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摘要：审计质量是审计工作的生命线。确保军队审计质量，就必须建立有效的军队审计质量控制机制和建立有效的军队审计质量控制制度体系。
关键词：审计质量；审计质量控制；审计质量控制制度
审计质量是审计工作的生命线。审计质量的高 低除直接受到审计机关和人员政治素质、业务水平和工作能力的影响外，有无严格健全的审计质量控制制度以及此项制度的落实与否关系重大。要确保军队审计质量，就必须建立有效的军队审计质量控制制度体系。
一、建立健全有效的军队审计质量控制制度体系
建立一个多层次的军队审计质量控制制度体系，使各项控制制度之间相互联系、相互制约，对提高军队审计质量、降低审计风险尤为重要。
一是建立军队审计质量考核、考评制度。按照科学规范、量化可比、便于操作的要求，建立系统的军队审计人员业务质量档案，对日常的审计业务质量情况进行考核。军队审计人员业务质量档案应包括实施审计的时间、内容、范围，审计发现问题、提出的审计建议，审计回访情况。
二是建立军队审计岗位责任制度。借鉴国家和地方有关岗位责任制的做法，对审计质量责任事故，应依据质量控制机制所确定的岗位责任，追究当事者的责任，并酌情予以处理或处罚；对审计质量高的审计人员要予以奖励。
三是建立军队审计集体审定制度。重大审计事项应由审计机关负责人、审计组长、审计小组成员、审计复核人员共同参加的集体办公会议来审定审计报告，并做出审计决定，避免发生以情代法、定性不准和适用法规不当等问题。
四是建立军队审计效果检查制度。审计监督的最终目的是要促进和规范财经管理，提高经费使用效益，防止经济领域中违纪违规问题的发生。因此，监督检查对被审计单位严格落实审计决定的执行情况、审计意见和建议的采纳情况、审计信息的反馈情况十分重要。
除建立以上审计质量控制制度外，还有军队审计复审制度，军队审计巡查制度，军队审计保密制度，军队审计承诺制度等。建立健全审计质量控制制度体系，对于确保审计质量，降低审计风险，规范审计行为，树立审计形象将起到积极的促进作用。
二、审计质量控制制度应把握的环节
建立健全有效的军队审计质量控制制度体系除了上述的综合制度外还必需考虑到审计各个环节的质量控制，因此在审计各环节还应注意一下问题：
（一）抓好审计准备阶段的质量控制。１、建立审计项目立项的汇报制度。审计项目立项前要向上级汇报，取得支持 ；２、审前调查准备制度。要深入细致地了解被审计单位的基本情况，如单位编制、会计报表、内部控制制度，以及上次审计检查的情况。同时依据审计方案编制准则的要求认真编制审计方案，搜集与审计项目有关的各种法律法规文件和专项管理规定等。
（二）审计实施阶段的质量控制。１、内部控制制度测试。测试应包括财务人员互相制约的测试、经费报销程序严密性测试和物资出入库及管理的安全性测试。２、审计工作底稿复核制度。审计底稿的复核制度就是复核审计工作底稿是否填写齐全所列项目，记录是否事实清楚，内容是否符合审计方案的要求，审计认定的事实证据是否充分定性，是否写明适用的法律、法规规定及其条款。
（三）审计报告阶段的质量控制
１．坚持审计报告集体讨论制度。审计报告应该是参与审计的全体人员集体智慧的结晶，对被审计单位的评价、问题定性、审计建议等，都必须经过审计组的集体讨论，防止出现片面性。
２．上报审计报告真实。审计报告要如实反映被审计单位的真实情况，如果审计部门在出具的审计报告中有意无意地回避和掩盖了一些事实，审计风险随之产生。
三、落实军队审计质量控制制度的途径与方法
军队审计质量控制制度的途径与方法涉及到方方面面，如审计人员的政治理论素质，业务素质，审计编制体制，审计技能的更新与培训，审计法规、规范的完善等。从审计工作实际看，搞好以下三个方面的工作尤为重要。
一是要规范军队审计工作程序。审计工作程序是审计监督活动的操作规程。为保证审计质量，审计人员必须严格按照军队审计基本准则、军队审计方案编制准则、军队审计证据准则、军队审计工作底稿准则等规范审计行为。按照确定审计方案、送达审计通知书、编制审计工作底稿、审计取证、审计报告、审计决定的程序，依法做出正确操作。
二是要抓好军队审计法规、制度的落实。国家审计法和解放军审计条例的颁布实施，标志着军队审计以法规和规范组成的法律体系已经基本形成。为使各项审计工作全部纳入规范的轨道，应根据解放军审计条例和审计工作规范的要求，进一步制定完善配套的、审计质量控制制度，使审计质量控制逐步实现法制化、规范化。
三是要抓好军队审计业务培训。军队审计人员业务素质的高低直接影响着审计质量，这就需要加强对审计人员的培训力度。不仅要加强知识结构、政治理论方面的培训，还要强化对法规制度运用和操作的培训；不仅要培训新的会计业务、物资采购业务、房地产管理业务等，还要培训电算化方面的知识和技能。只有不断培训学习才能保证审计质量控制制度的落实。
