本领。这就需要自己努力学习,不断提高为选民解决实际问题的能力。
1998年,杭州市开始撤村建居,原村经济合作社都改制为股份经济合作社,但由于种种原因,一些改制后的股份经济合作社一直未能申领营业执照,从而导致原经济组织(经合社)的地位消失了,新经济组织(股份经济合作社)的地位不能确立,使股份经济合作社在开展经营﹑企业改制﹑法律诉讼﹑处理内部资产争议上都受到明显的影响,有的事情久拖不决,损失很大,甚至酿成风波。
对村级经济合作社,我确实不太了解。但为了解决问题,我认真学习研究公司法和有关农村经济合作社股份合作制改革实施意见的政策规定,对实行股份合作制的性质职能,集体资产的产权关系,保护集体经济组织及其成员的合法权益的条款,实行民主管理等方面,有了深入的了解。同时,利用在朝晖街道党工委工作的有利条件,我多次到所辖河西、河东、潮王3个村调查研究,听取意见,把股份经济合作社和股份公司的性质进行了仔细比较,认为不应套用公司法的条款来对待股份经济合作社。在充分准备的基础上,我在人代会上领衔提出关于要求政府出台撤村建居后村级股份经济合作社执照变更的特殊政策的建议。
2005年,我的建议在市政府办公厅﹑农委﹑工商局等部门的认真办理后,该问题终于解决。事后,下城区潮王股份经济合作社董事长任水根和他的同事们,手捧着市政府同意村级股份经济合作社办理营业执照的文件,兴冲冲地来到我的办公室连声道谢,感谢我为他们解决了这个困扰村级股份经济合作社多年的老大难问题。
想方设法才能办成事
人大代表要坚持以人为本、服务群众的宗旨,力所能及地帮助选区选民解决实际问题。但有些问题比较棘手,必须有一颗真诚为民办事的心,想方设法才能办成事。
朝晖八区有一块42亩的土地原系潮王村集体土地,上世纪90年代初被划入征地红线范围内,该地块上的村办企业为了搬迁,向银行贷款到区外征地建房。村办企业搬出后,该地块却近10年征而不用,村里拿不到征地款,不能按预期归还银行贷款,每年要支付利息100万元以上,村民对此意见很大。同时,由于土地处于这种不正常状态中,造成违章建筑大批产生,外来人口密集居住,滋生了不少消防﹑卫生﹑治安等方面的隐患,脏、乱、差情况严重。上世纪90年代后期,该地块又在撤村建居中进入了土地储备中心,原来的问题仍然得不到解决。
2003年,杭州市开展第一批“城中村”改造,当我得知市政府确定的改造名单中没有潮王村时,就想到能不能组织一次代表视察。我的提议得到本代表小组部分市﹑区两级人大代表的赞同,我们邀请市建委等部门的领导一起到现场察看,之后形成了议案。我们的努力得到了市人大常委会的理解和支持,政府有关部门提出将该地块列入“万户住房工程”。
可是,我了解到,这一方案在资金上﹑政策上不能满足环境的改善﹑弥补历年来村里经济损失和中央商务区整体布局的需要。于是,我又联系代表小组部分市、区两级人大代表开展视察。经过两年的努力,市政府终于同意将该地块补充列入“城中村”改造名单,42亩土地出让金全额返回区政府(按现拍价每亩超过1000万元)。同时,也为下城区争取了地块建设规划设计上的自主权,为推动中央商务区建设提供了有利条件。目前,改造工程正在进行之中。
多年来的代表工作让我有了很深的体会,当人大代表既神圣又辛苦,要议大事、谋新事、解难事、办实事,责任重大。我将牢记代表职责,心中时刻想着群众,努力为他们办事情,争做一个选民满意的人大代表。
经忠伟整理