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摘 要：国有经济作为我国社会经济中的主导力量，其发展情况直接对社会产生较大的作用。然而在国有经济发展过程中需要我国民主党派各个成员共同参与，同时可以积极为国有企业发展而提出良好的建议，进而有效推进国有企业实现健康以及可持续发展的目标。在本文中主要分析民主党派各位成员对国有企业发展情况而提出良好的建议。
关键词：民主党派成员 积极建言献策 助推国有企业 健康发展
我国《宪法》第七条规定，“国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”。国有企业的本质属性是“全民所有”。在社会主义市场经济体系下，国有企业是全体人民占有的资产。
国有企业的本质属性决定了它所担负的社会责任和国家使命。它具有私法人与公法人、社团法人与财团法人、营利法人与公益法人企业的特殊性，国有企业的这种特性，决定了国有企业发展的客观需要与主观要求，决定了它不完全以盈利为目的，担负着国家经济所承担的政治、经济和社会责任，为此，国有企业在企业程序设置、权利义务、组织管理等方面有着特殊要求。国家电网公司是属于这类性质的中央国有企业。
习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。民主党派应当响应习近平总书记的号召，从服务国家发展大局出发，积极建言献策，协助推进国有企业不断发展壮大，为实现伟大的中国梦打下坚实的经济基础。
一、民主党派在国有企业中的地位与作用
参政议政、民主监督是民主党派履行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的根本职能，是我国政治制度的特征和优势。《中华人民共和国宪法修正案》将我国“多党合作政治体制”载入宪法，中共中央先后出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等法规政策，民主党派作为参政党的职能作用得到进一步发挥创造了条件。随着社会主义政治民主建设的深入推进，民主党派履行职能的领域将更加广泛，在我国社会、政治、经济、文化等方面，发挥越来越重要的作用。国有企业，特别是关乎民生和国民经济发展的大中型企业，如何适应时代发展和社会进步，建立和完善与我国政治文明、经济文明、社会文明、精神文明发展相适应的民主监督体制和机制，已成为多党合作政治制度建设与时俱进的重要课题。
随着我国改革开放持续进行，电网企业在市场化改革与转型发展中，面临着诸多矛盾和问题。电网企业在当前我国社会快速发展、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会环境下，迫切需要在深化电力市场化改革的基础上，逐步实现企业产权结構和内部治理结构的现代化，建立和完善有利于电网企业长期稳定发展的长效机制。民主党派成员分布于社会各个领域和阶层，民主党派所具有的独特优势，为其履行民主党派职能、行使国有企业民主监督、发挥参政议政，促进企业发展的作用，有其丰富的监督“权力”与“权利”资源性作用。一是民主党派成员分布广泛，我国八个民主党派及其成员，分别联系不同的社会阶层和群体，代表了不同利益群体和广大人民群众的愿望和利益诉求；二是民主党派具有一定的人才优势，他们由科技、经济、金融、企业管理等领域的高中级知识分子组成，70多万民主党派成员中，集中了一大批人才和骨干，信息和智力资源较为雄厚；三是民主党派精英多，社会威望高，进入政府各机关、国有大中型企业、科研院所、高校担任领导职务的不乏其民主党派成员；四是民主党派作为成熟的政党组织，具有很强的参政议政能力。民主党派与中国共产党肝胆相照、风雨同舟六十多年，是中国共产党真挚的朋友。作为政治上历练成熟的政党组织，具有较高的政治素养、理论水平、组织实践能力、独特的政治、经济和社会各阶层的资源优势，为促进和推动社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥着不可替代的重要作用。
