论文部分内容阅读
【摘要】央行文化是央行员工在长期的工作生活中，培育形成的为广大员工所接受并共同遵循的、具有先进性和独特性的价值观和行为规范，是央行发展的生命力之源。央行文化建设强调以人为本，重视“人”的作用，通过全面开发和利用人的价值、道德、信念、情感等精神力量，激发员工的积极性、创造性，从而增强集体的凝聚力和向心力。加强基层央行文化建设是凝聚基层央行人智慧和力量，推动基层央行事业发展的精神动力源泉。
【关键词】人才·素质 团队精神 基层建设
缙云县是浙江省中南部欠发达县。近年来，人行缙云县支行坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以履行央行职责为中心，坚持以人为本，以创新为灵魂，努力打造一支高素质的整体员工队伍，强化科学管理，外塑良好形象，努力发挥央行文化的导向、凝聚、激励、约束功能，着力培育“服务、创新、和谐、发展”的支行“团队精神”，着力构建和谐支行，积极探索基层央行建设新路子、新办法，推进支行各项工作迈上发展新平台。
一、启动“人才·素质”工程，着力打造高素质的整体员工队伍
21世纪是知识经济时代。知识经济的核心是“以人为本”。央行文化是央行管理的灵魂，是央行管理的高级阶段。“央行文化”建设的核心是“以人为本”，成就央行事业关键在人。基层央行文化建设需要造就一支包括政治文化素质、思想道德素质、生理心理素质、专业业务素质等均优的高素质整体员工队伍。
几年来，人行缙云支行积极应对知识经济时代的挑战，努力创新思维，牢固树立“文化也是生产力”的科学理念，从本单位的职能实际、工作实际、员工实际出发，按照“五型”干部建设要求，顺势启动“人才·素质”工程，制定人才培育和素质提升发展规划，着力打造一支“学习型、知识型、创新型”高素质整体员工队伍。以“提升软实力，构建和谐基层央行”为目标；以“规范管理年”活动为载体，按照“优服务、促发展、严监管、保稳定、求规范、实基础”的工作思路，在全行开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，开展“快乐工作、快乐学习、快乐生活；同心协力构建和谐新支行”主题教育月活动，开展“创建节约型支行”活动及“党员示范岗”、“巾帼建功标兵”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动，将学习寓于活动之中，通过活动提高全员素质。
坚持“请进来，走出去”。邀请浙江省委党校、丽水市委党校教授分别作“构建和谐社会”、“树立社会主义荣辱观”专题讲座。邀请专家作“阳光心态”专题知识讲座，启迪全员如何拥有一颗阳光的心，以阳光的心态去学习、去工作、去生活；以阳光的心态善待同事、善待工作、善待生活，珍惜每一天。人行缙云县支行领导带领全体中层干部参加当地政府组织的“经济形势”论坛、“科技发展”专题讲座；认真聆听清华大学、复旦大学、浙江大学、浙江工业大学教授们对当今国内外经济形势分析和缙云当地经济发展见解；组织中层干部到永康市等发达地区县(市)学习信息调研、内部管理知识经验，组织员工利用业余时间参加省市学历教育；组织员工参观当地知名企业的企业文化建设，让员工亲身去感受企业工人“求生存、谋发展”艰苦工作环境；组织员工走访困难群众，感受他们的生存环境，增强员工对工作生活的感性认识。
知识经济扑面而来。人行缙云县支行面对员工队伍多年来“只出不进”，员工的年龄、知识严重老化的“难题”，在“创建学习型组织，争做知识型职工”活动中，人行缙云县支行以“能者为师”，组织中层干部、业务骨干给员工辅导新业务、新知识，指导员工岗位任职资格考试和计算机应用知识；邀请专家做信息调研知识讲座。在实践中，人行缙云县支行把信息调研工作作为培养人才、提高队伍素质的基础工作来抓并建立健全激励机制。
组织员工开展《规章制度》、《细节决定成败》、《塑造阳光心态》等专题学习读书活动。将廉政文化建设纳入基层央行文化建设的整体规划，做到同部署、同规划、同实施；建立“廉政读书角”，举办征文比赛，定期将廉政书籍、报刊送到干部职工手中。召开廉政文化建设推进会，在党员干部中开展“读廉书、写廉文、做廉人”活动，要求每个人读一本廉书、每个人写一篇廉文，每个人谈深刻体会，提高员工对党风廉政建设和廉政文化建设重要性、必要性的认识，推动党风廉政建设。
开展“我为和谐支行建设献金点子、银点子”活动。开展员工“工作格言、心得体会征集评选活动”，启迪员工创新思维，培育员工“爱家”情怀。支行6位员工获得“金点子、银点子”表彰。全行23名员工共撰写格言38条、体会文章23篇。通过员工投票和“构建和谐支行主题教育月”活动领导小组评审，从中选出“上岗一分钟，敬业60秒”、“快乐工作、快乐学习、快乐生活每一天”等一批优秀作品作为支行文化标识，并通过装裱上墙和大会交流等传播推广，创办《文明之风》宣传栏、“缙云支行”网站。
