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摘要： 企业内监守自盗类职务犯罪行为是一种比较特殊的职务犯罪。本文以平顶山市电业系统发生的部分职务犯罪案件为基础，指出了电业系统职务犯罪的特点，分析了职务犯罪产生的原因。最后，笔者对防止该类职务犯罪行为的发生提出了相应的预防对策：从源头上把好用人关，完善仓库管理制度、进出货制度和财务监管等制度，加强员工的普法教育，丰富员工的业余生活。
企业内监守自盗类职务犯罪行为，是指企业内保人员、仓库保管员、材料员等人员，利用自己看管、保管、监管材料的便利条件，以秘密手段，将该财物偷盗出去的行为。监守自盗类职务犯罪行为形式上与盗窃罪比较类似，都采取了秘密窃取的行为，但该行为必须是利用了自己职务的便利，否则便构成盗窃罪。
一、监守自盗类职务犯罪行为的特点
一是犯罪主体多为内保人员、仓库保管员、材料员等直接管理财物的人员。该类人员直接管理财物，容易利用职务便利进行盗取行为，因此部分素质低下的人员便穷尽各种手段，窃取国家财物。如舞钢公司保卫部厂区保卫科巡逻队员张某、冯某利用职务之便，在其当班巡逻期间伙同肖某窃取舞钢公司新线轧钢厂6号电气室电缆。
二是作案次数多，涉案金额相对较小。由于监守自盗类职务犯罪行为多是采取秘密窃取手段直接盗取财物或者与其他合法财物混同进行盗取，因此，盗取财物的次数比较多，每次涉案的数额相对较小。宝丰县煤炭运销公司职工刘某利用值班便利，伙同其妻子携带油壶等工具用塑料管把该公司货场西北角存油的油罐内存有的柴油从油罐内抽到油壶内，然后偷运回家，自2007年1月份至3月份进行多次盗窃，被盜柴油约1800公斤，价值8991元。
三是多发生在大型企业内部。平顶山市拥有舞阳钢铁公司和平煤集团等众多大型企业，由于该类企业拥有比较多的车间或厂区，人员较多，加上部分企业管理上存在某些漏洞，所以发生监守自盗类案件较多。如2007年舞钢市院就办理了一起6案7人的连环窝案，他们有的虚开车间领料单或者自己虚开供货入库单，采取联合作业、必要时与供应商的业务员联手制造虚假单据，把材料从仓库领出，然后再秘密卖掉；有的直接把自己保管的材料秘密盗出。舞钢公司检修厂车间材料员代某与原料供应部材料保管员乔某密谋后，代某采用欺骗手段骗取其主管领导的信任，在3张电线领料单上签字后，把领料单交给乔某，乔把价值近2万元的电线领出变卖后两人私分自肥。
四是多内外勾结。由于该类犯罪行为比较特殊，一般单靠一人无法完成，因此，该类人员便与其他人员内外勾结，共同窃取被看管财物。如舞钢公司机制公司供应科的工作人员张某与长葛市中兴工贸公司铜加工厂的工作人员路某密谋后，趁机制公司卖废铜屑之机，张某把价值近3万元的电极夹板装到已过完磅的废铜屑车上，直接运给路某，两人把所得的钱私分。
二、监守自盗类职务犯罪行为发生的原因
一是个别企业制度不健全，有空子可钻。如仓库管理制度的设置，进出货制度的设置、财务监管制度的设置等存在许多漏洞，给那些以身试法的人留有可乘之机。如2000至2006年，舞钢公司质量管理部检查站探伤班班组长刘某利用职务便利和进出货制度的漏洞，在每月领取探头、插头等备品备件时，先后把70多个探头窃回家中， 据为己有，仅尚未使用的全新品就价值6820元。
二是一些公司、企业在用人时只注重业务能力，忽视了对员工自身品质的教育，没有对员工进行法律知识的教育，导致部分员工法律意识淡薄。许多人员文化程度不高，平时又不注重学习，不能正确认识手中权力，加上侥幸心理作祟，一不小心就可能滑入犯罪的深渊。
