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[摘 要]本文对十九大提出的“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”相关政策解读，主要包括人工智能的崛起将重塑国际经济格局、我国已进入人工智能和数字经济崛起的黄金时期以及人工智能和实体经济深度融合的现状分析三个方面，并对政府在这场信息技术革命中应发挥的监管职能进行阐述。
[关键词]人工智能；革命；实体经济；融合
中图分类号：F124；F724.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）47-0208-01
党的十九大报告强调：“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”当前，中国数字经济发展进入快车道，以信息网络技术加速创新与渗透融合为突出特征的新一轮工业革命正在全球范围孕育兴起，数字经济成为全球经济增长的重要驱动力。
一、互联网人工智能的崛起将重塑世界经济格局
2017年7月，国务院在印发的《新一代人工智能发展规划》中，对我国人工智能发展明确提出了三步走的战略目标，其中第一步，是到2020年达到总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径。
普京曾向媒体表示，人工智能是整个人类的未来，它将为人类提供巨大机遇，但同时也存在某些无法预测的威胁。谁能成为人工智能领域的领先者，谁就能统治整个世界。虽然普京声称，不希望有任何一个人或者国家在这一领域赢得垄断地位，希望国家之间能互相分享人工智能技术，共同发展。但事实上，各国之间的人工智能竞赛已经拉开帷幕，人工智能技术的发展也早已上升到国家综合国力提升的重要部分。
2018年3月23日，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。宣布美国对中国航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税，以及后来发展到封杀中兴，禁售芯片，剑指5G等等。我们不难看出美国对中国制造2025计划和高新技术迅猛发展的忌惮，而互联网、大数据、人工智能的发展与崛起，必将重塑世界经济格局。
二、我国已进入人工智能和数字经济崛起的黄金时期
我们必须看到，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，不仅是一场技术和产业变革的革命，同样也是新时代中国发展的动力和必要的基础设施建设，将助力新时代中国的高质量发展。人工智能和数字经济的快速崛起并非偶然，这与政府层面频频按下“政策快进键”息息相关，2017年7月国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，更是集举国之力，抢占人工智能制高点。
除了政策的支持以外，中国在人工智能领域的人才储备、研究成果等方面，也打下了坚实的基础。相关数据表明，在2015年全球顶尖期刊上发表的人工智能论文里，中国作者的占比就达到了43%。同时，根据乌镇智库去年发布的报告显示，中国人工智能的专利申请数、授权数在2012年就已经超过美国。曾被看做只会“山寨”的中国人，如今也就走在了世界前列。在人才储备方面，中国也不落下风，庞大的人口基数造就了无数人工智能人才，大量的国外精英也被我国良好的人工智能发展环境吸引，中国既具备发展人工智能的基础，也有足够的市场进行改造升级。
2017年12月4日，第四届世界互联网大会在中国乌镇盛大开幕。本届大会以“发展数字经济 促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题，旨在深化互联网和数字经济交流合作，让互联网发展成果更好造福世界各国人民。中共中央总书记、中国国家主席习近平在贺信中提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能”，精准研判了“中国数字经济将进入快车道”，并表达了在新时代中国希望作出更大贡献的担当与使命，愿意通过努力“推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车”。
三、互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合
如今，我国现代数字经济新业态已走在世界前沿。互联网、大数据、人工智能应用和服务于实体经济各行各业的应用已是随处可见：
