浅析中国信息服务业发展

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  摘 要:随着信息产业对我国经济发展影响的日益明显,信息服务业得到长足的发展。本文对信息服务行业的发展进行全面研究,阐述了信息服务业的发展现状,找出其存在的问题,并提出相应的解决措施。
  关键词:信息服务业;信息产业;发展趋势
  随着经济全球化的不断发展,信息产业的服务化趋势也越来越明显,致使我国信息服务业在GDP中的比重不断增加。然而,国际上对信息服务行业的内涵尚未形成一致性意见,对信息服务也的研究处于起步阶段。
  一、信息服务业发展现状
  目前,中国信息服务行业快速发展,并取得了一定的成就,主要体现在以下几个方面:
  1. 通信业发展快速
  截止到2009 年,中国电信业务总收入为25,681 亿元,其中新增移动电话交换机容量为27,580 万户,移动电话用户为 142,111 万户。同时,截止到2009年,中国固定电话为用户31,369 万户,其中城市用户为 21,178万户,农村用户为10,191 万户。截止到2009年,中国电话用户总数为106,107万户,比2008年增加7,947万户。[1]
  2. 互联网产业快速发展
  截止到2009 年,中国互联网用户为3.8亿人,其中宽带用户为3.5亿人,实现了28.9%的互联网普及率。赛迪顾问数据显示,截止到2009年中国互联网市场规模为1,834.5亿元,其中大陆地区的网站数量为323万个。[2]同时,中国互联网基础服务市场规模为812.1亿元,而互联网应用服务市场规模为1,022.4 亿元。[3]
  3. 信息技术服务业发展迅速
  在中国信息服务业中,大约有17,018 家的企业通过双软认证,大约有3,142 家拥有计算机信息系统集成资质,大约有234 为信息系统工程监理企业,大约有3,600 多家进行信息服务外包。
  二、中国信息服务业存在的问题
  随着中国信息服务行业的快速发展,中国经济增长得到了很大的提高,但是仍然存在以下几方面的问题:
  1. 法律法规不健全
  随着中国信息服务的不断发展,法律法规的不完善问题日益凸显,并阻碍了信息服务业的发展。目前,中国信息服务缺乏市场竞争机制,如中国建立了保密制度,但尚未制定信息公开法,这就影响了信息服务业在经济和政治方面的发展。同时,中国法律法规的不完善,增加了信息服务业管理的难度,造成很多体制性障碍。
  2. 组织化程度低
  中国信息服务业存在组织化程度低的问题,很多小型信息服务企业的普遍存在,无形中增加了信息服务的交易成本。据《中国统计年鉴2009》的数据显示,截止到2008年底,中国信息服务业中投资规模在50万元以上的企业项目数量为9,926个,占中国总投资项目的2.8%。信息服务业带动中国城镇就业人数为159.5万人,比2007年增加6.2%。同时,截止到2008年底,中国社会固定资产为2,162.6 亿元,比2007年增加 17%。[4]因此,中国信息服务企业的组织化程度低的问题,严重阻碍了中国信息服务产业竞争力的提高。
  3. 外资投资力度不够
  信息服务行业具有国际性,所以其发展必须要借助国际合作。目前,中国信息服务业在国际合作和吸引外资方面力度不够。截止到2008 年末,中国拥有外商投资的信息服务企业63,084 个,占外资企业总数的 14.5%。这些企业中外商直接投资项目为1,286 个,占总数的4.7%。中国信息服务业的外商直接投资额为 277,479 万美元,占总投资的 3%。这些数据显示,中国信息服务业在外资吸引方面的力度不够,需要进一步加强国际合作。
  四、我国信息服务业发展对策
  (一)加强宏观管理
  中国政府需要不断完善信息服务业的相关法律法规,建立信息公开发,提高社会信息资源的利用效率。同时,不断完善行政管理制度,提升政府对信息服务业的监管力度,营造信息服务业发展的良好环境。另外,政府应该正确引导资金流向,保证信息服务产业的资金投入比例。中国政府应该调整信息服务业的组织结构,建立相关的投资保证体系,为信息服务平台、信息服务技术和信息服务培训提供资金支持。
  (二)加强人才培养
  经济全球化发展需要人才,中国信息服务产业发展也需要人才。人才是信息服务发展的保证和主要影响因素,也是中国信息服务业竞争力提高的内在动力。信息服务人才的培养主要包括,资格认定、技术培训和技能考核等。同时,政府应该制定科学、合理的资格认定方法和考核标准,以此提高信息服务人员的能力,有利于留住和吸引人才。
  (三)加强自主创新,突破关键技术。
  目前,人类社会正处于信息爆炸时期,很多新技术和新知识空前发展。信息服务以信息为处理对象,向相关人员提供准确的信息。否则,人类社会很难有效处理如此惊人的信息。因此,中国政府必须将强对信息技术的应用,对信息服务业进行合理的管理,鼓励中国信息服务企业参与国际合作。同时,中国政府需要加强体质创新力度,促进信息服务产业向云计算、物联网、基础软件、可信计算等全新信息领域进军,实现信息技术的自主创新。■
  参考文献
  [1]荆林波,赵京桥.中国信息服务业:开放与发展.中国服务业发展报告 NO.4[M].社会科学文献出版社,2005.12.
  [2]骆正山主编.信息经济学[M].机械工业出版社,2007.5.
  [3]靖继鹏编著.信息经济学[M].清华大学出版社,2004.8.
  [4]张巧. 我国信息服务业发展研究[J]. 合作经济与科技,2011,(1):8-9.
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