国家电网浙江省电力公司领导高度重视并充分发挥在本企业中民主党派成员的作用。每年不定期组织民主党派成员座谈会，通报企业情况，听取他们的意见和建议。对各民主党派成员反映的问题能及时研究并给予回复。对提出有关经营与发展工作建言献策高度重视，及时落实于具体实施中。在公司年度工作考核中，对积极工作并取得优异成绩的民主党派成员给予表彰与奖励。关心民主党派成员在企业中的成长，将德才兼备的民主党派成员提拔到重要岗位上使用。在国家电网浙江省电力公司中，各民主党派成员具有很高的政治地位，很好的施展才能平台，有畅通的建言献策渠道。
二、民主监督与献策建言是国有电网企业中民主党派成员的责任与义务
民主党派成员在国有企业中的作用，更多的是通过民主监督与建言献策中予以体现。监督应当体现在建言中，促进企业的发展应当体现在献策中，通过建言献策达到协助共产党领导国有电网企业健康发展。在国有电网企业中的民主党派成员应当着眼国际、国内政治、经济和社会发展变化对国有电网企业改革与发展的影响，围绕国有电网企业在机遇与挑战中所面的重大问题，提出解决企业发展的重点、难点和热点问题的办法和途径。把民主监督寓于建言献策之中，建立和完善企业重大决策前的沟通协商机制、调研论证机制，决策执行中的跟踪反馈机制，决策实践成果的分析评价机制，使民主党派在国有电网企业发展实践中，更具宏观性、前瞻性、针对性和可行性，确保民主党派在国有电网企业改革发展中，更好地发挥积极作用。 国家电网公司是国有网络性垄断电力央企业，在国民经济中发挥着基础性作用，支撑着经济和社会发展中日益增长的电力需求。浙江省电力公司是国家电网的全资子公司，是浙江省内特大型国有企业，履行着中央国有电网资产在浙江的保值增值、电力传输与配送、电力普遍服务等职责。电网企业其属性除了国有产权外，还具有公共产品属性与一般商品属性，这些属性决定了电网企业具有企业特征的同时分担着政府的公共服务职能，也是政府调控经济运行的得力助手。当前，电网企业如何适应市场化改革，在市场化改革中求得不断发展与壮大，如何履行国有企业的社会责任等存在很多矛盾与挑战。民主党派成员应当协助国有企业在市场竞争中获得不断发展壮大建言献策，就目前电网企业发展过程中的矛盾和问题，本人认为浙江电力公司系统中的民主党派成员应当在以下方面积极建言献策，同心助力解决面临的困难与问题。
1.如何服务于国家“一带一路”战略，发挥电网资本和技术上的优势，特别是特高压输电技术的输出，实现沿路国家在电力互联互通上发挥作用。
2.如何协助企业在电网建设过程中处理好政策问题，使其电网发展更加快速，更加经济。
3.在基本实现户户通电的情形下，如何更好地落实普遍服务政策，并研究电力发展与电力市场新环境下普遍服务的新内涵。
4.电力设施保护一直是电网建设与发展中存在的一大难题，各种外力破坏危害着电网的运行安全，如何协助电网企业沟通地方政府公安等部门联合做好电网设施保护，以确保电网安全可靠运行。
5.关注输配电价。输配电价格定价机制与电能销售价格，社会很关注，政府很重视，期望值很高，如何协助政府物价部门按照“准许成本+合理收益”的原则核算输配电价格，以真实反映合理成本的电能价格，使电力用户能享受到合理价格的电能，同时又能保障电网发展的价格机制进行深入有效的调查研究。
6.在可再生能源大量发展的情况下，如何有序开发，安全接入电网，自觉服从电网调度等方面仍有大量的研究與协调工作。
7.对中央八项规定在企业中的落实情况可以从不同侧面了解掌握情况，向公司党委及时正确反馈情况，协助公司纪检监察部门做好党风廉政工作。
8.属人大、政协民主党派成员，应当结合电网企业改革发展中出现的问题向政府提出提案，以引起政府重视并解决问题。
9.通过民主党派组织的优势，开展调查研究，向政府和电网企业提出促进电网发展的意见与建议。
10.通过调查研究，客观反映企业内部职工和电力用户对公司的意见与建议，并协助解释与疏导对公司的误解与矛盾。要大力宣传公司发展和为民服务方面所作出的不懈努力与取得的卓越成绩。
三、不断改进与提高民主党派成员的建言献策能力，更好地助推国有企业健康发展
