政策措施一月回顾

来源 :同行致富经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:weichungchen
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  国务院:研究部署当前农业生产工作
  
  国务院总理温家宝6月4日主持召开国务院常务会议,研究部署当前农业生产工作。会议指出,今年以来,党中央、国务院制定了一系列加强农业的政策措施,各地区、各有关部门加大工作力度,调动了农民的积极性,夏季粮油丰收在望。
  会议对搞好“三夏”生产,力争全年农业丰收作出部署。一是抓好抢收抢种。保障柴油供给,确保跨区机收顺利进行;关注天气变化,突击抢收抢打,确保颗粒归仓;扩大玉米、水稻等粮食作物面积,确保不荒田。二是加强技术指导服务。推广增产增效实用技术,搞好田间管理,加强病虫害监测和防治。三是加强监测预警,落实防范洪涝、干旱、台风等灾害的措施。四是落实化肥生产扶持政策,加强农资市场调控和监管,组织好农资供应,稳定农资价格。五是加快农资综合直补和良种补贴拨付进度,将各项支农惠农政策及时兑现到户;要加大支农投入力度,形成促进农业稳定发展的政策合力。六是认真执行粮食最低收购价政策,做好当前夏粮收购工作,保护农民种粮积极性。
  
  国务院办公厅:要求做好当前煤电油气运和农资供应保障工作
  
  为切实做好煤电油气运保障和农资供应工作,保证农业丰收、灾区恢复重建和经济社会又好又快发展,国务院办公厅下发通知要求:
  
  一、全力保障灾区煤电油气运需要
  贵州、陕西、宁夏等地要组织好支援灾区的电煤资源,铁路、交通运输部门要安排好运力,继续保障灾区电煤需要。中国石油天然气集团公司(以下简称中石油)、中国石油化工集团公司(以下简称中石化)要组织好增供灾区成品油的投放,全力保障兰成渝成品油管线稳定运行,继续确保灾区油品需要。国家电网公司要科学调度,减少四川电力送,并根据需要组织向四川输电,确保救灾及灾区恢复重建用电。受灾地区人民政府和安全监管监察部门要在确保安全的前提下,加快当地煤炭生产恢复进度;国家电网公司和四川省所属地方电网企业要继续做好受损电力设施的抢修恢复工作,尽快恢复重要用户和居民用电,力争在6月10日前,完成四川主电网及配电网受损设备的抢修和改造,恢复灾区正常供电,并及早做好枯水期的电力保供方案。
  
  二、全力做好电力迎峰度夏工作
  各产煤省(区、市)要加强安全生产监管,在确保安全的前提下,努力增加煤炭生产,加快停产整顿小煤矿的复产验收。产煤县拟安排停产煤炭能力1,3以上的,必须经省级人民政府批准并报国家发展改革委和安全监管总局备案。煤炭产运需各方都要严格履行电煤合同。铁路部门要进一步挖掘潜力,调整结构,在迎峰度夏期间提高电煤日均装车水平,并适当向京津唐和华中地区倾斜。在迎峰度夏,度冬和举办奥运会期间,交通运输部门对主要煤炭运输公路开辟电煤运输“绿色通道”,保障电煤运输畅通。
  
  三、做好成品油市场供应
  要切实搞好成品油资源的总量平衡,加强成品油产运销协调。中石油、中石化、中国海洋石油总公司要加快新建炼油能为竣工投产,合理安排炼厂检修,在保证安全稳定运行的前提下,充分发挥成品油生产能力,调整产品结构,增加资源供给,加强资源的衔接和调运,合理安排库存。地方人民政府要积极支持炼油企业努力增加生产。铁路、交通运输部门要切实组织好运力,与石油生产、销售企业做好衔接,保障成品油资源的及时调运。石油销售企业要积极组织货源,根据市场需求及时投放,确保重点急需,并严格执行国家定价等有关规定,加强市场监管,确保市场稳定。
  