（1）智慧城市。城市的交通、能源、供水等領域每天都产生大量数据，人工智能可以从城市运行与发展的海量数据中提取有效信息，为智慧城市的发展提供了新的路径。随着大数据和信息技术广泛应用，很多事务的办理方式从单纯的地理空间发展到网络空间，网上政务、网上办事系统如雨后春笋般兴起，群众可以通过网络等手段，办理各类事务，从而实现少跑腿、多办事。
（2）智能制造。制造业是实体经济的支柱产业。制造从自动化走向智能化第一种含义是机器换人，智能化成为当前机器人的发展方向。高精度、高效率、能够主动适应的机器人将能够为制造业中小批量、多品种等场景提供解决方案，使大规模定制化成为可能。
（3）精准零售。零售行业将会是从人工智能发展创新中受益最多的产业之一。新零售的意义并不仅仅在于数据化，更重要的是通过将线下流量、交易行为逐步数据化后让线下商业变得更“聪明”，做到过去做不到的事。通过分析用户的购买、浏览、点击等行为，结合各类静态数据得出用户的全方位画像，预测用户何时会购买什么样的产品，并进行相应的产品推荐。
（4）健康医疗。历史上，重大技术进步都会催生医疗保健水平的飞跃。人工智能在医疗健康领域的应用已经相当广泛，一是基于计算机视觉通过医学影像诊断疾病；二是基于自然语言处理，“听懂”患者对症状的描述，然后根据疾病数据库里的内容进行对比和深度学习诊断疾病。充分理解AI如何应用到各个医疗场景将对未来的人类健康福祉有重要的意义。
（5）无币金融。手机将成为互联网社会最重要、功能最集中的终端入口。无现金时代正在快速普及，对于当下深处移动互联时代的人们来说，一个手机可以搞定一切支付。随着微信、支付宝等移动支付的风靡，必将带来金融领域表现形态和运行方式等方面的深刻变革。
人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能带来的安全风险挑战，加强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保人工智能安全、可靠、可控发展。
同时，在融合体系的构建中，政府不能落后于市场。遇到问题“一棒子打死”要不得，应在融合的准入门槛、知识产权保护、财税政策等方面营造良好环境。让创新“放任自流”也不行，在支持网络基础设施建设的同时，政府要着力做好网络安全、信息安全的防护和监管。从实验室到实际应用，人工智能需要迈过商品化鸿沟，十九大报告中在提到“人工智能”时，强调与“与实体经济深度融合”，也正是要推进人工智能在应用层面落地。
参考文献：
[1]谭建荣.《智能制造：关键技术与企业应用》[M] 机械工业出版社 2017.5.
[2]余南平.《大数据使人类社会发展进入一个崭新时代》文汇报 2017.12.
[3]杨玲（译）.《AI商业时代》[M]机械工业出版社 2017.11.
[关键词]人工智能；革命；实体经济；融合
中图分类号：F124；F724.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）47-0208-01
党的十九大报告强调：“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”当前，中国数字经济发展进入快车道，以信息网络技术加速创新与渗透融合为突出特征的新一轮工业革命正在全球范围孕育兴起，数字经济成为全球经济增长的重要驱动力。
一、互联网人工智能的崛起将重塑世界经济格局
2017年7月，国务院在印发的《新一代人工智能发展规划》中，对我国人工智能发展明确提出了三步走的战略目标，其中第一步，是到2020年达到总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径。
普京曾向媒体表示，人工智能是整个人类的未来，它将为人类提供巨大机遇，但同时也存在某些无法预测的威胁。谁能成为人工智能领域的领先者，谁就能统治整个世界。虽然普京声称，不希望有任何一个人或者国家在这一领域赢得垄断地位，希望国家之间能互相分享人工智能技术，共同发展。但事实上，各国之间的人工智能竞赛已经拉开帷幕，人工智能技术的发展也早已上升到国家综合国力提升的重要部分。
2018年3月23日，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录。对从中国进口的600亿美元商品加征关税，并限制中国企业对美投资并购。宣布美国对中国航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税，以及后来发展到封杀中兴，禁售芯片，剑指5G等等。我们不难看出美国对中国制造2025计划和高新技术迅猛发展的忌惮，而互联网、大数据、人工智能的发展与崛起，必将重塑世界经济格局。
二、我国已进入人工智能和数字经济崛起的黄金时期