电网企业中的民主党派成员，要履行好“参政议政、民主监督”的职能，做好建言献策，推进企业发展，民主党派成员应不断提升参自身的能力。
1.要不断加强学习，提高善于发现问题和解决的能力。必须首先强化政治理论、中共中央的方针政策和经济理论、企业管理、电网技术、法律等方面知识的学习。要培养知理、知政和知情的能力，要知理，知路线方针政策之理，知政，知党和政府及企业的中心工作大局之政，知情，知国情、企情和民情。从而提升善于观察问题、分析问题和解决问题的能力。
2.要深入调查研究，提高建言献策的针对性与有效性。深入调查研究是建言献策的一项实践活动，是不可或缺的重要基础工作。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和数据资料，只有在此基础上，才能形成有价值的意见和建议。
3.要立足于电网企业发展战略目标，结合电网企业经营与发展的实际情况，善于抓住电网企业发展密切相关，而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题和企业领导一时顾不上的而又将会在生产经营发展过程中发生的矛盾和问题作为切入点进行调研，只有通过深入调查研究基础上提出的建言献策，才能做到不离主旋律，围绕中心转，抓住重点干，参到点子上，建到要害处，献到有效处，以真正达到推进电网企业科学发展的目的。
4.要努力提高社会实践的能力。作为民主党派成员就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极建言献策和民主监督，为电网企业发展做出自己应有的贡献。
四、结语
民主党派接受中国共产党的领导，他们可以在国有企业发展过程中结合实际情况而积极提出具体的意见，帮助国有企业不断克服发展中所遇到的问题，同时也更好地促进国有企业发展，同时这也是民主党派发挥其参政议政以及民主监督重要职能的具体体现。
参考文献：
[1]韩景慧.进一步提升民主党派干部挂职锻炼的实效性[J].团结，2017，12（03）：8-10.
[2]曹丽娟.中国共产党与各民主党派合作共事机制探索[J].云南社会主义学院学报，2014，22（01）：16-17，18.
关键词：民主党派成员 积极建言献策 助推国有企业 健康发展
我国《宪法》第七条规定，“国有经济，即社会主义全民所有制经济是国民经济中的主导力量”。国有企业的本质属性是“全民所有”。在社会主义市场经济体系下，国有企业是全体人民占有的资产。
国有企业的本质属性决定了它所担负的社会责任和国家使命。它具有私法人与公法人、社团法人与财团法人、营利法人与公益法人企业的特殊性，国有企业的这种特性，决定了国有企业发展的客观需要与主观要求，决定了它不完全以盈利为目的，担负着国家经济所承担的政治、经济和社会责任，为此，国有企业在企业程序设置、权利义务、组织管理等方面有着特殊要求。国家电网公司是属于这类性质的中央国有企业。
习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。要坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，推动国有企业深化改革、提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国有企业做强做优做大。民主党派应当响应习近平总书记的号召，从服务国家发展大局出发，积极建言献策，协助推进国有企业不断发展壮大，为实现伟大的中国梦打下坚实的经济基础。
一、民主党派在国有企业中的地位与作用
参政议政、民主监督是民主党派履行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的根本职能，是我国政治制度的特征和优势。《中华人民共和国宪法修正案》将我国“多党合作政治体制”载入宪法，中共中央先后出台了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等法规政策，民主党派作为参政党的职能作用得到进一步发挥创造了条件。随着社会主义政治民主建设的深入推进，民主党派履行职能的领域将更加广泛，在我国社会、政治、经济、文化等方面，发挥越来越重要的作用。国有企业，特别是关乎民生和国民经济发展的大中型企业，如何适应时代发展和社会进步，建立和完善与我国政治文明、经济文明、社会文明、精神文明发展相适应的民主监督体制和机制，已成为多党合作政治制度建设与时俱进的重要课题。