三是部分人员心理失衡。企业中内保人员、仓库保管员、材料员等与其他人员的工资差别较大，使他们产生不平衡的心理，认为自己辛辛苦苦的为单位工作，但是薪水却很低，因此拿一些东西应是理所当然的，不会构成犯罪。另一方面，在市场经济大潮的冲击下，看到社会上一些比自己有钱的人，过得潇洒，于是盲目攀比，经受不住金钱的诱惑，从而进行犯罪。
三、对监守自盗类职务犯罪行为的预防对策
一是从源头上把好用人关。企业里的员工监守自盗，反映出了用人单位在用人方面存在着缺陷。因此，用人单位从招人开始就必须注意员工队伍的纯洁性，全面考核他们的综合素质，特别是思想道德水平。对于管理人员的聘用任职更应慎之又慎，特别是任用经营、生产、仓库保管、购销、会计等部门中的实权人物和经管钱物的职员时，必须看准选好。必要时可逐人建立电子信息档案，逐一登记造册，做到底数清、情况明，并在此基础上对他们进行岗位业务培训，合格后方可上岗。
二是完善仓库管理制度、进出货制度和财务监管等制度。在仓库保管环节，要加强对出库单的严格审查，确认领导签字，查清材料去向，采取回单制度，也就是材料在出库后到另一个环节，要有另一个环节接收材料的回执，以确认对方接收材料的数量和质量，以防中间阶段材料的流失。在厂区材料的看管可以采用高科技手段进行监控和监测，多方布控，如在材料堆放区安装摄像头做全天候监控；对运出厂区的过往车辆进行严格的手续审查，必要时进行实物检查；除此之外还可以设置电子秤，装车时计重和出厂时计重并进行核对，以防偷装其他货物；严格用后归还制度和入库核对制度，也就是在工作期间把需要使用的设备从仓库领出，进行签字确认，在用完后及时归还，也应签字确认。对一些报废的设备以旧换新，对仓库保管员不严格执行所规定制度的要针对情况进行处罚，要做到令行禁止。
三是要加强员工的普法教育，丰富员工的业余生活。监守自盗类职务犯罪行为的发生与员工缺乏守法观念有很大的联系。因此，作为企业，加强员工的普法教育很有必要，让员工明白违法犯罪的后果和必须承担的责任，明确管理者和被管理者的职责所在。
摘要： 企业内监守自盗类职务犯罪行为是一种比较特殊的职务犯罪。本文以平顶山市电业系统发生的部分职务犯罪案件为基础，指出了电业系统职务犯罪的特点，分析了职务犯罪产生的原因。最后，笔者对防止该类职务犯罪行为的发生提出了相应的预防对策：从源头上把好用人关，完善仓库管理制度、进出货制度和财务监管等制度，加强员工的普法教育，丰富员工的业余生活。
企业内监守自盗类职务犯罪行为，是指企业内保人员、仓库保管员、材料员等人员，利用自己看管、保管、监管材料的便利条件，以秘密手段，将该财物偷盗出去的行为。监守自盗类职务犯罪行为形式上与盗窃罪比较类似，都采取了秘密窃取的行为，但该行为必须是利用了自己职务的便利，否则便构成盗窃罪。
一、监守自盗类职务犯罪行为的特点
一是犯罪主体多为内保人员、仓库保管员、材料员等直接管理财物的人员。该类人员直接管理财物，容易利用职务便利进行盗取行为，因此部分素质低下的人员便穷尽各种手段，窃取国家财物。如舞钢公司保卫部厂区保卫科巡逻队员张某、冯某利用职务之便，在其当班巡逻期间伙同肖某窃取舞钢公司新线轧钢厂6号电气室电缆。
二是作案次数多，涉案金额相对较小。由于监守自盗类职务犯罪行为多是采取秘密窃取手段直接盗取财物或者与其他合法财物混同进行盗取，因此，盗取财物的次数比较多，每次涉案的数额相对较小。宝丰县煤炭运销公司职工刘某利用值班便利，伙同其妻子携带油壶等工具用塑料管把该公司货场西北角存油的油罐内存有的柴油从油罐内抽到油壶内，然后偷运回家，自2007年1月份至3月份进行多次盗窃，被盜柴油约1800公斤，价值8991元。
