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摘要:舆论监督是新闻媒体的重要功能,近年来广播媒体在这方面推出一些新栏目。本文以渭南广播电台“行风热线”为例,透析了提升这类节目质量、增强媒体监督效果的良性互动机制。
关键词:广播媒体;监督;沟通;良性互动
中图分类号:G22文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)11-0060-02
“行风热线”一类的节目,是近些年来广播媒体发挥自身优势、强化监督功能的一种新的直播节目形式,目前全国很多省级和地市电台都办有这类节目。而媒体与政府部门、政府部门与听众、媒体与听众、媒体与媒体、政府部门之间等方面的良性互动机制,是提高节目质量、增强监督效果的关键环节。由渭南人民广播电台、渭南市治理投资环境办公室联办,旨在“为投资环境服务,给经营者排难,替老百姓说话”的热线直播节目《环境热线》栏目在社会上产生了较大反响,收听率不断上升。其中最主要的一个因素就是初步形成了一种良性互动机制。
一、体现党的意志与反映人民心声的有机结合,是节目良性互动的坚实基础和根本保证
以围绕中心,服务大局,关注民生,听取群众的意见、要求、呼声,沟通党和政府与人民群众之间的联系等为主要工作内容的“行风热线”,一开播就得到渭南市委市政府主要领导和纪检委、监察局的重视和支持。渭南市委办公室、市政府办公室联合发文,要求各级各部门把参与办好《环境热线》节目提高到积极实践“三个代表”重要思想的高度来认识,精心准备,认真参与,积极配合。要求各行政部门主要领导亲自参加节目,对群众反映的问题当场解答,当场无法解答的应做出充分解释,在规定时间内给予答复。并实行节日督办卡落实制度,规定《环境热线》督办卡中反馈的问题要在7个工作日内办结:确因客观原因不能及时处理的,必须书面说明办理情况和办结日期。对重视不够、领导不力、敷衍塞责、推诿扯皮、漠视群众利益、行政不作为的部门,要由相关职能部门按照法律法规,进行处理和责任追究,在媒体上给予通报或曝光,其结果将作为治理投资环境工作年度考核和部门行风评议的主要指标。同时,渭南市领导亲自参与其中。在渭南市委市政府的要求下,参与直播的部门领导对群众反映的每个问题都耐心聆听,认真做好记录并作出解答。市治理环境办公室还针对群众的投诉,及时向相关部门发出“督办卡”,要求限期答复、解决。在节日开播当月,共接受各类投诉280多条,现场处理248件,同时,节目对“党和政府明令禁止”、“人民群众深恶痛绝”的典型问题和不良社会现象进行跟踪采访,强化了这种良性关系互动。一位听众打来电话,反映大荔县许庄收费站对同样的三轮车有的收3元,有的收5元,交通局的领导在节目里向听众承诺,立即调查,以最快速度给群众一个满意的答复。在《环境热线》工作人员的跟踪督促下,两天后交通局送来调查处理结果:对许庄收费站的做法进行严厉批评,并责令限期整改,规定三轮车一律按3元/车次收费。电台传播群众呼声,职能部门闻过即改,这种互动不但使群众反映的每个问题有了一个完满的结局,拉近了政府部门和群众之间的距离,化解了矛盾和疑虑,也提高了人们对党和政府的信心,使得渭南电台的公信力、影响力不断扩大,《环境热线》被群众赞誉为“连心线”。
二、媒体在监督与沟通上应发挥更大作用
在“行风热线”类节目中,群众反映的问题大多很琐碎,有的还很棘手,很难当场明确答复,因此,有些领导往往心里不踏实甚至不愿参与。渭南台《环境热线》节目开办至今,个别单位的一把手,—直没走进自播室;有的部门对热线反馈不及时,材料没及时上报;有的单位领导对群众反映的问题能解决或拍板的不当场拍板,却让群众拨打本局举报或业务电话,影响了节目效果和质量;有的单位不愿意接“真正的热线”,把难点问题总是挡住外面,怕增加自己的麻烦。甚至个别部门单位存在厌烦情绪,认为没有必要把节目长期办下去。这种问题的出现,固然与部门领导素质和对待群众监督、舆论监督的态度有关,但从媒体角度来说,更深层的原因是互动机制运转不畅,媒体在节目中的主导性还需要进一步得到加强。媒体在检讨沟通协调机制时,应当取得市委市政府和纪检部门的支持,严格按照计划实施部门主要领导上线制度,把不愿参与的部门一把手推上节目,让他向听众开诚布公地明确态度。对群众反映的某个部门工作中存在的问题,加大监督力度,以强有力的监督促使问题的解决和部门作风的转变。当然,媒体也应建立有效的热线问题过滤机制,消除障碍,以保证互动机制的顺畅运转。这是“行风热线”类节目值得研究的一个难点问题。
三、媒体互动,精心打造“连心线”、“监督线”