人行缙云县支行启动“人才·素质”工程，培育“学习型、知识型、创新型”员工队伍，以实学、实用、实效为出发点，本着“缺什么，补什么，需要什么，学习什么”原则，结合岗位任职资格考试，积极开展全员计算机知识、反洗钱、反假货币和银行结算账户管理知识等培训，内容涉及文化、政治、法律、金融、经济、管理、信息技术、新技能培训等。寓教于学，寓学于乐，实行点名签到，严格纪律，严肃学风，做到学习时间、学习内容、参学率“三个保证”。制订员工教育奖励办法，鼓励自学。推行股室“周一学习日”制度，建立长效学习机制。实行党组全面抓，股室重点抓，工青妇协助抓，“八仙过海，各显神通”，合力协奏“人才·素质工程”交响曲。全体员工整体的思想政治素质、工作业务素质、和谐心理素质显著提升，支行一位员工荣获中国人民银行总行书画展三等奖；一位员工荣获中国人民银行上海总部青年优秀调研课题评比三等奖；一位员工荣获中国人民银行上海总部“优秀团干”，三位员工先后获得丽水中心支行级优秀共产党员荣誉称号，人行缙云县支行打造了一支“政治素质高、工作业务精、心理素质好”的“召之能来，来之能战，战之能胜素质”的高素质整体员工队伍。
二、培育铸造基层央行独自特色“团队精神”
央行文化是“团队精神”之源，“团队精神”是央行文化的精髓，良好的“团队精神”，标志着这个基层央行的央行文化建设水平。只有当基层央行文化发展到一定阶段时，才有可能培育提炼出这个基层央行的“团队精神”。
何谓基层央行“团队精神”？“团队精神”是基层央行内部特有的文化观念、价值准则、道德规范、工作理念、远景目标等汇集而成的一种群体意识，是基层央行文化的精髓，是基层央行时代精神、个性精神的象征，是基层央行生存的精神支柱，是推动发展的原动力。基层央行“团队精神”的基础是基层央行的共同价值观；核心是必须为基层央行成员所认同；特点是与基层央行职能宗旨、价值取向、工作内涵、服务特色等熔为一炉，并以最精练的语言概括。
基层央行需要培育、铸造强大的员工群体意识体系，并提炼熔铸象征着各自基层央行“精”、“气”、“神”的“团队精神”。
人行缙云县支行在多年的实践探索中，培育、铸造了自己“服务、创新、和谐、发展”的“团队精神”。
服务：即为当地经济发展当好“参谋”，支持县域经济发展，为当地的金融业服务，当好“服务员”。
创新：即通过机制创新、制度创新、组织创新、方法创新，最重要是培育人的创新精神、创新能力。创新能力是人的能力中最重要、最可贵、层次最高的一种能力，它包含着多方面的因素，基本核心内容是创新思考能力。知识经济脚步渐近，基层央行的每位员工都需要熟悉和掌握创新思考办法和创新方法，这无疑是基层央行文化建设的核心和灵魂。
和谐：即快乐学习、快乐工作、快乐生活。尊重理解、宽容仁爱、互帮互学、和衷共济、充满活力、富有朝气，努力开创政通、风正、气顺、人和新局面。
发展：有三个层面内容，一是推动当地经济社会协调发展；二是推进当地金融事业发展；三是促进支行各项事业发展(包括员工素质、技能的提升)。发展是目标、理想，是与时俱进时代精神的展示。
人行缙云县支行的“服务、创新、和谐、发展”“团队精神”是有机结合体。即通过优服务，勇创新，构和谐，推进基层央行大步向前迈进。人行缙云县支行着力培育铸造“服务、创新、和谐、发展”的基层央行“团队精神”，符合职能设置，工作实际，体现全员共同价值观，是全员精神风貌的升华，合乎时代精神，又展示个性，是推动缙云县支行事业蓬勃发展的强大“精神动力源”；没有搞“政治口号化”，也没有贴“文字”标签。
人行缙云县支行的“团队精神”贯彻整个工作过程。
服务：人行缙云县支行充分发挥货币政策传导职能，主动当好地方党委政府的“参谋”和“服务员”，组织人员走访发改、经贸、财政及各金融机构，积极为县域重点项目的资金衔接出谋划策，积极引导商业银行做好项目对接，制定了符合辖内实际的《2007年缙云县货币信贷工作指导意见》，引导各金融机构立足本县实际，加大对信贷有效支持力度，优化信贷投向结构。组织开展“贷款营销月”活动，开展“中小企业金融服务百日活动”等。
创新：2006年，缙云县被列为浙江省政策性农业保险首批13个试点县之一（丽水市唯一试点县），人行缙云县支行十分重视该项工作，试点工作扎实推进。但试点的政策存在局限性，在试点中遇到了许多新情况、新问题，需要以创新的精神、以创新的办法，探索完善新政策。为此，人行缙云县支行积极深入开展调查研究，向上级提出《政策性农业保险试点工作存在的问题及建议》。此建议得到浙江省人民政府的充分肯定，时任浙江省常务副省长章猛进对此建议做出重要批示。2007年试点险种的范围和条件都有所放宽。人行缙云县支行积极发挥自身职能，协调指导县农信社、保险公司制定政策，创新工作方法，在丽水市首先实行“投保农户优惠信贷利率”政策。从信贷政策上对投保农户予以倾斜，以此发挥金融合力，为提高农户投保积极性，引导农户积极投保。截止2007年6月，缙云县政策性农险投保251笔，保险金额704.12万元，共计保费收入17.06万元；办理理赔41笔，赔付金额14.79万元，有力地发挥保险“稳定器”作用，推进了社会主义新农村建设。
