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多年来，人代会简报对于反映、交流代表审议情况，起过十分重要的作用。但随着现代电视、报刊、网络等新闻媒体的迅速发展和对人代会宣传报道的高度重视，以及会议透明度的不断提高，人代会简报反映信息的功能不如新闻媒体的时效性强，内容不如新闻媒体丰富多彩。因此，有人认为，人代会没有必要再编写简报，这既提升了会议的透明度，也可以节省不少人力、物力。
平阳县人大代表 林昌桐
人代会简报对内可不编对外应编好
我多年兼任过县人代会秘书长，组织编写简报是大会秘书处重要职责。每次人代会都要组织不少人力物力紧紧张张编写、印刷、分送，但发现简报在第一时间送到各代表团驻地，不那么受代表欢迎，大会工作人员埋怨吃力不讨好，反映简报可编可不编。根据我的感受，人代会简报编与不编，要有恰当定位，仅仅作为内部交流，供与会人员阅读，可以不编。但宗旨为推动“一府两院”工作，人大代表接受人民的监督，简报不仅要编还要编好用好。
我以为人代会简报主要应是对外的，面向“一府两院”组成人员，面向人民群众。人代会信息对人民而言无密可保。人大代表在开会期间的审议发言，第一是讲给“一府两院”听的，对他们的工作提出建议、批评和意见；第二是讲给人民群众听的，以便接受人民群众对代表履职情况的了解和监督。因此，简报既是“一府两院”工作的参考件，也是新闻媒体公开报道的主要依据。尤其是各代表团负责人向大会主席团汇报的审议情况及代表约见领导时的双方意见，要作为简报的必编内容。简报不必追求时效性，追求丰富多彩，重要的是要体现广度，反映深度，重视真实度，减少领导代表的“指示”，增加基层代表的声音。
近几年，我们编写人代会简报，除了大会期间把简报分送与会人员和新闻媒体，会后还装订成册分送“一府两院”组成人员，寄送各位人大代表，作为依法监督“一府两院”工作的重要内容。定位明确，简报质量明显提高，也受到了代表的欢迎。
舟山市人大常委会办公室 冯国海
简报需要改革创新
人代会简报作用与功效逐渐下降，有其自身的原因。主要是领导代表的言论占据较大篇幅，赞美之词过多且缺乏实质性内容，代表中一些有争议的意见刻意回避，甚至代表还未审议简报已经编好。这样的简报被代表冷落，自在情理之中。舟山市已从2006年市人代会不再编写简报，而代之以《情况反映》。《情况反映》主要反映会议期间代表审议发言的一些重要意见，以及代表和列席人员的出缺席情况、信访动态，分发范围仅限于大会主席团成员。几年运行下来，反响良好。
那么，人代会简报是不是一概不需要再编写了呢？我认为，简报在反映代表审议发言上，相比新闻媒体报道有其面广量大的优势，关键要改革创新，在简、实、新、快上做好文章。简，就是要言简意赅，只要将代表审议发言中的精髓或主要观点表述出来就可以，切忌长篇大论引用代表的原话。实，就是要言之有物，特别是对代表发言中的不同意见，要求同存异，代表的真实意愿得以表达。新，就是要言人所未言，善于捕捉代表审议发言中闪光点，将他们的新思想、新观点及时反映，增强简报的可读性。快，就是要言辞争先，尽量抢在新闻媒体之前发表，还可以考虑在网上推出人代会简报专栏，使简报真正成为代表发表真知灼见、互相交流沟通的有效载体。
开化县人大常委会办公室 吴照生
编写简报按需要唯实效
笔者以为，编写人代会简报仍有必要。
首先，简报的功能有别于新闻媒体的宣传报道。简报主要是编发代表的审议发言，新闻媒体也会报道这方面的内容，但由于新闻报道的受众广泛并有着相应的宣传纪律，决定了报道内容是有选择性的，而简报可以原汁原味地呈现代表的审议发言。同时，新闻报道注重于典型性发言的报道，难以做到面面俱到，简报可以有效的弥补这一不足。因此，在人代会期间编写简报仍有它的优势，应根据不同的需要来编写，注重实效。
一是在简报内容上要注重体现代表的原声，特别是代表在审议发言中涉及到对某个具体部门、某个具体事件的批评。这一类审议发言仅是代表自身的经验和判断，不一定客观真实，新闻报道很难涉及，而用简报的形式反映是非常合适的。其次，应根据不同的需要编写不同的简报。对发送全体与会人员的简报，应突出那些具有综合性、典型性发言材料的编写整理。比如，将所有代表的审议发言进行整理，会发现代表审议最为集中的内容，按集中度高低编写简报发送领导参阅，可以让领导知道代表和群众所关心的热点是什么。再如，将审议发言中代表对有关部门具体的批评、意见和建议进行整理，以专报的形式发送给相应的部门，并请他们研究处理。这既可以让各部门了解代表和群众对本部门的看法，以推动和改进工作。同时通过与代表的回访交流，使代表们的审议发言有了相应结果，不因人代会的结束而结束，能更有效地激发代表履职的积极性。