当初渭南市委市政府明确要求,《环境热线》节目在办好广播版的基础上,开设报纸版和电视版,打造更为广泛、平等、建设性的参与、交流和对话的平台,节目的有关情况同时在市政府网站公布。渭南电台随即在《渭南日报》、《渭南广播电视报》每月初定期预报当月各政府部门参与节目的具体日期,渭南电视台每晚播出字幕广告,预告第二天上线单位和上线领导。广播借助其他媒体宣传自己、扩大影响,这是克服广播稍纵即逝、查阅不便等不利因素、提升节目质量和影响力的一个很好的思路。就渭南电台《环境热线》目前的现状来说,这方而的工作亟待加强。而渭南市毗邻的山西省运城电台也已经进行了成功实践。运城电台2001年开办“监督热线”,一年后运城电视台将这个30分钟的节目全程录制,剪辑成10分钟节目,每天晚上黄金时间播出。年底通过报纸刊登选票,评选“群众最满意单位”,评选揭晓后,举行大型晚会,对前10名颁奖,在各大媒体上宣传。这种广播、电视、报纸良性互动的做法,使运城台《监督热线》的监督能得到极大强化,社会效果十分显著,中纪委以及山西省纪检、监察、组织、宣传等部分领导多次前来考察调研。当地纠风办统计,“监督热线”办起来后。上访率下降40%～50%,其中“监督热线”带来的效果不容小觑。值得一提的是,运城台《监督热线》与相关媒体的互动运作,使自己的节目主持人素质得到很大提高,并培养出一批名主持人、名播音员。在当地今年评选十佳广播电视节目主持人活动中,第一名就是运城电台《监督热线》的主持人。
四、良性互动机制需要制度去落实
近些年来,我们国家的民主法制进程加快,今年党中央颁布的纪律条例和监督条例赋予了媒体监督的更大空间和责任,中央领导对媒体监督寄予了很大期望。有上级的支持,有老百姓的强烈呼声,这就是“行风热线”类节目生命力之所在。“行风热线”类节目通过老百姓监督政府部门的工作,对政府的工作、投资环境提出些意见、建议,同时进行监督,再通过纠风部门、监督部门进行监督办理,体现了法律监督、行政监督、舆论监督和社会监督等的良性互动,符合党心民心,具有很强的现实意义。办好这类节目,形成良性的互动机制,电台与政府有关部门单位需要建立完善协调沟通、责任落实、答复回访、信息反馈、媒体互动等制度。对内则需要建立播前谋划、播中把关、播后落实、信息反馈、群众接待等工作制度:在工作中必须树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和监督意识,为群众服务,促政府工作。这样,牢牢把握正确导向,各个方面良性互动,我们的节目就会越办越好,就会取得更好的社会效果,使党和政府满意、人民群众欢迎。
关键词:广播媒体;监督;沟通;良性互动
中图分类号:G22文献标识码:A文章编号:1672-8122(2010)11-0060-02
“行风热线”一类的节目,是近些年来广播媒体发挥自身优势、强化监督功能的一种新的直播节目形式,目前全国很多省级和地市电台都办有这类节目。而媒体与政府部门、政府部门与听众、媒体与听众、媒体与媒体、政府部门之间等方面的良性互动机制,是提高节目质量、增强监督效果的关键环节。由渭南人民广播电台、渭南市治理投资环境办公室联办,旨在“为投资环境服务,给经营者排难,替老百姓说话”的热线直播节目《环境热线》栏目在社会上产生了较大反响,收听率不断上升。其中最主要的一个因素就是初步形成了一种良性互动机制。
一、体现党的意志与反映人民心声的有机结合,是节目良性互动的坚实基础和根本保证
以围绕中心,服务大局,关注民生,听取群众的意见、要求、呼声,沟通党和政府与人民群众之间的联系等为主要工作内容的“行风热线”,一开播就得到渭南市委市政府主要领导和纪检委、监察局的重视和支持。渭南市委办公室、市政府办公室联合发文,要求各级各部门把参与办好《环境热线》节目提高到积极实践“三个代表”重要思想的高度来认识,精心准备,认真参与,积极配合。要求各行政部门主要领导亲自参加节目,对群众反映的问题当场解答,当场无法解答的应做出充分解释,在规定时间内给予答复。并实行节日督办卡落实制度,规定《环境热线》督办卡中反馈的问题要在7个工作日内办结:确因客观原因不能及时处理的,必须书面说明办理情况和办结日期。对重视不够、领导不力、敷衍塞责、推诿扯皮、漠视群众利益、行政不作为的部门,要由相关职能部门按照法律法规,进行处理和责任追究,在媒体上给予通报或曝光,其结果将作为治理投资环境工作年度考核和部门行风评议的主要指标。同时,渭南市领导亲自参与其中。在渭南市委市政府的要求下,参与直播的部门领导对群众反映的每个问题都耐心聆听,认真做好记录并作出解答。市治理环境办公室还针对群众的投诉,及时向相关部门发出“督办卡”,要求限期答复、解决。