人行缙云县支行的“团队精神”也展示于各项活动之中。如全员参与“迎奥运、促和谐”登山比赛，展示了“团结互爱，自强不息”团队意识。2007年4月，支行全员到永康白云训练基地进行“悬崖速降”、“信任背摔”、“船舱逃生”、“盲人方阵”等极具挑战性项目训练，全体员工发扬“团队精神”，团结互助，同心协力，奋勇拼搏，顺利完成了各项拓展训练任务。
三、完善规章制度，强化科学管理，树立支行形象，推动基层央行工作迈上新平台
基层央行文化建设要紧紧围绕基层央行的中心工作、重点工作展开，为基层央行各项事业发展服务并提升其“软实力”和“精神力量支撑”。
以制度为“宪法”，完善规章制度，建立“倒逼创新机制”，以压力促动力，以“规范管理年”为契机，推进“规范化、科学化”管理。
1、建立科学合理的激励约束机制
按照“制订制度要严密、执行制度要严格、处理违规要严肃”的要求，在全面检查、梳理的基础上，对规章制度补充完善，初步形成“岗岗有职责、事事有章法、人人能遵守”的规章制度体系，认真组织学习，严格依章办事。2007年初，人行缙云县支行新增制定《绩效考核综合考评暂行办法》、《行领导对股室季度工作点评制度》，在丽水市首创《一周工作通报》制度和《督查通报》制度，由办公室编成《一周工作通报》，实行工作通报和督查。同时，强化内审监督，由检查办牵头，整合支行骨干力量，对支行各项业务和规章制度执行情况进行全面内审，提高广大员工依章办事的自觉性。
2、大力推行行务公开制度
建立重大事项征求意见制度、行长接待日制度，组织员工开展合理化建议等，开辟内部沟通和交流渠道，最大限度地落实员工的知情权、参与权、表达权、监督权，做到决策民主化、公开化、公正化。
3、完善考核评价体系标准，推行中层干部竞争上岗制度，选才、用才、用好人才
2006年10月，人行缙云县支行成功进行“中层干部竞争上岗”活动，通过引进竞争激励机制，积极为员工成长创造条件，搭建平台，有效地整合人力资源，努力开创“想干事的员工有机会，能干事的员工有舞台，会干事的员工有地位”工作新局面。同时，支行按照员工贡献率的大小，完善业绩考核办法，克服平均主义，形成科学合理的考核指标体系和评价标准。
人行缙云县支行机制创新、强化科学管理的最大特点是：以制度为“宪法”，真正做到制度管人，制度管事，民主从政，事事公开，人人平等，制度规范化、管理科学化深入人心，身体力行，外塑新形象。
机制创新、科学管理推进缙云支行各项工作的蓬勃发展。针对本县当前规模以上企业的信贷资金供求状况得到较大程度缓解，小企业的融资难问题依然突出的实际，年初，人行缙云县支行制定了“扶持小企业、培育小巨人”工程实施方案，以创新的思维，积极引导当地商业银行创新“联保贷款”等新品种，破解中小企业融资“难题”。此方案由缙云县政府印发施行，力争每年重点扶持100家左右小企业，对小企业的贷款额年增1亿元以上。截止2007年6月，缙云县工业贷款比年初增加2.8亿元，同比多增5130万元，新增工业贷款占全部新增贷款的56.22%，扶持工程初显成效。
缙云县属“八山一水一分田”，林业资源丰富。为加快缙云兴林富民步伐，人行缙云县支行及时向缙云县政府领导建言，积极推行林权抵押贷款，主动与林业部门、农信社班子商讨试点工作；组织人员到双川、大洋等林业资源重点乡镇开展调研活动，走访当地农户、信用社，实地了解林权抵押贷款可发放的条件、规模，积极协助缙云县政府出台《缙云县森林资源流转办法》。
人行缙云县支行率先创立国库与财税部门联合风险监管工作新机制，制订财税库联席会议制度；创办《缙云国库快报》，定期分析资金供给，产业、税源提供等情况等，从严监管，发挥“四两拔千斤”功效，提高人行缙云县支行的话语权。
在“规范管理年”活动中，人行缙云县支行结合辖内实际，制定《缙云县金融机构综合考评暂行办法》，强化日常监管从规范化的监管手段入手，确保中央银行各项政策在辖区金融机构得到切实贯彻执行。人行缙云县支行营业室把“规范管理年”活动与业务工作有机结合，开展了“无差错工程”活动，成为丽水市唯一的连续六个月实现零差错单位。
四、增加基层央行文化建设“硬、软”件投入，大力营造基层央行文化建设良好氛围，并选用一定的“载体”加以展示和强化
人行缙云支行努力增加基层央行文化培育“硬、软”件的投入，每年挤出资金，改善“职工之家”硬件设施，近年来，累计投入资金15万余元。2007年投资新建“职工学校”、《文明之风》宣传栏，新建“缙云人民银行网站”等。人行缙云县支行努力营造“员工之家”，美化工作环境。通过栽种鲜花、制作标语等多种形式，加强行容行貌建设，积极营造优美环境。人行缙云县支行关注员工的身心健康，加强人文关怀，坚持每二年组织员工进行体检，并建立员工健康档案；每逢职工生日，人行缙云县支行都会送一条短信，为员工送去祝福：“今天，世界因您而精彩，支行有您而自豪！祝生日快乐！万事如意！”开展经常性谈心交友活动。谈工作，叙家常，谈优点，讲不足，提意见，通过坦诚交谈，削除误解，增进团结，营造人与人团结协作，和谐共处的良好氛围，增加基层央行的凝聚力、向心力。