  四、千方百计保证农业“三夏”用油
  中石油、中石化要根据“三夏”用油需求,强化资源统筹,合理安排调运,增加重点地区柴油投放量。要密切关注“三夏”期间大型联合收割机等作业区的转移情况,及时掌握不同地区、不同时段农业用油需求信息,加强区域平衡和资源衔接,优先保证农业用油。要根据农机作业的实际需要,提供快速加油通道、农业加油卡、送油到田间等多种惠农便农服务。中石油、中石化要提前安排就近所属企业做好“三夏”用油的应急准备。
  
  五、切实保证化肥等农资的市场供应
  各地区、各有关部门要落实扶持和促进化肥等农资生产供应和流通的各项优惠政策,保障重点化肥企业用煤、用电、用气及原材料供应,组织好农资生产和运输。要充分挖掘钾肥生产潜力,加快新增能力建设,努力增加国内钾肥供给。要继续严格控制化肥及其原料出口,完善化肥淡季储备政策办法,增加储备规模,确保淡储旺供。要进一步整顿和规范化肥市场秩序,减少流通环节,降低流通成本,加强价格和质量监管,严厉打击各种价格违法和生产经营假冒伪劣农资等行为。要加大对科学施肥的投入和支持力度,引导农民科学合理施肥,增施有机肥,提高化肥利用率。
  
  六、继续推进产业结构调整,抑制不合理需求
  各地区、各部门要按照国务院关于节能减排工作的总体部署,采取综合措施加快结构调整,促进节约用能。要提高高耗能行业的准入门槛,尽快修订政府核准投资项目目录,严格控制新建项目,严格执行高耗能行业强制能耗标准,坚决淘汰落后产能。切实落实差别电价政策,及时将增加的收入专项用于当地产业结构调整和节能改造。继续从严控制高耗能产品出口。切实落实节能措施,严格节能目标责任制考核和责任追究,大力开展全民节约能源活动,加强舆论引导和社会监督,坚决抑制不合理的能源消费。
  