我们必须看到，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，不仅是一场技术和产业变革的革命，同样也是新时代中国发展的动力和必要的基础设施建设，将助力新时代中国的高质量发展。人工智能和数字经济的快速崛起并非偶然，这与政府层面频频按下“政策快进键”息息相关，2017年7月国务院发布了《新一代人工智能发展规划》，更是集举国之力，抢占人工智能制高点。
除了政策的支持以外，中国在人工智能领域的人才储备、研究成果等方面，也打下了坚实的基础。相关数据表明，在2015年全球顶尖期刊上发表的人工智能论文里，中国作者的占比就达到了43%。同时，根据乌镇智库去年发布的报告显示，中国人工智能的专利申请数、授权数在2012年就已经超过美国。曾被看做只会“山寨”的中国人，如今也就走在了世界前列。在人才储备方面，中国也不落下风，庞大的人口基数造就了无数人工智能人才，大量的国外精英也被我国良好的人工智能发展环境吸引，中国既具备发展人工智能的基础，也有足够的市场进行改造升级。
2017年12月4日，第四届世界互联网大会在中国乌镇盛大开幕。本届大会以“发展数字经济 促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题，旨在深化互联网和数字经济交流合作，让互联网发展成果更好造福世界各国人民。中共中央总书记、中国国家主席习近平在贺信中提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济，培育新增长点、形成新动能”，精准研判了“中国数字经济将进入快车道”，并表达了在新时代中国希望作出更大贡献的担当与使命，愿意通过努力“推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车”。
三、互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合
如今，我国现代数字经济新业态已走在世界前沿。互联网、大数据、人工智能应用和服务于实体经济各行各业的应用已是随处可见：
（1）智慧城市。城市的交通、能源、供水等領域每天都产生大量数据，人工智能可以从城市运行与发展的海量数据中提取有效信息，为智慧城市的发展提供了新的路径。随着大数据和信息技术广泛应用，很多事务的办理方式从单纯的地理空间发展到网络空间，网上政务、网上办事系统如雨后春笋般兴起，群众可以通过网络等手段，办理各类事务，从而实现少跑腿、多办事。
（2）智能制造。制造业是实体经济的支柱产业。制造从自动化走向智能化第一种含义是机器换人，智能化成为当前机器人的发展方向。高精度、高效率、能够主动适应的机器人将能够为制造业中小批量、多品种等场景提供解决方案，使大规模定制化成为可能。
（3）精准零售。零售行业将会是从人工智能发展创新中受益最多的产业之一。新零售的意义并不仅仅在于数据化，更重要的是通过将线下流量、交易行为逐步数据化后让线下商业变得更“聪明”，做到过去做不到的事。通过分析用户的购买、浏览、点击等行为，结合各类静态数据得出用户的全方位画像，预测用户何时会购买什么样的产品，并进行相应的产品推荐。
（4）健康医疗。历史上，重大技术进步都会催生医疗保健水平的飞跃。人工智能在医疗健康领域的应用已经相当广泛，一是基于计算机视觉通过医学影像诊断疾病；二是基于自然语言处理，“听懂”患者对症状的描述，然后根据疾病数据库里的内容进行对比和深度学习诊断疾病。充分理解AI如何应用到各个医疗场景将对未来的人类健康福祉有重要的意义。
（5）无币金融。手机将成为互联网社会最重要、功能最集中的终端入口。无现金时代正在快速普及，对于当下深处移动互联时代的人们来说，一个手机可以搞定一切支付。随着微信、支付宝等移动支付的风靡，必将带来金融领域表现形态和运行方式等方面的深刻变革。
人工智能是影响面广的颠覆性技术，可能带来改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能带来的安全风险挑战，加强前瞻预防与约束引导，最大限度降低风险，确保人工智能安全、可靠、可控发展。
同时，在融合体系的构建中，政府不能落后于市场。遇到问题“一棒子打死”要不得，应在融合的准入门槛、知识产权保护、财税政策等方面营造良好环境。让创新“放任自流”也不行，在支持网络基础设施建设的同时，政府要着力做好网络安全、信息安全的防护和监管。从实验室到实际应用，人工智能需要迈过商品化鸿沟，十九大报告中在提到“人工智能”时，强调与“与实体经济深度融合”，也正是要推进人工智能在应用层面落地。
参考文献：
[1]谭建荣.《智能制造：关键技术与企业应用》[M] 机械工业出版社 2017.5.
[2]余南平.《大数据使人类社会发展进入一个崭新时代》文汇报 2017.12.
[3]杨玲（译）.《AI商业时代》[M]机械工业出版社 2017.11.