基层央行的发展必须由人去推动，管理好基层央行就是将人的作用发挥到最佳状态。建设基层央行文化，培育基层央行自成特色的“团队精神”，还得让员工看得见，摸得着，唱得出。展示基层央行文化，强化“团队精神”要选用为基层央行整体员工乐意接受的“载体”，如将“央行文化”和“团队精神”融入其中迸发出引以为豪的蓬勃生机的精神力量。
人行缙云县支行在基层央行文化建设中，坚持“工作载体化、活动主题化”，精心设计员工愿意参与的载体，把“快乐工作、快乐学习、快乐生活”理念渗透到业务工作中，大力营造一个“安心本职、静心学习、用心做事、人人舒心”的和谐氛围，努力为支行发展创造和谐外部环境。
突出“和谐金融”主题，组织开展了多种形式的金融文化、金融知识宣传活动，2007年2月7日，人行缙云县支行以“走近金融、走进和谐”为主题，组织举办全县金融系统迎春联欢晚会。缙云县五大班子、金融工作领导小组成员及全县金融机构中层以上干部参加迎春联欢晚会，晚会展示了金融系统广大干部职工蓬勃向上的精神风貌，也展示了基层央行在金融工作中的组织者和协调者形象。组织开展了辖内金融机构乒乓球赛，联合组织全县金融系统“青工技术大比武”，举办“庆七一，迎奥运”登山比赛；组织员工开展“红色之旅”，到“革命圣地”井冈山、缙云县大洋山——红十三军战斗旧址等爱国主义教育基地过“党的生日”，捐款下乡访问老党员，使员工在求新、求知、求美和宽松、愉快的气氛中，陶冶爱国主义情操。组织“迎七一，情系老区群众”反假币巡回宣传活动等。
在支行积极向上的基层央行文化感召下，人行缙云县支行员工积极“献爱心”，踊跃参加义务献血39人次、向慈善总会捐款9500元，向灾区群众捐款捐物80人次，到共建社区参加义务劳动45人次。支行两位员工荣获丽水中支摄影俱乐部摄影比赛二等奖；支行创作编排的《同心协力构建和谐新支行》双簧节目代表人行丽水市中心支行参演，受到上级领导一致好评，极大地增强了员工的社会责任心和自豪感，展示基层央行文化品味和“团队精神”风貌。
近年来，人行缙云县支行在实践中努力探索基层央行文化建设新路子，着力打造整体高素质员工队伍，培育铸造独自特色基层央行“团队精神”，取得可喜绩效，但在今后继续进行的基层央行文化建设过程中，也留下诸多思考。
思考之一：基层央行文化建设必须始终贯彻基层央行各个时期的工作始终，必须紧紧围绕基层央行的中心工作、重点工作及各项工作展开。在工作中培育建设基层央行文化，增加其内涵、品味、效力，基层央行文化建设及其深化又要为基层央行的各项事业发展提升“软实力”，成为推进其事业蓬勃发展的“精神动力源”。同时，基层央行文化建设必须严把先进性、创新性、实用性、前瞻性、操作性“五性”。
思考之二：基层央行文化建设是一个复杂的长期工程，不可一蹴而就，要建立长效机制，齐抓不懈。有条件要上，没有条件，创造条件也要上，但切忌“闭门造车”、“生搬硬套”，不能搞“一刀切”、“大跃进”。
思考之三：基层央行文化是基层央行管理的灵魂，是基层央行管理的高级阶段，当代管理已由行为科学转向管理科学，已由过去的重视物转向重视人。基层央行文化建设的核心必须“以人为本”，“创新”是基层央行文化建设的核心和灵魂，其中最为根本是着力培养员工的创新能力。
思考之四：基层央行文化是基层央行“团队精神”之源，只有当基层央行文化发展到一定阶段时，才有可能培育、提炼出各自独有特色的基层央行“团队精神”。基层央行自我特色的“团队精神”的基础是员工的共同价值观，核心是必须为基层央行成员所认同，是员工价值观的缩影，是基层央行领导者人格力量的升华。“创新”是“团队精神”之灵魂。“团队精神”设计要吸收人类文明精华，要与时俱进，展示个性，不能贴“文字”标签，又要力戒“政治口号化”。
思考之五：科学认知和把握“和谐”。“和谐”不是不讲原则，也不是一味讲究“一团和气”。“和谐”是在正确执行党的路线、方针政策，遵规守法的前提下的“和谐”；“和谐”是为了构建“快乐学习、快乐工作、快乐生活，理解包容、互帮互学”的基层央行，是为了开创“和衷共济、奋发向上、政通风正、人和气顺”的工作新局面。
思考之六：基层央行文化建设和“团队精神”培育，要求党政工青妇等组织各司其职、各负其责，优势互补，通力合作，形成基层央行文化建设和“团队精神”培育“大合唱”。上级行是基层央行文化建设、培育铸造独自特色“团队精神”的引导者、指导者、支持者，要当好“参谋长”、“服务员”，基层央行是建设基层央行文化建设，培育独自特色“团队精神”的主体，基层央行文化来自基层央行，服务发展于基层央行。因此，基层央行的领导者要自觉成为各自基层央行文化建设、培育铸造各自基层央行独具特色“团队精神”的计划、组织、参与、实施的领导者，并起表率作用。
