大学收费“门槛高” 求学路在何方

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  都说知识改变命运,但在大学收费“门槛”快速升高的现实面前,大家都感觉到,仅有优异的成绩是远远不够的。对大多数普通家庭来说,孩子考上大学是一件高兴的事儿,但孩子上学的学费也几乎是家里最大的支出项目。难怪现在很多家长都感慨的说:如今要培养一个大学生真是太“贵”了!
  
  痛并快乐着,大学梦难实现
  
  那些考上大学却因为家庭贫困而交不起学费的考生及其他们的家长,他们都是优秀的高考生,含窗苦读十几载,奋力挤那根独木桥,全家人的期望寄托在那薄薄的通知书上,接到通知书是兴奋的,可是兴奋过后却是全家人的愁眉不展,录取通知书这时候对他们来说是一份帐单、一份债务。家住广西隆安县的高考生农金英面对摄象机说:“我觉得读书就像是犯罪”,她在给已故的父亲的信中这样的写到:“我恨钱,借钱,有谁借给我?贷款,那轮得到我吗?读大学是个遥远的梦,这辈子到底能不能实现”。
  一个来自农村的孩子保守地算了一笔学费账,她家四口人,如果把父母种地、搞副业和哥哥外出打工的钱加起来,一个人平均一年的收入约为2300元,而每年1万元的大学花费平摊下来,每一个人要承受2500元的教育经费。她家的收入在村里原本还算比较高的,但因为她上大学也许就会陷于贫困。
  农村孩子上大学如此困难,就算城市里的父母,供养自己的孩子上大学也不容易。南宁的李女士去年加盟了一家凉茶连锁店,她说自己下岗五六年了,因为身体不好,一直没有再出来找工作的想法。可自从女儿两年前考上贵州一所大学后,丈夫的那份收入连应付女儿一年的学杂费用都不够,自己不得已才开起了这家凉茶店。“我的小孩一年要花掉我大概是15000块钱,起码花掉(总收入的)一半多一点点,实在已经有点力不从心了。”
  
  大学成本高,不堪重负
  
  以广西为例,大多数大学专业每年的学费大概在3600元左右,在加上宿舍费、书费、杂费等等,一个大学新生至少要有七八千元在手,才能迈进大学门。进去以后还要生活,这一笔生活费又得另算。
  广西如此,北京、上海、广州等发达地区,学费比这是有高没低,如此之重,学生、家长如何承受?
  一项调查显示:对于目前月收入500元以下的家庭也就是年收入6000元以下的家庭(这个比例占到了调查人数的46.3%,其中多是农村家庭或城镇的下岗职工家庭),高等教育学费是压在头上的一座大山。有34.5%的家长都认为收费太高,不能够接受;有45.6%的家长虽然能够勉强承受,但表示4年要独立承受所有的花费很不容易。
  就是在这种孩子的学杂费可能占家庭总收入的一半以上的情况下,很多家长都说“再苦再累也不能苦了孩子,一定会让孩子顺利读完大学”。知识改变命运,可是孩子的命运还来不急改变的同时,家长的命运已在悄悄改变了。由于学费高昂,再加上平时的生活开销,家长们已经做好节衣缩食的准备了。为供养一个大学生而牺牲自己的生活质量,这已经成为许多家长幸福的苦涩。
   跟现在的家长比起来,在上个世纪80年代末到90年代,家里有孩子上大学的家长们要轻松得多。虽然当时老两口的收入加起来一个月就是一千多块,但他们负担两个孩子上大学却绰绰有余。如今下一代却得承受越来越沉重的教育负担,短短十年间,工资是提高了好几倍,但却赶不上教育费用的增长速度。
  