  商务部:采取多种措施恢复商业网点
  
  5·12汶川特大地震中,四川、甘肃、陕西和重庆四省市商业网点损失惨重,重灾区的商贸流通体系基本瘫痪。据不完全统计,截至6月3日,地震灾区共有70527家商业网点因灾不同程度受损,直接经济损失324.6亿元。地震发生后,商务部立即启动一级应急反应机制,指导商业网点恢复和市场供应保障工作。
  一是,全力以赴,保障灾区急需商品供应。在地震灾害紧急救援阶段,商务部组织调运了大量方便食品、饮用水和小工具、照明器材、帐篷、被服、卫生防护用品等救援物资。随着安置工作的不断深入,为了丰富受灾群众的饮食结构,商务部向四川、甘肃投放中央储备冻猪肉,并协调海南等瓜菜主产区与灾区建立产销衔接。据不完全统计,截至6月2日,商务部累计向地震灾区调运饮用水2760万瓶、方便面348万桶、饼干308吨、液态奶400吨、海南蔬菜2464吨,投放储备冻猪肉8708吨。下一步,商务部还将根据灾区少数民族群众生活特点,适时增加储备牛羊肉和储备边销茶的供应量,并做好进口食用油投放准备工作。
  二是,科学规划,分类指导,有序恢复商业网点。商务部根据灾区商业网点损毁和受灾群众集中安置情况,围绕灾区群众生活急需,迅速确定了流动网点、临时网点、过渡网点和固定网点的恢复和设立方案。
  ——灵活机动,流动售货车开赴偏远乡村。为迅速启动重灾区商业网点恢复工作,从5月27日开始,商务部每天为重灾区提供50辆流动售货车。截至6月3日,已有300 辆流动售货车投入使用,到6月6日前将配齐500辆。这些流动售货车既销售商品,也承担部分商品批发配送功能。
  ——帐篷商店,集中安置点的小超市。在民政部支持下,商务部自5月27日起陆续向灾区投入商店帐篷。截至6月3日1已经投入2455顶商店帐篷到灾区。这些帐篷商店,既销售商品,也承担小批量仓储功能。目前,每个临时商业网点每天销售额2000元左右,受到灾区政府和群众的普遍欢迎。
  ——携手合作,共同建设过渡安置房商业网点。商务部与住房和城乡建设部下发文件,计划在每1000套安置房设立1个建筑面积60平米的灾区便民商店,每个帐篷临时安置区设立1-3个20平米左右的灾区便民商店,第一批200个灾区便民商店将于6月10目前全部投入使用,8月底前将建设5000个灾区便民商店。
  ——尊重科学,确保安全,谨慎恢复固定商业网点。商务部要求地方在确保安全的前提下,区分轻重缓急,逐步恢复轻灾地区的原有商业零售网点。对于没有受损的商业网点,引导企业组织货源和人员,尽快恢复经营。对于受损较轻、具备条件的4.9万家商业网点,组织企业抓紧维修加固,在经过严格程序科学鉴定后尽早开门营业。
  ——对口帮扶,保证灾区市场所需货源。商务部会同一些省市对四川省15个重灾县市实行货源对口帮扶,重点解决灾区食品、日用消费品和学习用品货源问题。
  一政府扶持,发挥大型流通企业作用。商务部组织一批实力较强、信誉较好、社会责任感强的本地流通企业承担15个重灾县的网点恢复和市场供应任务。为了引导企业投入,商务部将会同财政部,给予企业一定的商品配送运费补贴和购货流动资金贷款贴息,并协调有关金融机构向企业提供贷款,用于购货资金周转。
  ——维护灾区市场秩序,保证商品质量和食品安全。商务部要求地方商务主管部门切实维护灾区市场秩序稳定,严厉打击假冒伪劣、以次充好等行为,坚决打击囤积居奇、哄抬物价等不法行为,维护灾区市场物价基本稳定。密切监测灾区食品、家庭日用品、照明器材、消毒设备及其他生产资料的市场供求变化及价格走势。
  据不完全统计,截至6月3日,四川、甘肃、陕西、重庆已有17652家受灾商业网点恢复营业,占受损网点的25.03%。其中,四川恢复14937家,占受损商业网点的22.41%,受损较轻的陕西、甘肃、重庆恢复率均超过一半。
  
  工商总局:加强经盾护农,保障农业生产顺利进行
  
  6月3日,国家工商总局向全系统发出紧急通知,要求进一步加大红盾护农力度,严厉查处制售假冒伪劣农资违法行为,进一步加强农资市场监管,切实维护农民利益,保障农业生产顺利进行。
  受国内需求增长过快及国际市场价格持续攀升等因素的影响,一些地区电煤、柴油及电力供应出现了不同程度的一紧张状况,导致化肥等农资价格持续高位运行且面临继续生涨的较大压力。通知要求,各级工商行政管理机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,坚持抗震救灾毫不放松,促进经济发展决不动摇,努力做到监管与发展、服务、维权、执法相统一,把开展红盾护农行动,加强农资市场监管作为当前重中之重的工作。
  一是,要进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。突出重点地区,把农资主产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点;突出重点品种,把氮肥、磷肥、钾肥、尿素、复合肥、复混肥等农业生产必需的农资作为检查重点;突出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为重点,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,确保农资消费安全。
  二是,要加大对虚假广告的查处力度,严厉打击制作、发布虚假农资广告行为;要鼓励和支持信誉好、规模大的农资企业到农村开展农资连锁经营,进一步推广农资商品销售与农资技术指导相结合的农资连锁店,鼓励和引导农资经营者积极创建农资经营放心店,方便广大农民群众购买放心农资。
  三是,要充分发挥12315申诉举报网络的作用,积极探索农资消费维权“一会两站”的模式,扩大维权服务网络,方便农民群众维权投诉;要完善农资消费纠纷解决机制,发挥农村基层工商所的职能作用,及时依法解决农资消费纠纷,特别注意解决好因农资消费引发的群体性投诉,切实维护农民群众的合法权益,维护社会稳定。要强化对农民群众识假、防假的维权服务指导,努力提高农民群众自我维权保护能力。
  四是,要切实加强地区间工作信息沟通和协调,发现假冒伪劣农资跨区,跨省的案件线索,要及时通报管辖地工商行政管理机关,提高执法效能。要在当地党委、政府的统一领导下,加强与发改委、商务、农业、质检等部门的协调配合,形成监管合力。
  