随着我国改革开放持续进行，电网企业在市场化改革与转型发展中，面临着诸多矛盾和问题。电网企业在当前我国社会快速发展、经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的社会环境下，迫切需要在深化电力市场化改革的基础上，逐步实现企业产权结構和内部治理结构的现代化，建立和完善有利于电网企业长期稳定发展的长效机制。民主党派成员分布于社会各个领域和阶层，民主党派所具有的独特优势，为其履行民主党派职能、行使国有企业民主监督、发挥参政议政，促进企业发展的作用，有其丰富的监督“权力”与“权利”资源性作用。一是民主党派成员分布广泛，我国八个民主党派及其成员，分别联系不同的社会阶层和群体，代表了不同利益群体和广大人民群众的愿望和利益诉求；二是民主党派具有一定的人才优势，他们由科技、经济、金融、企业管理等领域的高中级知识分子组成，70多万民主党派成员中，集中了一大批人才和骨干，信息和智力资源较为雄厚；三是民主党派精英多，社会威望高，进入政府各机关、国有大中型企业、科研院所、高校担任领导职务的不乏其民主党派成员；四是民主党派作为成熟的政党组织，具有很强的参政议政能力。民主党派与中国共产党肝胆相照、风雨同舟六十多年，是中国共产党真挚的朋友。作为政治上历练成熟的政党组织，具有较高的政治素养、理论水平、组织实践能力、独特的政治、经济和社会各阶层的资源优势，为促进和推动社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴的中国梦发挥着不可替代的重要作用。
国家电网浙江省电力公司领导高度重视并充分发挥在本企业中民主党派成员的作用。每年不定期组织民主党派成员座谈会，通报企业情况，听取他们的意见和建议。对各民主党派成员反映的问题能及时研究并给予回复。对提出有关经营与发展工作建言献策高度重视，及时落实于具体实施中。在公司年度工作考核中，对积极工作并取得优异成绩的民主党派成员给予表彰与奖励。关心民主党派成员在企业中的成长，将德才兼备的民主党派成员提拔到重要岗位上使用。在国家电网浙江省电力公司中，各民主党派成员具有很高的政治地位，很好的施展才能平台，有畅通的建言献策渠道。
二、民主监督与献策建言是国有电网企业中民主党派成员的责任与义务
民主党派成员在国有企业中的作用，更多的是通过民主监督与建言献策中予以体现。监督应当体现在建言中，促进企业的发展应当体现在献策中，通过建言献策达到协助共产党领导国有电网企业健康发展。在国有电网企业中的民主党派成员应当着眼国际、国内政治、经济和社会发展变化对国有电网企业改革与发展的影响，围绕国有电网企业在机遇与挑战中所面的重大问题，提出解决企业发展的重点、难点和热点问题的办法和途径。把民主监督寓于建言献策之中，建立和完善企业重大决策前的沟通协商机制、调研论证机制，决策执行中的跟踪反馈机制，决策实践成果的分析评价机制，使民主党派在国有电网企业发展实践中，更具宏观性、前瞻性、针对性和可行性，确保民主党派在国有电网企业改革发展中，更好地发挥积极作用。 国家电网公司是国有网络性垄断电力央企业，在国民经济中发挥着基础性作用，支撑着经济和社会发展中日益增长的电力需求。浙江省电力公司是国家电网的全资子公司，是浙江省内特大型国有企业，履行着中央国有电网资产在浙江的保值增值、电力传输与配送、电力普遍服务等职责。电网企业其属性除了国有产权外，还具有公共产品属性与一般商品属性，这些属性决定了电网企业具有企业特征的同时分担着政府的公共服务职能，也是政府调控经济运行的得力助手。当前，电网企业如何适应市场化改革，在市场化改革中求得不断发展与壮大，如何履行国有企业的社会责任等存在很多矛盾与挑战。民主党派成员应当协助国有企业在市场竞争中获得不断发展壮大建言献策，就目前电网企业发展过程中的矛盾和问题，本人认为浙江电力公司系统中的民主党派成员应当在以下方面积极建言献策，同心助力解决面临的困难与问题。