【关键词】人才·素质 团队精神 基层建设
缙云县是浙江省中南部欠发达县。近年来，人行缙云县支行坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以履行央行职责为中心，坚持以人为本，以创新为灵魂，努力打造一支高素质的整体员工队伍，强化科学管理，外塑良好形象，努力发挥央行文化的导向、凝聚、激励、约束功能，着力培育“服务、创新、和谐、发展”的支行“团队精神”，着力构建和谐支行，积极探索基层央行建设新路子、新办法，推进支行各项工作迈上发展新平台。
一、启动“人才·素质”工程，着力打造高素质的整体员工队伍
21世纪是知识经济时代。知识经济的核心是“以人为本”。央行文化是央行管理的灵魂，是央行管理的高级阶段。“央行文化”建设的核心是“以人为本”，成就央行事业关键在人。基层央行文化建设需要造就一支包括政治文化素质、思想道德素质、生理心理素质、专业业务素质等均优的高素质整体员工队伍。
几年来，人行缙云支行积极应对知识经济时代的挑战，努力创新思维，牢固树立“文化也是生产力”的科学理念，从本单位的职能实际、工作实际、员工实际出发，按照“五型”干部建设要求，顺势启动“人才·素质”工程，制定人才培育和素质提升发展规划，着力打造一支“学习型、知识型、创新型”高素质整体员工队伍。以“提升软实力，构建和谐基层央行”为目标；以“规范管理年”活动为载体，按照“优服务、促发展、严监管、保稳定、求规范、实基础”的工作思路，在全行开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，开展“快乐工作、快乐学习、快乐生活；同心协力构建和谐新支行”主题教育月活动，开展“创建节约型支行”活动及“党员示范岗”、“巾帼建功标兵”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等创建活动，将学习寓于活动之中，通过活动提高全员素质。
坚持“请进来，走出去”。邀请浙江省委党校、丽水市委党校教授分别作“构建和谐社会”、“树立社会主义荣辱观”专题讲座。邀请专家作“阳光心态”专题知识讲座，启迪全员如何拥有一颗阳光的心，以阳光的心态去学习、去工作、去生活；以阳光的心态善待同事、善待工作、善待生活，珍惜每一天。人行缙云县支行领导带领全体中层干部参加当地政府组织的“经济形势”论坛、“科技发展”专题讲座；认真聆听清华大学、复旦大学、浙江大学、浙江工业大学教授们对当今国内外经济形势分析和缙云当地经济发展见解；组织中层干部到永康市等发达地区县(市)学习信息调研、内部管理知识经验，组织员工利用业余时间参加省市学历教育；组织员工参观当地知名企业的企业文化建设，让员工亲身去感受企业工人“求生存、谋发展”艰苦工作环境；组织员工走访困难群众，感受他们的生存环境，增强员工对工作生活的感性认识。
知识经济扑面而来。人行缙云县支行面对员工队伍多年来“只出不进”，员工的年龄、知识严重老化的“难题”，在“创建学习型组织，争做知识型职工”活动中，人行缙云县支行以“能者为师”，组织中层干部、业务骨干给员工辅导新业务、新知识，指导员工岗位任职资格考试和计算机应用知识；邀请专家做信息调研知识讲座。在实践中，人行缙云县支行把信息调研工作作为培养人才、提高队伍素质的基础工作来抓并建立健全激励机制。
组织员工开展《规章制度》、《细节决定成败》、《塑造阳光心态》等专题学习读书活动。将廉政文化建设纳入基层央行文化建设的整体规划，做到同部署、同规划、同实施；建立“廉政读书角”，举办征文比赛，定期将廉政书籍、报刊送到干部职工手中。召开廉政文化建设推进会，在党员干部中开展“读廉书、写廉文、做廉人”活动，要求每个人读一本廉书、每个人写一篇廉文，每个人谈深刻体会，提高员工对党风廉政建设和廉政文化建设重要性、必要性的认识，推动党风廉政建设。
开展“我为和谐支行建设献金点子、银点子”活动。开展员工“工作格言、心得体会征集评选活动”，启迪员工创新思维，培育员工“爱家”情怀。支行6位员工获得“金点子、银点子”表彰。全行23名员工共撰写格言38条、体会文章23篇。通过员工投票和“构建和谐支行主题教育月”活动领导小组评审，从中选出“上岗一分钟，敬业60秒”、“快乐工作、快乐学习、快乐生活每一天”等一批优秀作品作为支行文化标识，并通过装裱上墙和大会交流等传播推广，创办《文明之风》宣传栏、“缙云支行”网站。
