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摘要：航空兵场站作为航空兵部队驻训基地，成为兵力集结、物资周转和作战指挥的主要依托，从未来空军担负的使命任务和当前建设情况看，功能不够强，必须加强多机种综合保障基地的保障功能。
关键词：空军后勤；综合保障；基地保障；职能
航空兵场站作为航空兵部队驻训基地，成为兵力集结、物资周转和作战指挥的主要依托。经过多年的建设、改进和完善，以航空兵场站为支撑的空军后勤保障力量，已经形成了设施比较完善、结构比较合理的保障网络，在完成重大战备演习、平定叛乱、抗洪抢险等急难险重任务中发挥了十分重要的作用。根据海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争及伊拉克战争的经验教训，空军在东南方向成立了×个多机种综合保障基地，但是，从未来空军担负的使命任务和当前建设情况看，功能不够强，必须加强多机种综合保障基地的保障功能。
一、强化多机种综合保障基地功能是改善大联勤体制下飞行保障关系不顺的有效办法
航空兵场站与联勤接口方式有两种，一种是由联勤部直接保障到驻师場站，另一种是由联勤分部保障到非驻师部场站。由于联勤分部只是一级供应环节，没有相应的特勤保障机构，不能担负航空兵专用保障任务。特别是特种卫生装备、机场排弹抢修、伪装防护、空投空降等专用保障，不仅联勤系统保障不了，总部也没有相应职能部门，导致原来是空军后勤业务系统就可以办的事，现在却需要总部出面协调解决。强化多机种综合保障基地功能，基地直接接口至联勤部，并负责对其它类型保障基地的供应保障，这就使与联勤部接口的航空兵基地总数大为减少，便于各种关系的协调。同时，为下一步实行“总部联”打下了扎实的基础。[1]
二、强化多机种综合保障基地功能是加强航空兵场站建设的必然要求
从世界近期几场局部战争看，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，不同机型混合编组，空中作战向全方位、全时空、全过程和全纵深拓展，不断趋于整体性、合成化，因而必然导致保障的高度综合化。海湾战争期间，以美国为首的多国部队，出动20个机种和44个机型的飞机，平均日出动2500余架次，每个机场集结了3个以上机种100多架飞机。从中可以清楚地看到，航空兵场站必须具备保障空、海、陆军航空兵作战训练的能力，仅保障某一军种航空兵，甚至某一机种，是不适应联勤体制改革要求的。
三、强化多机种综合保障基地功能是提高后勤保障效益的重要途径
从军事效益上看，多机种综合保障基地具有多机种保障能力，能够使兵力集结更为迅速，节省作战飞机到达作战空域的时间，提高兵力反应速度；能够有效地形成侦察、预警、进攻和电子战等一体化作战能力。从经济效益上看，多机种综合保障基地具备保障陆、海、空三军航空兵多机种的能力，可以大大降低三军分别投资成本，减少或避免重复建设，使有限的军费发挥最佳效益。[2]
强化多机种综合保障基地功能的总体设想是：基本考虑是将现有空、海、陆三军各类航空兵场站更名为航空兵保障基地。在此基础上，依据各保障基地的功能与规模不同，再分为多机种综合保障基地、普通保障基地、备用保障基地。即在每个作战方向或重点区域，选择对三军航空兵部队集结与中转、或对航空运输起支撑作用的骨干机场，进行全面配套建设，形成多机种综合保障基地，使之具备对各型飞机都能保障的能力，并兼顾未来航天基础保障的需要；再以多机种综合保障基地为支撑点，配套建设周围的普通保障基地和备用保障基地，成为多机种综合保障基地的“卫星”保障基地，形成以点带面、资源互补、功能强大的保障网络体系。
应重点强化多机种综合保障基地四种功能：一是保障驻场航空兵部队。具备保障驻场的不同机种的2～3个航空兵团作战训练能力，基本具备无论陆、海、空军航空兵何机种（型）飞机（除水上飞机）进驻，无须进驻部队伴随保障，只要飞机和飞行员到场，该基地都能实施全方位保障。二是实施辐射支援保障。航空兵飞行保障专用性强，联勤系统力量难以做到对其实施全方位、全要素的综合保障。多机种综合保障基地平时担负多机种保障任务，业务熟、能力强。战时，当周围陆、海、空航空兵普通保障基地和备用保障基地人力、物力不足需要辐射支援保障时，能够抽组保障一个团的力量对其实施辐射保障，其力量包括人员、物资和装备。三是支援保障临近地面部队。对驻场或机场附近的地面部队实施物资等方面的支援保障。
参考文献：
[1] 许震和.新军事变革与训练创新[M].北京:军事科学院出版社，2003.