在节日开播当月,共接受各类投诉280多条,现场处理248件,同时,节目对“党和政府明令禁止”、“人民群众深恶痛绝”的典型问题和不良社会现象进行跟踪采访,强化了这种良性关系互动。一位听众打来电话,反映大荔县许庄收费站对同样的三轮车有的收3元,有的收5元,交通局的领导在节目里向听众承诺,立即调查,以最快速度给群众一个满意的答复。在《环境热线》工作人员的跟踪督促下,两天后交通局送来调查处理结果:对许庄收费站的做法进行严厉批评,并责令限期整改,规定三轮车一律按3元/车次收费。电台传播群众呼声,职能部门闻过即改,这种互动不但使群众反映的每个问题有了一个完满的结局,拉近了政府部门和群众之间的距离,化解了矛盾和疑虑,也提高了人们对党和政府的信心,使得渭南电台的公信力、影响力不断扩大,《环境热线》被群众赞誉为“连心线”。
二、媒体在监督与沟通上应发挥更大作用
在“行风热线”类节目中,群众反映的问题大多很琐碎,有的还很棘手,很难当场明确答复,因此,有些领导往往心里不踏实甚至不愿参与。渭南台《环境热线》节目开办至今,个别单位的一把手,—直没走进自播室;有的部门对热线反馈不及时,材料没及时上报;有的单位领导对群众反映的问题能解决或拍板的不当场拍板,却让群众拨打本局举报或业务电话,影响了节目效果和质量;有的单位不愿意接“真正的热线”,把难点问题总是挡住外面,怕增加自己的麻烦。甚至个别部门单位存在厌烦情绪,认为没有必要把节目长期办下去。这种问题的出现,固然与部门领导素质和对待群众监督、舆论监督的态度有关,但从媒体角度来说,更深层的原因是互动机制运转不畅,媒体在节目中的主导性还需要进一步得到加强。媒体在检讨沟通协调机制时,应当取得市委市政府和纪检部门的支持,严格按照计划实施部门主要领导上线制度,把不愿参与的部门一把手推上节目,让他向听众开诚布公地明确态度。对群众反映的某个部门工作中存在的问题,加大监督力度,以强有力的监督促使问题的解决和部门作风的转变。当然,媒体也应建立有效的热线问题过滤机制,消除障碍,以保证互动机制的顺畅运转。这是“行风热线”类节目值得研究的一个难点问题。
三、媒体互动,精心打造“连心线”、“监督线”
当初渭南市委市政府明确要求,《环境热线》节目在办好广播版的基础上,开设报纸版和电视版,打造更为广泛、平等、建设性的参与、交流和对话的平台,节目的有关情况同时在市政府网站公布。渭南电台随即在《渭南日报》、《渭南广播电视报》每月初定期预报当月各政府部门参与节目的具体日期,渭南电视台每晚播出字幕广告,预告第二天上线单位和上线领导。广播借助其他媒体宣传自己、扩大影响,这是克服广播稍纵即逝、查阅不便等不利因素、提升节目质量和影响力的一个很好的思路。就渭南电台《环境热线》目前的现状来说,这方而的工作亟待加强。而渭南市毗邻的山西省运城电台也已经进行了成功实践。运城电台2001年开办“监督热线”,一年后运城电视台将这个30分钟的节目全程录制,剪辑成10分钟节目,每天晚上黄金时间播出。年底通过报纸刊登选票,评选“群众最满意单位”,评选揭晓后,举行大型晚会,对前10名颁奖,在各大媒体上宣传。这种广播、电视、报纸良性互动的做法,使运城台《监督热线》的监督能得到极大强化,社会效果十分显著,中纪委以及山西省纪检、监察、组织、宣传等部分领导多次前来考察调研。当地纠风办统计,“监督热线”办起来后。上访率下降40%～50%,其中“监督热线”带来的效果不容小觑。值得一提的是,运城台《监督热线》与相关媒体的互动运作,使自己的节目主持人素质得到很大提高,并培养出一批名主持人、名播音员。在当地今年评选十佳广播电视节目主持人活动中,第一名就是运城电台《监督热线》的主持人。
四、良性互动机制需要制度去落实
近些年来,我们国家的民主法制进程加快,今年党中央颁布的纪律条例和监督条例赋予了媒体监督的更大空间和责任,中央领导对媒体监督寄予了很大期望。有上级的支持,有老百姓的强烈呼声,这就是“行风热线”类节目生命力之所在。“行风热线”类节目通过老百姓监督政府部门的工作,对政府的工作、投资环境提出些意见、建议,同时进行监督,再通过纠风部门、监督部门进行监督办理,体现了法律监督、行政监督、舆论监督和社会监督等的良性互动,符合党心民心,具有很强的现实意义。办好这类节目,形成良性的互动机制,电台与政府有关部门单位需要建立完善协调沟通、责任落实、答复回访、信息反馈、媒体互动等制度。对内则需要建立播前谋划、播中把关、播后落实、信息反馈、群众接待等工作制度:在工作中必须树立强烈的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和监督意识,为群众服务,促政府工作。这样,牢牢把握正确导向,各个方面良性互动,我们的节目就会越办越好,就会取得更好的社会效果,使党和政府满意、人民群众欢迎。