学习、贯彻十六届六中全会精神，总结国有企业多年来特别是北京市国资委成立以来企业文化建设实践的经验，对当前和今后一个时期全面加强企业文化建设，提高企业自主创新能力，创建和谐企业，实现国企全面、协调、可持续发展具有重要意义。
　　
　　一、北京国企企业文化建设工作的回顾与估价
　　
　　20多年来，北京国企的企业文化建设坚持以理论提高认识，以认识付诸实践，以实践促进升华，形成了百花齐放的局面，经历了三个发展阶段：
　　第一阶段，上世纪80年代初至1991年，北京国企的企业文化建设处于萌芽阶段。当时处于改革开放新时期的北京国企，在引进外资、国外先进技术和企业管理的过程中，把企业文化作为一种管理模式同时引进。主要是学习、传播企业文化理论，与总结传承、发扬光大国企优良传统相结合，形成企业管理新思路，起到了统一干部职工思想，强化企业管理，塑造企业形象的作用。
　　第二阶段，1992年至1999年，北京国企的企业文化建设兴起。党的十四届三中全会和十五届四中全会都提出要培育积极向上的企业文化。北京国企积极贯彻中央指示，着力建设各具特色的企业文化，广泛开展了统一企业视觉识别系统、提炼企业精神、制定工作规范、举办文体活动等文化建设活动，营造企业文化建设氛围，形成建设企业文化的声势。这一时期，以人为本、以市场为导向、以理念指导行为的特点显现出来。
　　第三阶段，2000年至今，北京国企的企业文化建设全面开展。进入新世纪，在全球经济一体化和中国加入WTO的大背景下，竞争主体逐渐由产品转向品牌、由产品品牌转向文化品牌，以提高企业核心竞争力为目的的企业文化建设在北京国企全面开展。一些企业在文化的整体建设中突出了分支文化建设，取得明显成效。
　　2003年10月市国资委成立以来，坚持企业自主与国资委引导相结合，继承与创新相结合，重在建设与重在实效相结合的原则，为北京市国企加强企业文化建设明确方向、创造条件，稳步推进北京市国企的企业文化建设。近年来不断推进的国企兼并重组、股份制改造的力度不断加大。很多企业对改革发展稳定中加强企业文化建设的重视程度不断提高，认识水平不断深化。
　　总结企业文化建设比较成功的企业的经验，可以发现北京国企在加强和推进企业文化建设上有一些共同特点：企业文化建设初期，从抓认识、抓策划、抓规划、抓规范、抓典型、抓体系入手。企业文化推进时期，坚持不懈地抓培训、抓融入、抓特色、抓机制、抓提升、抓创新。重组、改制企业，文化的整合和提升是首要任务。一是重构理念，为重组改制企业提供思想文化基础。二是制度文化建设，为企业文化与生产经营管理更深地融入提供制度保证。三是塑造企业新形象，为企业打造品牌、走向市场提供内在动力。四是思想文化活动，为重组、改制企业提供人力资源支撑。
　　当前，北京国企的企业文化建设工作虽然有了一定基础，积累了一些经验，但还存在不少带有普遍性的问题。首先，对企业文化的认识不到位。其次，企业文化的机制不健全。第三，企业文化的特色不鲜明。第四，企业文化的推进不系统。
　　回顾二十多年来北京国企文化建设的深化过程，给我们今后加强企业文化建设以深刻启示：一是企业文化建设必须坚持围绕中心、服务大局，促进企业发展，才能充分体现企业文化建设的价值，才能有旺盛的生机和活力。二是企业文化建设必须坚持以人为本，提高素质，创建和谐企业，才能充分发挥企业文化的资源优势，才能团结凝聚职工，组织共同奋斗。三是企业文化建设必须坚持因企制宜，突出特色，形成科学体系，才能有企业文化发挥作用的广阔舞台和空间，才能在提升做实中提高企业的核心竞争力。
　　
　　二、充分认识北京国企加强企业文化建设的重大意义
　　