1.如何服务于国家“一带一路”战略，发挥电网资本和技术上的优势，特别是特高压输电技术的输出，实现沿路国家在电力互联互通上发挥作用。
2.如何协助企业在电网建设过程中处理好政策问题，使其电网发展更加快速，更加经济。
3.在基本实现户户通电的情形下，如何更好地落实普遍服务政策，并研究电力发展与电力市场新环境下普遍服务的新内涵。
4.电力设施保护一直是电网建设与发展中存在的一大难题，各种外力破坏危害着电网的运行安全，如何协助电网企业沟通地方政府公安等部门联合做好电网设施保护，以确保电网安全可靠运行。
5.关注输配电价。输配电价格定价机制与电能销售价格，社会很关注，政府很重视，期望值很高，如何协助政府物价部门按照“准许成本+合理收益”的原则核算输配电价格，以真实反映合理成本的电能价格，使电力用户能享受到合理价格的电能，同时又能保障电网发展的价格机制进行深入有效的调查研究。
6.在可再生能源大量发展的情况下，如何有序开发，安全接入电网，自觉服从电网调度等方面仍有大量的研究與协调工作。
7.对中央八项规定在企业中的落实情况可以从不同侧面了解掌握情况，向公司党委及时正确反馈情况，协助公司纪检监察部门做好党风廉政工作。
8.属人大、政协民主党派成员，应当结合电网企业改革发展中出现的问题向政府提出提案，以引起政府重视并解决问题。
9.通过民主党派组织的优势，开展调查研究，向政府和电网企业提出促进电网发展的意见与建议。
10.通过调查研究，客观反映企业内部职工和电力用户对公司的意见与建议，并协助解释与疏导对公司的误解与矛盾。要大力宣传公司发展和为民服务方面所作出的不懈努力与取得的卓越成绩。
三、不断改进与提高民主党派成员的建言献策能力，更好地助推国有企业健康发展
电网企业中的民主党派成员，要履行好“参政议政、民主监督”的职能，做好建言献策，推进企业发展，民主党派成员应不断提升参自身的能力。
1.要不断加强学习，提高善于发现问题和解决的能力。必须首先强化政治理论、中共中央的方针政策和经济理论、企业管理、电网技术、法律等方面知识的学习。要培养知理、知政和知情的能力，要知理，知路线方针政策之理，知政，知党和政府及企业的中心工作大局之政，知情，知国情、企情和民情。从而提升善于观察问题、分析问题和解决问题的能力。
2.要深入调查研究，提高建言献策的针对性与有效性。深入调查研究是建言献策的一项实践活动，是不可或缺的重要基础工作。调查研究有利于掌握所研究对象的真实情况和数据资料，只有在此基础上，才能形成有价值的意见和建议。
3.要立足于电网企业发展战略目标，结合电网企业经营与发展的实际情况，善于抓住电网企业发展密切相关，而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题和企业领导一时顾不上的而又将会在生产经营发展过程中发生的矛盾和问题作为切入点进行调研，只有通过深入调查研究基础上提出的建言献策，才能做到不离主旋律，围绕中心转，抓住重点干，参到点子上，建到要害处，献到有效处，以真正达到推进电网企业科学发展的目的。
4.要努力提高社会实践的能力。作为民主党派成员就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极建言献策和民主监督，为电网企业发展做出自己应有的贡献。
四、结语
民主党派接受中国共产党的领导，他们可以在国有企业发展过程中结合实际情况而积极提出具体的意见，帮助国有企业不断克服发展中所遇到的问题，同时也更好地促进国有企业发展，同时这也是民主党派发挥其参政议政以及民主监督重要职能的具体体现。
参考文献：
[1]韩景慧.进一步提升民主党派干部挂职锻炼的实效性[J].团结，2017，12（03）：8-10.
[2]曹丽娟.中国共产党与各民主党派合作共事机制探索[J].云南社会主义学院学报，2014，22（01）：16-17，18.