人行缙云县支行启动“人才·素质”工程，培育“学习型、知识型、创新型”员工队伍，以实学、实用、实效为出发点，本着“缺什么，补什么，需要什么，学习什么”原则，结合岗位任职资格考试，积极开展全员计算机知识、反洗钱、反假货币和银行结算账户管理知识等培训，内容涉及文化、政治、法律、金融、经济、管理、信息技术、新技能培训等。寓教于学，寓学于乐，实行点名签到，严格纪律，严肃学风，做到学习时间、学习内容、参学率“三个保证”。制订员工教育奖励办法，鼓励自学。推行股室“周一学习日”制度，建立长效学习机制。实行党组全面抓，股室重点抓，工青妇协助抓，“八仙过海，各显神通”，合力协奏“人才·素质工程”交响曲。全体员工整体的思想政治素质、工作业务素质、和谐心理素质显著提升，支行一位员工荣获中国人民银行总行书画展三等奖；一位员工荣获中国人民银行上海总部青年优秀调研课题评比三等奖；一位员工荣获中国人民银行上海总部“优秀团干”，三位员工先后获得丽水中心支行级优秀共产党员荣誉称号，人行缙云县支行打造了一支“政治素质高、工作业务精、心理素质好”的“召之能来，来之能战，战之能胜素质”的高素质整体员工队伍。
二、培育铸造基层央行独自特色“团队精神”
央行文化是“团队精神”之源，“团队精神”是央行文化的精髓，良好的“团队精神”，标志着这个基层央行的央行文化建设水平。只有当基层央行文化发展到一定阶段时，才有可能培育提炼出这个基层央行的“团队精神”。
何谓基层央行“团队精神”？“团队精神”是基层央行内部特有的文化观念、价值准则、道德规范、工作理念、远景目标等汇集而成的一种群体意识，是基层央行文化的精髓，是基层央行时代精神、个性精神的象征，是基层央行生存的精神支柱，是推动发展的原动力。基层央行“团队精神”的基础是基层央行的共同价值观；核心是必须为基层央行成员所认同；特点是与基层央行职能宗旨、价值取向、工作内涵、服务特色等熔为一炉，并以最精练的语言概括。
基层央行需要培育、铸造强大的员工群体意识体系，并提炼熔铸象征着各自基层央行“精”、“气”、“神”的“团队精神”。
人行缙云县支行在多年的实践探索中，培育、铸造了自己“服务、创新、和谐、发展”的“团队精神”。
服务：即为当地经济发展当好“参谋”，支持县域经济发展，为当地的金融业服务，当好“服务员”。
创新：即通过机制创新、制度创新、组织创新、方法创新，最重要是培育人的创新精神、创新能力。创新能力是人的能力中最重要、最可贵、层次最高的一种能力，它包含着多方面的因素，基本核心内容是创新思考能力。知识经济脚步渐近，基层央行的每位员工都需要熟悉和掌握创新思考办法和创新方法，这无疑是基层央行文化建设的核心和灵魂。
和谐：即快乐学习、快乐工作、快乐生活。尊重理解、宽容仁爱、互帮互学、和衷共济、充满活力、富有朝气，努力开创政通、风正、气顺、人和新局面。
发展：有三个层面内容，一是推动当地经济社会协调发展；二是推进当地金融事业发展；三是促进支行各项事业发展(包括员工素质、技能的提升)。发展是目标、理想，是与时俱进时代精神的展示。
人行缙云县支行的“服务、创新、和谐、发展”“团队精神”是有机结合体。即通过优服务，勇创新，构和谐，推进基层央行大步向前迈进。人行缙云县支行着力培育铸造“服务、创新、和谐、发展”的基层央行“团队精神”，符合职能设置，工作实际，体现全员共同价值观，是全员精神风貌的升华，合乎时代精神，又展示个性，是推动缙云县支行事业蓬勃发展的强大“精神动力源”；没有搞“政治口号化”，也没有贴“文字”标签。
人行缙云县支行的“团队精神”贯彻整个工作过程。
服务：人行缙云县支行充分发挥货币政策传导职能，主动当好地方党委政府的“参谋”和“服务员”，组织人员走访发改、经贸、财政及各金融机构，积极为县域重点项目的资金衔接出谋划策，积极引导商业银行做好项目对接，制定了符合辖内实际的《2007年缙云县货币信贷工作指导意见》，引导各金融机构立足本县实际，加大对信贷有效支持力度，优化信贷投向结构。组织开展“贷款营销月”活动，开展“中小企业金融服务百日活动”等。
创新：2006年，缙云县被列为浙江省政策性农业保险首批13个试点县之一（丽水市唯一试点县），人行缙云县支行十分重视该项工作，试点工作扎实推进。但试点的政策存在局限性，在试点中遇到了许多新情况、新问题，需要以创新的精神、以创新的办法，探索完善新政策。为此，人行缙云县支行积极深入开展调查研究，向上级提出《政策性农业保险试点工作存在的问题及建议》。此建议得到浙江省人民政府的充分肯定，时任浙江省常务副省长章猛进对此建议做出重要批示。2007年试点险种的范围和条件都有所放宽。人行缙云县支行积极发挥自身职能，协调指导县农信社、保险公司制定政策，创新工作方法，在丽水市首先实行“投保农户优惠信贷利率”政策。从信贷政策上对投保农户予以倾斜，以此发挥金融合力，为提高农户投保积极性，引导农户积极投保。截止2007年6月，缙云县政策性农险投保251笔，保险金额704.12万元，共计保费收入17.06万元；办理理赔41笔，赔付金额14.79万元，有力地发挥保险“稳定器”作用，推进了社会主义新农村建设。