关键词：审计质量；审计质量控制；审计质量控制制度
审计质量是审计工作的生命线。审计质量的高 低除直接受到审计机关和人员政治素质、业务水平和工作能力的影响外，有无严格健全的审计质量控制制度以及此项制度的落实与否关系重大。要确保军队审计质量，就必须建立有效的军队审计质量控制制度体系。
一、建立健全有效的军队审计质量控制制度体系
建立一个多层次的军队审计质量控制制度体系，使各项控制制度之间相互联系、相互制约，对提高军队审计质量、降低审计风险尤为重要。
一是建立军队审计质量考核、考评制度。按照科学规范、量化可比、便于操作的要求，建立系统的军队审计人员业务质量档案，对日常的审计业务质量情况进行考核。军队审计人员业务质量档案应包括实施审计的时间、内容、范围，审计发现问题、提出的审计建议，审计回访情况。
二是建立军队审计岗位责任制度。借鉴国家和地方有关岗位责任制的做法，对审计质量责任事故，应依据质量控制机制所确定的岗位责任，追究当事者的责任，并酌情予以处理或处罚；对审计质量高的审计人员要予以奖励。
三是建立军队审计集体审定制度。重大审计事项应由审计机关负责人、审计组长、审计小组成员、审计复核人员共同参加的集体办公会议来审定审计报告，并做出审计决定，避免发生以情代法、定性不准和适用法规不当等问题。
四是建立军队审计效果检查制度。审计监督的最终目的是要促进和规范财经管理，提高经费使用效益，防止经济领域中违纪违规问题的发生。因此，监督检查对被审计单位严格落实审计决定的执行情况、审计意见和建议的采纳情况、审计信息的反馈情况十分重要。
除建立以上审计质量控制制度外，还有军队审计复审制度，军队审计巡查制度，军队审计保密制度，军队审计承诺制度等。建立健全审计质量控制制度体系，对于确保审计质量，降低审计风险，规范审计行为，树立审计形象将起到积极的促进作用。
二、审计质量控制制度应把握的环节
建立健全有效的军队审计质量控制制度体系除了上述的综合制度外还必需考虑到审计各个环节的质量控制，因此在审计各环节还应注意一下问题：
（一）抓好审计准备阶段的质量控制。１、建立审计项目立项的汇报制度。审计项目立项前要向上级汇报，取得支持 ；２、审前调查准备制度。要深入细致地了解被审计单位的基本情况，如单位编制、会计报表、内部控制制度，以及上次审计检查的情况。同时依据审计方案编制准则的要求认真编制审计方案，搜集与审计项目有关的各种法律法规文件和专项管理规定等。
（二）审计实施阶段的质量控制。１、内部控制制度测试。测试应包括财务人员互相制约的测试、经费报销程序严密性测试和物资出入库及管理的安全性测试。２、审计工作底稿复核制度。审计底稿的复核制度就是复核审计工作底稿是否填写齐全所列项目，记录是否事实清楚，内容是否符合审计方案的要求，审计认定的事实证据是否充分定性，是否写明适用的法律、法规规定及其条款。
（三）审计报告阶段的质量控制
１．坚持审计报告集体讨论制度。审计报告应该是参与审计的全体人员集体智慧的结晶，对被审计单位的评价、问题定性、审计建议等，都必须经过审计组的集体讨论，防止出现片面性。
２．上报审计报告真实。审计报告要如实反映被审计单位的真实情况，如果审计部门在出具的审计报告中有意无意地回避和掩盖了一些事实，审计风险随之产生。
三、落实军队审计质量控制制度的途径与方法
军队审计质量控制制度的途径与方法涉及到方方面面，如审计人员的政治理论素质，业务素质，审计编制体制，审计技能的更新与培训，审计法规、规范的完善等。从审计工作实际看，搞好以下三个方面的工作尤为重要。
一是要规范军队审计工作程序。审计工作程序是审计监督活动的操作规程。为保证审计质量，审计人员必须严格按照军队审计基本准则、军队审计方案编制准则、军队审计证据准则、军队审计工作底稿准则等规范审计行为。按照确定审计方案、送达审计通知书、编制审计工作底稿、审计取证、审计报告、审计决定的程序，依法做出正确操作。
二是要抓好军队审计法规、制度的落实。国家审计法和解放军审计条例的颁布实施，标志着军队审计以法规和规范组成的法律体系已经基本形成。为使各项审计工作全部纳入规范的轨道，应根据解放军审计条例和审计工作规范的要求，进一步制定完善配套的、审计质量控制制度，使审计质量控制逐步实现法制化、规范化。
三是要抓好军队审计业务培训。军队审计人员业务素质的高低直接影响着审计质量，这就需要加强对审计人员的培训力度。不仅要加强知识结构、政治理论方面的培训，还要强化对法规制度运用和操作的培训；不仅要培训新的会计业务、物资采购业务、房地产管理业务等，还要培训电算化方面的知识和技能。只有不断培训学习才能保证审计质量控制制度的落实。