  贫困学子,求学路在何方
  
  如今的高等教育已经从“精英教育”向“普及教育”转化,但大学的高收费却成了将一部分人挡在大学门外的无形阻碍。原本从某种意义上,教育作为一种公共资源,是社会公平和正义的起跑线。可是如今作为一个公平起跑线的教育,刚开始就已经失衡了。
  根据国际上一家权威教育研究组织提供的调查数字,目前中国现阶段的大学费用支出,包含学费和住宿费等所有开支在内平均一年是一万元以上,有些光学费就超过1万元。从支付能力看,中国现阶段的大学支出是世界最高水平的三倍左右。再拿国内十年间的工资和大学学费增长比较来看,从上个世纪90年代到现在,我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元到8000元不等,猛涨了十多倍。而从1994年至今,国民人均收入却增长不到4倍,学费的涨幅远远超过了国民收入的增长速度。
  随着改革开放以后教育的改革,教育的收费也在逐年的增加,这也是高等教育发展的一种趋势。一方面是我们发展高等教育需要很多钱,问题就是这么高的收费下,是不是把很多低收入者或者农家子弟拒之门外呢?而由于高校教育成本至今没有一个清晰的标准,也没有经过任何科学的论证。所以目前我国高校教育成本的评估和分摊体系都存在问题,这也是造成教育高收费的主要原因。在这样严峻的社会现实面前,学生完全依赖家庭支付学费的观念应该转变,社会和学校也应该为学生多提供勤工俭学的机会,让学生树立自助求学的观念。社会各个部门,应该多开些门路,让这些学生能够通过自己的能力,解决一部分的收入。
  
  助学贷款离贫困学子有多远
  
  目前我国已有3种学生贷款:国家助学贷款、高校利用国家财政资金对学生的贴息贷款和一般性商业助学贷款。各高校还设立了各种奖学金,此外,还有勤工助学、困难补助、学费减免等各项优惠政策和措施,另外,教育部、财政部还要求全国各高校必须从所收学费中提取10%,专项用于资助贫困生。我国也基本建立了一个集“财、银、校、社、自”于一体的高校贫困生资助体系。
  可是,为什么国家助学贷款不能消除贫困大学新生入学前的顾虑,让他们轻松上阵?
  原因之一在于,很多的贫困生不知道助学贷款。大学新生了解国家助学贷款的信息渠道还不畅通,信息不对称。有些同学即使知道也不清楚怎样才能得到助学贷款。 2004年教育部已经下达了各高等学校在发放新生录取通知书的同时,必须继续坚持附寄资助经济困难学生有关政策的介绍材料,以确保今年录取的所有新生顺利入学。
  原因之二在于,大多数的贫困新生无法在入学前就得到助学贷款。对许多贫困生而言,没有拿到钱,心里自然放心不下。
  原因之三在于,即使新的国家助学贷款办法扩大了贷款的范围,但仍然会有较多的贫困生可能无缘这一贷款。
  面对助学贷款中出现的各种问题,国家对助学贷款政策做了相应的调整,教育部、财政部、人民银行、银监会新近下发了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,对助学贷款政策作出重大调整。
  首先,各高等学校在发放新生录取通知书的同时,必须继续坚持附寄资助经济困难学生有关政策的介绍材料,以确保录取的所有新生顺利入学。对于贫困生,可以先到学校报到然后申请助学贷款。
  其次,实行学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴,毕业后全部自付,借款学生毕业后开始计付利息。
  新的国家助学贷款办法将对普通高校实行借款总额包干,即按在校生总数的20%,以每人每年6000元确定贷款金额。而实际上,在中西部地区的普通高校,贫困生的比例往往大于20%,有的甚至高达50%,因而国家应该加大对中西部贫困地区的助学贷款投入,而不是简单的“一刀切”。
  
  链接:
  国家助学贷款申请流程
  第一步:学生提出申请
  学生领取《国家助学贷款申请审批表》等材料,如实完整填写,并准备好有关证明材料一并交回学校国家助学贷款经办机构。
  第二步:学校机构进行贷款初审
  学校机构在全国学生贷款管理中心下达的年度借款额度及控制比例内,组织学生申请借款,并接受学生的借款申请。
  第三步:经办银行进行贷款审批
  经办银行在收到学校提交的《信息表》和申请材料后,在20个工作日内完成审查。
  第四步:与学生签订借款合同
  贷款申请被批准后,学校根据经办银行提供的借款学生名册,在10个工作日内完成组织学生填写、签署借款合同及借据的工作,并提交经办银行。
  第五步:贷款的发放
  经办银行在与借款学生签署借款合同及借据后20个工作日内,会将首年学费、住宿费和生活费贷款统一划入学校在经办银行开立的指定账户。
  第六步:贷款的偿还
  借款学生毕业后视就业情况,在1至2年后开始还贷、6年内还清的做法。政策规定,借款学生办理毕业或终止学业手续时,应当与经办银行确认还款计划,还款期限由借贷双方协商确定。若借款学生继续攻读学位,借款学生要及时向经办银行提供继续攻读学位的书面证明,财政部门继续按在校学生实施贴息。
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