　　党的十六届六中全会指出，建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。这个战略思想对北京国企的企业文化建设具有重大指导意义，为北京国企加强企业文化建设指明了方向，明确了目标。
　　
　　（一）充分认识加强企业文化建设的重要性和紧迫性
　　1.加强企业文化建设是贯彻十六届六中全会精神，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观的迫切要求。加强企业文化建设，既是发挥首都国有经济的主导作用，推动企业进步和促进先进生产力发展的需要，也是在国有企业中弘扬民族精神，引领和保持社会主义文化先进性的需要，是北京国企实践党的先进性，加强党的执政能力建设和先进性建设的需要，也是维护和发展企业职工的根本利益，创建和谐企业，保持企业健康快速可持续发展的需要。
　　2.加强企业文化建设是提高企业自主创新能力，提升企业管理水平，增强企业核心竞争力的迫切要求。当前，传统严密理性的科学管理正在向讲求人性化和精神化的文化管理过渡。北京国企要把增强企业核心竞争力、促进企业发展作为出发点和落脚点，使企业文化与生产、经营、管理的各项工作相融合，实现制度与文化理念的对接，增强制度执行的软约束力，促进企业管理升级。要着力把企业文化建设与企业管理创新、制度创新相结合，达到以文化创新推动管理创新、机制创新，以管理创新和机制创新引导技术创新，增强和保持企业竞争优势，提高企业核心竞争力的目的。
　　3.加强企业文化建设是树立社会主义荣辱观，增强企业凝聚力，提高职工队伍素质的迫切要求。要坚持以人为本，文化育人，把建设和谐文化、树立社会主义荣辱观、加强职业道德建设作为企业文化建设的重点内容，用企业愿景、共同的价值观和企业精神凝聚人心，调动广大职工的积极性，促使职工把自我价值、自身利益的实现与企业的发展紧密结合起来。通过创建学习型组织，实施人才强企战略，推进职工素质教育工程，引导职工不断提高学习能力、创新能力，实现职工和企业的全面、可持续发展。
　　4.加强企业文化建设是打造品牌，提升企业形象的迫切要求。在加强企业文化建设的过程中，要处理好经济效益和社会效益的关系，塑造良好的企业形象，增强企业的知名度和美誉度，以企业文化赋予产品和品牌更多的文化附加值，增加品牌的市场影响力与竞争力。
　　5.加强企业文化建设是创新思想政治工作，建设和谐文化，创建和谐企业的迫切要求。当前，国企改革正处于攻坚破难阶段，社会矛盾处于凸发期，改革中既要保护国有资产的权益，又要保证其他出资人权益，还要积极维护职工权益。要通过加强企业文化建设，转变职工观念，倡导和谐理念，培育和谐精神，营造和谐氛围，引导广大职工正确认识改革，积极参与和支持改革，为推进北京国企的改革发展稳定提供坚强有力的精神动力和文化支撑。
　　
　　（二）从企业文化的特征和功能来认识加强企业文化建设的必要性
　　当前，北京国企要充分认识其特征和功能，从而坚定建设企业文化的决心。
　　管理文化。企业文化是按照企业的发展战略，按照行业特征，按照管理方式和职业道德的需要，提出建设内容，明确建设方式。鲜明的管理理念，带有强烈的管理色彩，但又不是具体的管理规章制度和办法。
　　特色文化。不同的行业、不同的企业对企业文化有着不同的、个性化的要求。它是特殊年代针对企业特征而定的，但配合着强有力的管理。企业文化具有鲜明的指向性，具有个性化的特征。
　　三是群众文化。企业文化，以人为本。具体到企业层面的文化建设是包含企业领导在内所有人的事情。领导的创意、身体力行、组织推动，是建设企业文化，完善企业文化体系的一个前提条件，但是企业文化的着眼点不是在上，它应当着眼于全体员工。要着眼于员工的文化需求、素质的提高，着眼于企业人际关系的和谐，构筑企业的群众性文化，形成企业凝聚的力量、激励的力量、协调的力量。在企业利益关系矛盾的时候，它起到润滑剂的作用，在利益关系一致的时候，它起到粘合剂的作用。