衢州市柯城区人大常委会办公室 鲁红平
新闻宣传替代不了人代会简报
人代会编写简报的主要目的是针对大会内容，反映代表心声，促进相互交流。当前电视、报刊、网络等新闻媒体用较大力量投入人代会宣传报道，人代会较以往影响力扩大。但是，新闻媒体的宣传功能在较短时间内仍替代不了人代会的简报功能，这是因为：
一是反映对象的面宽窄不一样。一期简报能刊登多名代表或列席人员的发言内容，而且各代表团都有专人编写，反映发言对象面广。而新闻媒体往往只是有选择的少数代表发言，报道对象面窄，即使如电视摄像面广而大，那也是扫描式的。二是受众面不一样。人代会简报主要是印发给全体代表及列席人员，拿到简报后，一般都会认真浏览，尤其是被刊登了发言的代表，更会认真阅读，无形中起到了一种促进交流的作用，对代表发言履职能力的提高也有裨益。而新闻媒体受众面宽，其更为关注的是社会的注意力，不可能也做不到方方面面的代表的发言予以报道。三是召开人代会是国家政治生活中的大事，是人大代表反映民意集体行权的一个重要平台，宣传报道形式应力求多样化，尤其是内部交流的简报办得生动活泼，吸引力大，还可营造会议的良好氛围。
安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福
人代会简报不可或缺
笔者认为，人代会简报不可或缺，应与时俱进。
人代会简报在人大会议期间及时综合反映代表审议各项报告和议案时的发言情况以及代表依法履职行权的其它相关情况，使大会主席团以及代表之间及时了解、掌握和沟通情况，促进科学决策、民主决策。如果没有人代会简报，代表团与代表团、主席团与代表团、代表与代表之间的沟通、了解不仅缺少了快捷渠道，新闻媒体与人代会之间也少了信息获取的渠道。因此，发挥人代会简报引导舆论的风向标作用，引导各新闻媒体通过获取人代会简报信息和现场采访，全面客观公正地宣传报道人代会盛况，宣传报道人大代表依法履职行权和民主决策、科学决策的过程，是不可或缺的。
说传统简报不如新闻媒体有时效性，没有异议，但认为简报内容不如新闻媒体的准确性强，难以苟同。作为纸质简报肯定不如电视、网络等新兴媒体来得快、辐射广，但简报内容的真实性、准确性却是不容怀疑的。倒是有些媒体为吸引“眼球”，搞所谓“会议花絮”，渲染“雷人议案”，难以全面客观准确地宣传报道人大代表的履职情况。
总之，人代会简报的时效性和辐射面可能不如电视、网络等现代传媒，但可以与时俱进，取长补短，简报新办。如在门户网站及时联网上传“人代会简报”电子阅读版等，就可以有效弥补原始简报时效性不强和辐射面不广的缺陷。
平阳县人大代表 林昌桐
人代会简报对内可不编对外应编好
我多年兼任过县人代会秘书长，组织编写简报是大会秘书处重要职责。每次人代会都要组织不少人力物力紧紧张张编写、印刷、分送，但发现简报在第一时间送到各代表团驻地，不那么受代表欢迎，大会工作人员埋怨吃力不讨好，反映简报可编可不编。根据我的感受，人代会简报编与不编，要有恰当定位，仅仅作为内部交流，供与会人员阅读，可以不编。但宗旨为推动“一府两院”工作，人大代表接受人民的监督，简报不仅要编还要编好用好。
我以为人代会简报主要应是对外的，面向“一府两院”组成人员，面向人民群众。人代会信息对人民而言无密可保。人大代表在开会期间的审议发言，第一是讲给“一府两院”听的，对他们的工作提出建议、批评和意见；第二是讲给人民群众听的，以便接受人民群众对代表履职情况的了解和监督。因此，简报既是“一府两院”工作的参考件，也是新闻媒体公开报道的主要依据。尤其是各代表团负责人向大会主席团汇报的审议情况及代表约见领导时的双方意见，要作为简报的必编内容。简报不必追求时效性，追求丰富多彩，重要的是要体现广度，反映深度，重视真实度，减少领导代表的“指示”，增加基层代表的声音。
近几年，我们编写人代会简报，除了大会期间把简报分送与会人员和新闻媒体，会后还装订成册分送“一府两院”组成人员，寄送各位人大代表，作为依法监督“一府两院”工作的重要内容。定位明确，简报质量明显提高，也受到了代表的欢迎。
舟山市人大常委会办公室 冯国海
简报需要改革创新
人代会简报作用与功效逐渐下降，有其自身的原因。主要是领导代表的言论占据较大篇幅，赞美之词过多且缺乏实质性内容，代表中一些有争议的意见刻意回避，甚至代表还未审议简报已经编好。这样的简报被代表冷落，自在情理之中。舟山市已从2006年市人代会不再编写简报，而代之以《情况反映》。《情况反映》主要反映会议期间代表审议发言的一些重要意见，以及代表和列席人员的出缺席情况、信访动态，分发范围仅限于大会主席团成员。几年运行下来，反响良好。