  中储粮:我国继续在小麦主产省实行托市收购
  
  根据国家发展改革委、财政部等六部门联合印发的《2008年小麦最低收购价执行预案》,今年小麦最低收购价格水平,中等标准品白小麦每斤0.77元,红小麦、混合麦每斤0.72元,分别比2007年提高O.05元和0.03元。中储粮总公司共在河南等六省设立了7557个收购库点参与最低收购价收购,并将根据收购进度情况,增设收购库点,收购资金也已准备到位。根据小麦市场情况,中储粮江苏、安徽、山东、河南分公司于6月1日启动了小麦最低收购价执行预案。此前,中储粮湖北分公司已在5月21日启动预案。
  今年小麦最低收购价执行预案适用时间为2008年5月21日至9月30日。中储粮总公司要求各地收购库点要增强服务意识、加快结算速度、坚持以质论价、优质优价,维护农民和国家的利益。
  
  中石油:力保“三夏”油品供应
  
  中国石油积极部署“三夏”油品供应,多种渠道加强“三夏”期间资源保障。所属各销售企业全面分析“三夏”作业整体进展情况,密切关注作业用油高峰的转移动向,及时掌握不同地区、不同时段农业用油的需求信息,合理调整库存,科学安排调运,提前做好准备,全力保障农业用油高峰时期市场平稳供应。
  中国石油各销售企业深入农村实际,积极主动与当地农业部门、农机管理部门联系,掌握作业农机数量和作业区情况,在农机路过地段的加油站提早安排资源,根据农业用油量的变化情况,及时调整销售结构,合理组织配送,全力保障农机用油。有条件的基层销售企业以积极组织巡回油罐车等多种形式,主动送油到田间地头,为农机加油提供方便。据了解,对四川、重庆、陕西、内蒙古等地油品投放量同比将提高20%以上。同时,各销售企业保持合理的“三夏”警戒库存,实行24小时配送,确保油品资源用于“三夏”。
其他文献
黑龙江省东宁县绥阳镇,由于得天独厚的地理位置和丰富的资源,成为龙江大地上发展最快的一片热土。紧邻东宁,绥芬河两大对俄陆路口岸,是通往内地的必经之路,木业加工,地产开发等多项产业的快速发展推动了镇域经济的迅速崛起。然而,真正让绥阳人感到自豪和满足的还是“中华黑木耳第一镇”这个响亮的称号。绥阳镇黑木耳产业保持着快速、健康的发展趋势,与黑木耳经销商们的努力分不开,他们活跃在乡村,销售网络遍及全国甚至国外
期刊
“为别人打工,还不如自己当老板”。欲投资商铺选择自主创业的人一年比一年多,而当前商铺的类型和地点也日趋多样化,那么投资者该如何选择适合自己的商铺呢?    超市商铺  大型超市往往伴随居住区诞生,拥有聚集人气的先天优势。大型超市内的商铺大多是分割型的,较独立商铺来说成本要低,经营灵活,因此风险也较低。  提醒:超市商铺是依赖于超市而产生的,超市经营的好坏直接影响超市商铺的赢利状况。因此,选择有实力
期刊
曾业松:   中央党校研究室助理巡视员、研究员,中央党校三农问题研究中心秘书长。20多年来,深入1300余市县调查研究,潜心探讨三农问题,多次参与国家重大农村课题研究,为中央决策提供信息和参考建议。出版的主要专著有《新农论》、《让耕者有其利》等,主编的重要著作有《关键时期关键问题》、《社会主义新农村建设学习问答》、《三农理论探讨和实践经验》等等。    编者按:  党的十六届五中全会提出推进社会主
期刊