　　四是实践文化。企业文化，重在实践，重在建设。北京国企加强企业文化建设要在实践中总结，在实践中提高。要克服企业文化建设中的神秘感，克服概念化。有了企业，企业文化就存在了，但这种自发形成的企业文化要在实践中去总结应用。国有企业不要追求在概念层面上做学术探讨。企业文化又是特色文化、个性文化，不能照搬照抄，要抓住企业文化的本质特征，结合企业实际，扎扎实实推进企业文化实践。
　　企业文化有很多功能，对当前的北京国企来说，首先是导向作用。要把经营目标、经营战略、功能定位体现在企业的宗旨上、企业精神上，体现在企业文化建设中，真正搞清楚企业向什么方向发展、为谁发展、靠谁发展、如何发展这些重大问题，并且要让全体员工认同。其次是凝聚作用。当前，企业劳动关系多元化、利益关系复杂化，股东、经营者、员工之间，在岗的和下岗的之间，在职的和离退休的之间有各种矛盾，这是客观事实。但是，要看到我们有一个共同利益和目标，就是发展企业、提高效益、提高核心竞争力。第三是激励作用。企业蕴藏的丰富的人力、智力、创造力资源，需要去发现、去提炼、去总结、去指导。经营者的贡献要让市场、让企业发展来检验，企业的其他人员的业绩需要党委、经营者去总结、发现。国企不仅是对复杂的技术岗位要有激励，对普通员工也要有激励作用。要通过激励把先进的典型总结出来，树立起来。第四是约束作用。通过企业文化建设，知荣辱，明是非，使社会主义荣辱观在企业得到落实。要在全体职工中大力培养共同的理想信念和道德规范，引导职工养成良好的职业道德和行为习惯。今年6月，市国资委出台了《关于加强国有企业廉洁文化建设的意见》，在国有企业中加强廉洁文化建设。在社会转型期，企业内外关系复杂，必须重视不同文化的对接、碰撞、融合，充分发挥企业文化的导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，达到统一思想，凝聚职工，激发潜能，规范行为，文化相融，服务改革发展的目的，达到促进奋发、促进进取、促进和谐的作用。从企业文化的功能来看，当前在国企推进发展、加快调整之中，更要大力加强企业文化建设。
　　
　　（三）正确把握企业文化的定位，提高加强企业文化建设的自觉性
　　企业文化建设是精神文明建设的一个重要载体，一个基本平台。创建首都文明单位和文明行业，就是企业文化建设成果的充分展示。思想政治工作或者说企业的思想建设，是企业文化建设的灵魂，引领企业文化建设的方向。换句话说，企业文化建设中包含着思想政治工作，企业文化建设是企业思想政治工作的一个更大的平台和载体。企业文化就是企业各种关系在文化层面的概括和体现，它的物质性和精神性融合在企业管理的全过程。
　　
　　三、北京国企加强企业文化建设的任务和要求
　　
　　2006年是“十一五”规划开局年，改革调整攻坚年，基础管理巩固年。切实搞好北京国企的企业文化建设，积极倡导和树立与社会主义市场经济相适应的、符合社会主义核心价值体系的新理念、新文化，正确引导北京国企广大职工的思想观念和行为规范，是深化国有资产管理体制改革，推进北京国企改革发展稳定的重要保证。
　　北京国企企业文化建设的总体目标是：力争在“十一五”期间，基本建立起适应社会发展和市场要求，符合企业发展战略和企业文化建设规律，反映企业特色的企业文化体系框架。通过企业文化建设，实现企业文化与企业发展战略、企业发展与员工进步、企业文化优势和企业竞争优势相互支持、相互促进的有机统一，为实现国有企业产权多元化、资本规模化、创新自主化、管理现代化提供有力的文化支撑。