那么，人代会简报是不是一概不需要再编写了呢？我认为，简报在反映代表审议发言上，相比新闻媒体报道有其面广量大的优势，关键要改革创新，在简、实、新、快上做好文章。简，就是要言简意赅，只要将代表审议发言中的精髓或主要观点表述出来就可以，切忌长篇大论引用代表的原话。实，就是要言之有物，特别是对代表发言中的不同意见，要求同存异，代表的真实意愿得以表达。新，就是要言人所未言，善于捕捉代表审议发言中闪光点，将他们的新思想、新观点及时反映，增强简报的可读性。快，就是要言辞争先，尽量抢在新闻媒体之前发表，还可以考虑在网上推出人代会简报专栏，使简报真正成为代表发表真知灼见、互相交流沟通的有效载体。
开化县人大常委会办公室 吴照生
编写简报按需要唯实效
笔者以为，编写人代会简报仍有必要。
首先，简报的功能有别于新闻媒体的宣传报道。简报主要是编发代表的审议发言，新闻媒体也会报道这方面的内容，但由于新闻报道的受众广泛并有着相应的宣传纪律，决定了报道内容是有选择性的，而简报可以原汁原味地呈现代表的审议发言。同时，新闻报道注重于典型性发言的报道，难以做到面面俱到，简报可以有效的弥补这一不足。因此，在人代会期间编写简报仍有它的优势，应根据不同的需要来编写，注重实效。
一是在简报内容上要注重体现代表的原声，特别是代表在审议发言中涉及到对某个具体部门、某个具体事件的批评。这一类审议发言仅是代表自身的经验和判断，不一定客观真实，新闻报道很难涉及，而用简报的形式反映是非常合适的。其次，应根据不同的需要编写不同的简报。对发送全体与会人员的简报，应突出那些具有综合性、典型性发言材料的编写整理。比如，将所有代表的审议发言进行整理，会发现代表审议最为集中的内容，按集中度高低编写简报发送领导参阅，可以让领导知道代表和群众所关心的热点是什么。再如，将审议发言中代表对有关部门具体的批评、意见和建议进行整理，以专报的形式发送给相应的部门，并请他们研究处理。这既可以让各部门了解代表和群众对本部门的看法，以推动和改进工作。同时通过与代表的回访交流，使代表们的审议发言有了相应结果，不因人代会的结束而结束，能更有效地激发代表履职的积极性。
衢州市柯城区人大常委会办公室 鲁红平
新闻宣传替代不了人代会简报
人代会编写简报的主要目的是针对大会内容，反映代表心声，促进相互交流。当前电视、报刊、网络等新闻媒体用较大力量投入人代会宣传报道，人代会较以往影响力扩大。但是，新闻媒体的宣传功能在较短时间内仍替代不了人代会的简报功能，这是因为：
一是反映对象的面宽窄不一样。一期简报能刊登多名代表或列席人员的发言内容，而且各代表团都有专人编写，反映发言对象面广。而新闻媒体往往只是有选择的少数代表发言，报道对象面窄，即使如电视摄像面广而大，那也是扫描式的。二是受众面不一样。人代会简报主要是印发给全体代表及列席人员，拿到简报后，一般都会认真浏览，尤其是被刊登了发言的代表，更会认真阅读，无形中起到了一种促进交流的作用，对代表发言履职能力的提高也有裨益。而新闻媒体受众面宽，其更为关注的是社会的注意力，不可能也做不到方方面面的代表的发言予以报道。三是召开人代会是国家政治生活中的大事，是人大代表反映民意集体行权的一个重要平台，宣传报道形式应力求多样化，尤其是内部交流的简报办得生动活泼，吸引力大，还可营造会议的良好氛围。
安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福
人代会简报不可或缺
笔者认为，人代会简报不可或缺，应与时俱进。
人代会简报在人大会议期间及时综合反映代表审议各项报告和议案时的发言情况以及代表依法履职行权的其它相关情况，使大会主席团以及代表之间及时了解、掌握和沟通情况，促进科学决策、民主决策。如果没有人代会简报，代表团与代表团、主席团与代表团、代表与代表之间的沟通、了解不仅缺少了快捷渠道，新闻媒体与人代会之间也少了信息获取的渠道。因此，发挥人代会简报引导舆论的风向标作用，引导各新闻媒体通过获取人代会简报信息和现场采访，全面客观公正地宣传报道人代会盛况，宣传报道人大代表依法履职行权和民主决策、科学决策的过程，是不可或缺的。
说传统简报不如新闻媒体有时效性，没有异议，但认为简报内容不如新闻媒体的准确性强，难以苟同。作为纸质简报肯定不如电视、网络等新兴媒体来得快、辐射广，但简报内容的真实性、准确性却是不容怀疑的。倒是有些媒体为吸引“眼球”，搞所谓“会议花絮”，渲染“雷人议案”，难以全面客观准确地宣传报道人大代表的履职情况。
总之，人代会简报的时效性和辐射面可能不如电视、网络等现代传媒，但可以与时俱进，取长补短，简报新办。如在门户网站及时联网上传“人代会简报”电子阅读版等，就可以有效弥补原始简报时效性不强和辐射面不广的缺陷。