人行缙云县支行的“团队精神”也展示于各项活动之中。如全员参与“迎奥运、促和谐”登山比赛，展示了“团结互爱，自强不息”团队意识。2007年4月，支行全员到永康白云训练基地进行“悬崖速降”、“信任背摔”、“船舱逃生”、“盲人方阵”等极具挑战性项目训练，全体员工发扬“团队精神”，团结互助，同心协力，奋勇拼搏，顺利完成了各项拓展训练任务。
三、完善规章制度，强化科学管理，树立支行形象，推动基层央行工作迈上新平台
基层央行文化建设要紧紧围绕基层央行的中心工作、重点工作展开，为基层央行各项事业发展服务并提升其“软实力”和“精神力量支撑”。
以制度为“宪法”，完善规章制度，建立“倒逼创新机制”，以压力促动力，以“规范管理年”为契机，推进“规范化、科学化”管理。
1、建立科学合理的激励约束机制
按照“制订制度要严密、执行制度要严格、处理违规要严肃”的要求，在全面检查、梳理的基础上，对规章制度补充完善，初步形成“岗岗有职责、事事有章法、人人能遵守”的规章制度体系，认真组织学习，严格依章办事。2007年初，人行缙云县支行新增制定《绩效考核综合考评暂行办法》、《行领导对股室季度工作点评制度》，在丽水市首创《一周工作通报》制度和《督查通报》制度，由办公室编成《一周工作通报》，实行工作通报和督查。同时，强化内审监督，由检查办牵头，整合支行骨干力量，对支行各项业务和规章制度执行情况进行全面内审，提高广大员工依章办事的自觉性。
2、大力推行行务公开制度
建立重大事项征求意见制度、行长接待日制度，组织员工开展合理化建议等，开辟内部沟通和交流渠道，最大限度地落实员工的知情权、参与权、表达权、监督权，做到决策民主化、公开化、公正化。
3、完善考核评价体系标准，推行中层干部竞争上岗制度，选才、用才、用好人才
2006年10月，人行缙云县支行成功进行“中层干部竞争上岗”活动，通过引进竞争激励机制，积极为员工成长创造条件，搭建平台，有效地整合人力资源，努力开创“想干事的员工有机会，能干事的员工有舞台，会干事的员工有地位”工作新局面。同时，支行按照员工贡献率的大小，完善业绩考核办法，克服平均主义，形成科学合理的考核指标体系和评价标准。
人行缙云县支行机制创新、强化科学管理的最大特点是：以制度为“宪法”，真正做到制度管人，制度管事，民主从政，事事公开，人人平等，制度规范化、管理科学化深入人心，身体力行，外塑新形象。
机制创新、科学管理推进缙云支行各项工作的蓬勃发展。针对本县当前规模以上企业的信贷资金供求状况得到较大程度缓解，小企业的融资难问题依然突出的实际，年初，人行缙云县支行制定了“扶持小企业、培育小巨人”工程实施方案，以创新的思维，积极引导当地商业银行创新“联保贷款”等新品种，破解中小企业融资“难题”。此方案由缙云县政府印发施行，力争每年重点扶持100家左右小企业，对小企业的贷款额年增1亿元以上。截止2007年6月，缙云县工业贷款比年初增加2.8亿元，同比多增5130万元，新增工业贷款占全部新增贷款的56.22%，扶持工程初显成效。
缙云县属“八山一水一分田”，林业资源丰富。为加快缙云兴林富民步伐，人行缙云县支行及时向缙云县政府领导建言，积极推行林权抵押贷款，主动与林业部门、农信社班子商讨试点工作；组织人员到双川、大洋等林业资源重点乡镇开展调研活动，走访当地农户、信用社，实地了解林权抵押贷款可发放的条件、规模，积极协助缙云县政府出台《缙云县森林资源流转办法》。
人行缙云县支行率先创立国库与财税部门联合风险监管工作新机制，制订财税库联席会议制度；创办《缙云国库快报》，定期分析资金供给，产业、税源提供等情况等，从严监管，发挥“四两拔千斤”功效，提高人行缙云县支行的话语权。
在“规范管理年”活动中，人行缙云县支行结合辖内实际，制定《缙云县金融机构综合考评暂行办法》，强化日常监管从规范化的监管手段入手，确保中央银行各项政策在辖区金融机构得到切实贯彻执行。人行缙云县支行营业室把“规范管理年”活动与业务工作有机结合，开展了“无差错工程”活动，成为丽水市唯一的连续六个月实现零差错单位。
四、增加基层央行文化建设“硬、软”件投入，大力营造基层央行文化建设良好氛围，并选用一定的“载体”加以展示和强化
人行缙云支行努力增加基层央行文化培育“硬、软”件的投入，每年挤出资金，改善“职工之家”硬件设施，近年来，累计投入资金15万余元。2007年投资新建“职工学校”、《文明之风》宣传栏，新建“缙云人民银行网站”等。人行缙云县支行努力营造“员工之家”，美化工作环境。通过栽种鲜花、制作标语等多种形式，加强行容行貌建设，积极营造优美环境。人行缙云县支行关注员工的身心健康，加强人文关怀，坚持每二年组织员工进行体检，并建立员工健康档案；每逢职工生日，人行缙云县支行都会送一条短信，为员工送去祝福：“今天，世界因您而精彩，支行有您而自豪！祝生日快乐！万事如意！”开展经常性谈心交友活动。谈工作，叙家常，谈优点，讲不足，提意见，通过坦诚交谈，削除误解，增进团结，营造人与人团结协作，和谐共处的良好氛围，增加基层央行的凝聚力、向心力。