　　企业文化建设是一项关系企业长远发展的全局性、基础性工作，必须加强组织领导，整体策划、系统推进。
　　
　　（一）加强学习，提高认识
　　企业文化是除了人、财、物之外的第四种资源，各企（事）业单位和各级领导要从企业发展战略的高度，充分认识社会主义市场经济条件下加强企业文化建设的重要性和必要性，把企业文化建设列入重要议事日程，摆在企业管理的重要位置，作为促进企业资产保值增值的重要内容，纳入企业发展战略予以推进。从2006年开始，北京市国资委和各单位将通过多种渠道加大企业负责人和企业文化建设工作者的培训力度，普及企业文化知识，推行企业文化建设方法，提高加强企业文化建设的自觉性，增强搞好企业文化建设的能力。
　　
　　（二）加强研究，制定规划
　　企业文化建设是一项复杂的系统工程，不是一蹴而就的，必须着眼长远，整体规划。目前，北京市一些企业在制定企业发展战略和新的五年发展规划时，充分考虑了企业文化建设的重要作用，配套制定了企业文化发展战略，但还有相当一部分企业没有整体规划企业文化建设。各级各类企业都要从实际出发，根据实际情况研究发展规划和企业文化建设规划，形成切实可行的、又融进了前瞻性、指导性的整体规划，使企业文化建设和企业的改革发展、调整同步。
　　
　　（三）加强领导，形成机制
　　企业文化建设涉及企业工作的各个层面，需要上下联动，众多部门通力合作。建立、健全体制，建立、完善机制，使企业文化与企业管理相互渗透，相互融合、相互作用，形成良性互动的机制，是北京国企加强企业文化建设的重点。各级党组织一定要加强领导，成为企业文化建设的核心组织者和积极推动者，这也是我们善于运用政治资源，发挥政治核心作用的有效途径和手段。企业主要负责人要主动担负起企业文化建设的领导责任，身体力行，率先垂范。广大党员要成为企业文化的模范实践者和企业精神的具体体现者。职能部门和工作人员要切实负起责任，主动搞好协调，积极调动其他有关部门和全体员工的积极性和创造性。
　　
　　（四）加强交流，树立典型
　　企业文化建设过程中要广泛开展调查研究，及时发现、总结、推广典型经验，用典型示范、基本经验来引导企业文化建设不断向深入、向纵深发展。注意了解企业文化建设工作的新情况、新问题，加强研讨交流。市国资委有关部门要针对企业特点，区分不同情况，探索分类指导的方法和有效途径，建立企业文化定期研讨机制、信息传输和共享机制、经验交流机制，围绕热点、难点问题及时开展课题研究，组织交流，推动北京国企企业文化建设的开展，提高企业文化建设的质量和工作水平。
　　
　　（五）加强投入，营造氛围
　　加强企业文化建设要有载体、手段，要有必要的设施，形成氛围和声势。企业在推进改革发展的同时，一定要舍得在这方面适当增加投入，为员工提供必要的文化场所，改善员工的文化生活，不要把搞文化活动、买文化设施看成是负担，要把它看成是动力和财富。
　　
　　（六）加强培训，提供保证
　　培育一支懂理论、善实践的专业队伍是不断提高企业文化建设水平的前提。要通过“走出去”、“请进来”等方式，积极开展专题学习和研讨，帮助、引导企业文化建设工作者和企业经管管理骨干学习掌握企业文化建设的基本理论和实务操作技能，开阔视野，拓宽思路，提高工作水平。企业文化建设工作者和广大企业经营管理人员要加强学习，不断提高马克思主义理论素养，丰富企业文化专业知识，善于从生动的实践中吸取营养，提高实际工作能力，尽快形成一支理论素养好、实践能力强、专兼结合的企业文化建设工作者队伍。
　　我们要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，努力把北京国企的企业文化建设提高到一个新水平，为增强北京国企的核心竞争力，推进北京国企改革发展稳定、创建和谐企业做出更大的贡献！