[2] 曾苏南.一体化联合作战专题研究[M].北京：军事科学出版社，2004.
关键词：空军后勤；综合保障；基地保障；职能
航空兵场站作为航空兵部队驻训基地，成为兵力集结、物资周转和作战指挥的主要依托。经过多年的建设、改进和完善，以航空兵场站为支撑的空军后勤保障力量，已经形成了设施比较完善、结构比较合理的保障网络，在完成重大战备演习、平定叛乱、抗洪抢险等急难险重任务中发挥了十分重要的作用。根据海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争及伊拉克战争的经验教训，空军在东南方向成立了×个多机种综合保障基地，但是，从未来空军担负的使命任务和当前建设情况看，功能不够强，必须加强多机种综合保障基地的保障功能。
一、强化多机种综合保障基地功能是改善大联勤体制下飞行保障关系不顺的有效办法
航空兵场站与联勤接口方式有两种，一种是由联勤部直接保障到驻师場站，另一种是由联勤分部保障到非驻师部场站。由于联勤分部只是一级供应环节，没有相应的特勤保障机构，不能担负航空兵专用保障任务。特别是特种卫生装备、机场排弹抢修、伪装防护、空投空降等专用保障，不仅联勤系统保障不了，总部也没有相应职能部门，导致原来是空军后勤业务系统就可以办的事，现在却需要总部出面协调解决。强化多机种综合保障基地功能，基地直接接口至联勤部，并负责对其它类型保障基地的供应保障，这就使与联勤部接口的航空兵基地总数大为减少，便于各种关系的协调。同时，为下一步实行“总部联”打下了扎实的基础。[1]
二、强化多机种综合保障基地功能是加强航空兵场站建设的必然要求
从世界近期几场局部战争看，空袭与反空袭已成为现代战争的主要作战样式，不同机型混合编组，空中作战向全方位、全时空、全过程和全纵深拓展，不断趋于整体性、合成化，因而必然导致保障的高度综合化。海湾战争期间，以美国为首的多国部队，出动20个机种和44个机型的飞机，平均日出动2500余架次，每个机场集结了3个以上机种100多架飞机。从中可以清楚地看到，航空兵场站必须具备保障空、海、陆军航空兵作战训练的能力，仅保障某一军种航空兵，甚至某一机种，是不适应联勤体制改革要求的。
三、强化多机种综合保障基地功能是提高后勤保障效益的重要途径
从军事效益上看，多机种综合保障基地具有多机种保障能力，能够使兵力集结更为迅速，节省作战飞机到达作战空域的时间，提高兵力反应速度；能够有效地形成侦察、预警、进攻和电子战等一体化作战能力。从经济效益上看，多机种综合保障基地具备保障陆、海、空三军航空兵多机种的能力，可以大大降低三军分别投资成本，减少或避免重复建设，使有限的军费发挥最佳效益。[2]
强化多机种综合保障基地功能的总体设想是：基本考虑是将现有空、海、陆三军各类航空兵场站更名为航空兵保障基地。在此基础上，依据各保障基地的功能与规模不同，再分为多机种综合保障基地、普通保障基地、备用保障基地。即在每个作战方向或重点区域，选择对三军航空兵部队集结与中转、或对航空运输起支撑作用的骨干机场，进行全面配套建设，形成多机种综合保障基地，使之具备对各型飞机都能保障的能力，并兼顾未来航天基础保障的需要；再以多机种综合保障基地为支撑点，配套建设周围的普通保障基地和备用保障基地，成为多机种综合保障基地的“卫星”保障基地，形成以点带面、资源互补、功能强大的保障网络体系。
应重点强化多机种综合保障基地四种功能：一是保障驻场航空兵部队。具备保障驻场的不同机种的2～3个航空兵团作战训练能力，基本具备无论陆、海、空军航空兵何机种（型）飞机（除水上飞机）进驻，无须进驻部队伴随保障，只要飞机和飞行员到场，该基地都能实施全方位保障。二是实施辐射支援保障。航空兵飞行保障专用性强，联勤系统力量难以做到对其实施全方位、全要素的综合保障。多机种综合保障基地平时担负多机种保障任务，业务熟、能力强。战时，当周围陆、海、空航空兵普通保障基地和备用保障基地人力、物力不足需要辐射支援保障时，能够抽组保障一个团的力量对其实施辐射保障，其力量包括人员、物资和装备。三是支援保障临近地面部队。对驻场或机场附近的地面部队实施物资等方面的支援保障。
参考文献：
[1] 许震和.新军事变革与训练创新[M].北京:军事科学院出版社，2003.
[2] 曾苏南.一体化联合作战专题研究[M].北京：军事科学出版社，2004.