俗话说,人吃五谷杂粮,难免不会生病。但是很多人一提起看病,都会心生畏难情绪,不到万不得已都不会到医院去,因为看病难已经成了普遍的问题。尤其是对农民朋友,本身经济上就不宽裕,离医院又很远,到医院看病排了很长的队,还没来得及和医生说几句话,没弄清怎么回事,医生在病历上写几个字,开几个处方就给打发了,结果患者对自己所患的疾病还是一头雾水。更有甚者,原来的疾病没治好不说,却又治出了新问题。因此,患者在就医
期刊
2002年,小王在武汉工大刚毕业就发现了商机。他投资5万元在学校门口办了家计算机维修保养服务部,主要为学校教职员工保养维护计算机。由于小王选择的地理位置、投资项目及自身的技术优势,不到半年时间就收回了投资。依小王戏言要“把武工大的IT行业吞下去”的创业气势,扩大经营势在必行。再搞点什么呢?小王看上了网吧这个项目!  2003年,小王的计算机保养维护服务部和网吧生意都还不错,一年下来,他的营业额已达
期刊
当今社会,无论是自己开店当老板还是受聘于人,其中经营的学问都特别多。但请先不要发愁,以下所提供的这些经营要诀或许能对您有所帮助。    要诀一:千万不可一直盯着顾客纠缠不放,喋喋不休地介绍不停。  案例:小李一直很害怕进离家仅十几步路的那家药店,它的门面十分气派,货架呈开放式摆放,属于典型的药品超市,并且售货员非常热情……  可是问题恰恰就出在“非常热情”上。每当顾客走进大厅,门边的专柜就不断传出
期刊
在临近武汉汉口江滩的这条闹市上,店铺林立,人流熙攘。经过反复考察,赵大海相中了夹在众多小吃店中的一个正在转让的店面。  为了能一炮打响,原来做小超市的赵大海决定开家包子店,因为这条街上还没有包子店,这样不会与附近的店面产生直接竞争。经过一周的筹备,开业时,在一阵吹吹打打的喧闹声中,顾客很快被吸引了过来。由于采取买五送一的促销手段,加之包子的味道的确不错,在最初的半个月里,他的店前每天都会出现排长队
期刊
重庆观农贸农产品物流中心,诞生于20世纪80年代末。风雨兼程20年,观农贸走过了一条不平凡的道路。古人曰:“阜民之道,端在重本,兴农以市,富国强民。”经过两次搬迁、三次整合,观农贸已经发展成为一个跻身全国十大综合批发市场行列,成长为西部最大、全国一流、产销一体的特大型农产品物流中心。观农贸拥有蔬菜、副食、粮油、水产、水果、茶叶、冷冻制品等七大综合专业批发市场群,经营面积33.63万平米,经营户达4
期刊
阿基米德说:“给一个支点,我可以撬动地球。”  北京华胜科技有限公司首席执行官—孙必俊说:“推动社会经济发展的杠杆是科技创新。一个重大发明、发现,会成为社会经济发展的加速器。”   著名水处理专家陈耀宗教授认为,北京华胜公司发明的“低温等离子体臭氧强氧化水处理新工艺”解决了当今世界关注的制约人类发展的水资源污染问题,是水处理领域的一次工艺革命。   国家科技部、建设部、国家环保局、北京水利局等有关
期刊
在这次汶川大地震的宣传报道中,经常提到一个英雄的民族——羌族,这里,我们就细说一下羌族吧。    羌族历史    岷江上游一直是古羌人活动的重要地区。传说,大禹就出生于此地。后来有史籍记载该地区为羌人所居,而这些羌人分别来自川、甘、青等地。  公元前316年,秦灭蜀征羌,在羌族地区设置湔氐道,统辖松、茂、汶、理、北川、都江堰、彭州(现在地名)等地。  秦末汉初,随着羌汉两族人民的不断交流,岷江上游
期刊