基层央行的发展必须由人去推动，管理好基层央行就是将人的作用发挥到最佳状态。建设基层央行文化，培育基层央行自成特色的“团队精神”，还得让员工看得见，摸得着，唱得出。展示基层央行文化，强化“团队精神”要选用为基层央行整体员工乐意接受的“载体”，如将“央行文化”和“团队精神”融入其中迸发出引以为豪的蓬勃生机的精神力量。
人行缙云县支行在基层央行文化建设中，坚持“工作载体化、活动主题化”，精心设计员工愿意参与的载体，把“快乐工作、快乐学习、快乐生活”理念渗透到业务工作中，大力营造一个“安心本职、静心学习、用心做事、人人舒心”的和谐氛围，努力为支行发展创造和谐外部环境。
突出“和谐金融”主题，组织开展了多种形式的金融文化、金融知识宣传活动，2007年2月7日，人行缙云县支行以“走近金融、走进和谐”为主题，组织举办全县金融系统迎春联欢晚会。缙云县五大班子、金融工作领导小组成员及全县金融机构中层以上干部参加迎春联欢晚会，晚会展示了金融系统广大干部职工蓬勃向上的精神风貌，也展示了基层央行在金融工作中的组织者和协调者形象。组织开展了辖内金融机构乒乓球赛，联合组织全县金融系统“青工技术大比武”，举办“庆七一，迎奥运”登山比赛；组织员工开展“红色之旅”，到“革命圣地”井冈山、缙云县大洋山——红十三军战斗旧址等爱国主义教育基地过“党的生日”，捐款下乡访问老党员，使员工在求新、求知、求美和宽松、愉快的气氛中，陶冶爱国主义情操。组织“迎七一，情系老区群众”反假币巡回宣传活动等。
在支行积极向上的基层央行文化感召下，人行缙云县支行员工积极“献爱心”，踊跃参加义务献血39人次、向慈善总会捐款9500元，向灾区群众捐款捐物80人次，到共建社区参加义务劳动45人次。支行两位员工荣获丽水中支摄影俱乐部摄影比赛二等奖；支行创作编排的《同心协力构建和谐新支行》双簧节目代表人行丽水市中心支行参演，受到上级领导一致好评，极大地增强了员工的社会责任心和自豪感，展示基层央行文化品味和“团队精神”风貌。
近年来，人行缙云县支行在实践中努力探索基层央行文化建设新路子，着力打造整体高素质员工队伍，培育铸造独自特色基层央行“团队精神”，取得可喜绩效，但在今后继续进行的基层央行文化建设过程中，也留下诸多思考。
思考之一：基层央行文化建设必须始终贯彻基层央行各个时期的工作始终，必须紧紧围绕基层央行的中心工作、重点工作及各项工作展开。在工作中培育建设基层央行文化，增加其内涵、品味、效力，基层央行文化建设及其深化又要为基层央行的各项事业发展提升“软实力”，成为推进其事业蓬勃发展的“精神动力源”。同时，基层央行文化建设必须严把先进性、创新性、实用性、前瞻性、操作性“五性”。
思考之二：基层央行文化建设是一个复杂的长期工程，不可一蹴而就，要建立长效机制，齐抓不懈。有条件要上，没有条件，创造条件也要上，但切忌“闭门造车”、“生搬硬套”，不能搞“一刀切”、“大跃进”。
思考之三：基层央行文化是基层央行管理的灵魂，是基层央行管理的高级阶段，当代管理已由行为科学转向管理科学，已由过去的重视物转向重视人。基层央行文化建设的核心必须“以人为本”，“创新”是基层央行文化建设的核心和灵魂，其中最为根本是着力培养员工的创新能力。
思考之四：基层央行文化是基层央行“团队精神”之源，只有当基层央行文化发展到一定阶段时，才有可能培育、提炼出各自独有特色的基层央行“团队精神”。基层央行自我特色的“团队精神”的基础是员工的共同价值观，核心是必须为基层央行成员所认同，是员工价值观的缩影，是基层央行领导者人格力量的升华。“创新”是“团队精神”之灵魂。“团队精神”设计要吸收人类文明精华，要与时俱进，展示个性，不能贴“文字”标签，又要力戒“政治口号化”。
思考之五：科学认知和把握“和谐”。“和谐”不是不讲原则，也不是一味讲究“一团和气”。“和谐”是在正确执行党的路线、方针政策，遵规守法的前提下的“和谐”；“和谐”是为了构建“快乐学习、快乐工作、快乐生活，理解包容、互帮互学”的基层央行，是为了开创“和衷共济、奋发向上、政通风正、人和气顺”的工作新局面。
思考之六：基层央行文化建设和“团队精神”培育，要求党政工青妇等组织各司其职、各负其责，优势互补，通力合作，形成基层央行文化建设和“团队精神”培育“大合唱”。上级行是基层央行文化建设、培育铸造独自特色“团队精神”的引导者、指导者、支持者，要当好“参谋长”、“服务员”，基层央行是建设基层央行文化建设，培育独自特色“团队精神”的主体，基层央行文化来自基层央行，服务发展于基层央行。因此，基层央行的领导者要自觉成为各自基层央行文化建设、培育铸造各自基层央行独具特色“团队精神”的计划、组织、参与、实施的领导者，并起表率作用。