三是多发生在大型企业内部。平顶山市拥有舞阳钢铁公司和平煤集团等众多大型企业，由于该类企业拥有比较多的车间或厂区，人员较多，加上部分企业管理上存在某些漏洞，所以发生监守自盗类案件较多。如2007年舞钢市院就办理了一起6案7人的连环窝案，他们有的虚开车间领料单或者自己虚开供货入库单，采取联合作业、必要时与供应商的业务员联手制造虚假单据，把材料从仓库领出，然后再秘密卖掉；有的直接把自己保管的材料秘密盗出。舞钢公司检修厂车间材料员代某与原料供应部材料保管员乔某密谋后，代某采用欺骗手段骗取其主管领导的信任，在3张电线领料单上签字后，把领料单交给乔某，乔把价值近2万元的电线领出变卖后两人私分自肥。
四是多内外勾结。由于该类犯罪行为比较特殊，一般单靠一人无法完成，因此，该类人员便与其他人员内外勾结，共同窃取被看管财物。如舞钢公司机制公司供应科的工作人员张某与长葛市中兴工贸公司铜加工厂的工作人员路某密谋后，趁机制公司卖废铜屑之机，张某把价值近3万元的电极夹板装到已过完磅的废铜屑车上，直接运给路某，两人把所得的钱私分。
二、监守自盗类职务犯罪行为发生的原因
一是个别企业制度不健全，有空子可钻。如仓库管理制度的设置，进出货制度的设置、财务监管制度的设置等存在许多漏洞，给那些以身试法的人留有可乘之机。如2000至2006年，舞钢公司质量管理部检查站探伤班班组长刘某利用职务便利和进出货制度的漏洞，在每月领取探头、插头等备品备件时，先后把70多个探头窃回家中， 据为己有，仅尚未使用的全新品就价值6820元。
二是一些公司、企业在用人时只注重业务能力，忽视了对员工自身品质的教育，没有对员工进行法律知识的教育，导致部分员工法律意识淡薄。许多人员文化程度不高，平时又不注重学习，不能正确认识手中权力，加上侥幸心理作祟，一不小心就可能滑入犯罪的深渊。
三是部分人员心理失衡。企业中内保人员、仓库保管员、材料员等与其他人员的工资差别较大，使他们产生不平衡的心理，认为自己辛辛苦苦的为单位工作，但是薪水却很低，因此拿一些东西应是理所当然的，不会构成犯罪。另一方面，在市场经济大潮的冲击下，看到社会上一些比自己有钱的人，过得潇洒，于是盲目攀比，经受不住金钱的诱惑，从而进行犯罪。
三、对监守自盗类职务犯罪行为的预防对策
一是从源头上把好用人关。企业里的员工监守自盗，反映出了用人单位在用人方面存在着缺陷。因此，用人单位从招人开始就必须注意员工队伍的纯洁性，全面考核他们的综合素质，特别是思想道德水平。对于管理人员的聘用任职更应慎之又慎，特别是任用经营、生产、仓库保管、购销、会计等部门中的实权人物和经管钱物的职员时，必须看准选好。必要时可逐人建立电子信息档案，逐一登记造册，做到底数清、情况明，并在此基础上对他们进行岗位业务培训，合格后方可上岗。
二是完善仓库管理制度、进出货制度和财务监管等制度。在仓库保管环节，要加强对出库单的严格审查，确认领导签字，查清材料去向，采取回单制度，也就是材料在出库后到另一个环节，要有另一个环节接收材料的回执，以确认对方接收材料的数量和质量，以防中间阶段材料的流失。在厂区材料的看管可以采用高科技手段进行监控和监测，多方布控，如在材料堆放区安装摄像头做全天候监控；对运出厂区的过往车辆进行严格的手续审查，必要时进行实物检查；除此之外还可以设置电子秤，装车时计重和出厂时计重并进行核对，以防偷装其他货物；严格用后归还制度和入库核对制度，也就是在工作期间把需要使用的设备从仓库领出，进行签字确认，在用完后及时归还，也应签字确认。对一些报废的设备以旧换新，对仓库保管员不严格执行所规定制度的要针对情况进行处罚，要做到令行禁止。
三是要加强员工的普法教育，丰富员工的业余生活。监守自盗类职务犯罪行为的发生与员工缺乏守法观念有很大的联系。因此，作为企业，加强员工的普法教育很有必要，让员工明白违法犯罪的后果和必须承担的责任，明确管理者和被管理者的职责所在。