外国军事任职教育特点研究

来源 :北京电力高等专科学校学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yanjinghai
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  摘要:外国军事任职教育是外军职业化建设的重要保证,本文从五个方面的特点对外国军事任职教育进行研究,力图对培养我军高素质军官队伍起启迪和借鉴作用。
  关键词:外国军事;任职教育特点
  中图分类号:G53 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-09-00-01
  
  外国军事任职教育是其职业化建设的重要保证,是稳定军心,招揽人才的有力举措,其最主要的特点是着眼于人员实践能力的培养与锻炼。在信息化条件下,研究外国军事任职教育建设,对于培养和造就我军高素质军官队伍,有效履行新世纪新阶段我军历史使命,具有重要的启迪和借鉴意义。
  一、确立军事任职教育地位首要性
  美军认为,军事任职教育是胜利的奠基石,现代化武器无论多么先进、威力多么巨大,离开熟练掌握操作技能的人员也不可能发挥效能,军事教育训练对部队战斗力提高具有生死攸关的意义。美国著名军事学者哈勒认为,军官需要一定的专业知识,尤其是军事历史知识,要扩大军事教育的范围,建立各种专业军事学校来培训军官。美军始终把军事教育训练摆在重要地位,高度重视加强对教育训练的领导,建立了比较严密、科学的教育训练领导机构和管理制度。美军参谋和联席会议负责审定全军教育训练大纲,陆、海空三国均设有训练与条令司令部和部队司令部,负责本军种单个人员(院校)与部队训练原则与计划的制定。美军于1985年增设了“国防部办公厅训练与训练技术指导委员会”和“国防训练数据与分析中心”,负责掌握有关教育训练信息,及时运用新技术,探索新办法,以改进全军的教育训练工作。俄罗斯前陆军大臣米留金曾说过,军官军事教育是军队职业化的基础。军官应当通过提高自身军事素养来实现职务的升迁,否则,军官就不会追求提高自身素质,不能做到职务晋升与素质提高同步,整个军官队伍素质就会严重退化。
  二、强调军事任职教育内容针对性
  美军主张军官服役期间应重点学习军事技术,不要花太多时间学习民用技能,否则,会影响军事技能的提高。规定军官学校学员在校期间除了学习普通大学设置的课程外,军事任职教育比重要達到总课程的20%,同时最大限度地实现训用一致,确保官兵素质与职务晋升和装备发展保持同步。俄罗斯军队经过第一、二次车臣战争,认识到“在内部武装冲突中遂行军事行动需进行联合作战”,因此要求军事院校必须开设联合作战理论知识、联合作战装备操作技能学习,并且理论要与实践相结合,并逐年加大军事训练力度,确立了以提高作战能力为核心的标准。
  三、实现军事任职教育模式开放性
  美军认为,军事教育应当是开放的,这样才能随时吸收整个社会和世界上最先进的科学文化成果,培养出适应未来战争需要的人才。美军事院校经常聘请地方院校或政府机构的专家学者来校讲课,讲授相关学科的最新发展和研究成果;聘请外国教官来校授课,比如西点军校几十年一直聘请英军军官讲课,直接学习和借鉴外国军事理论和相关学科的知识。印度每年邀请政府官员参加军校举办的国防研究班,比如国防参谋学院安排地方政府的学员进行为期12天的“边境考察”,到高纬度地区边境地带的陆军部队去察看部队在艰苦的环境和气候条件下如何进行部署和训练。
  四、保证军事任职教育目标高效性
  美军十分重视提高教育训练效率,力求以最短的时间、最少的消耗取得最好的教育训练效果。一方面逐步建立了结构完备、门类齐全、内容协调、规范严密,能满足军事教育需要的军事教育法规体系,使教育各项具体工作都有法可依、有章可循,比如《戈德华特一尼科尔斯国防部改组法》明确规定参联会主席拥有实施军事训练的权力。美军院校正在探索一种规模更小、效率更高、更适合美军部队需要的院校教育体系,使教育训练资源充分利用,教学训练内容互相衔接,标准统一。
  五、追求军事任职教育师资合理性
  美军要求从事军事任职教育的军事教官和文职教员多数要有硕士或博士学位,其中军事教官要有丰富的阅历,要求曾在部队、机关和海外基地任职;文职教员的选拔,是根据各院校的性质和对师资的需求量,有选择地招聘地方院校、研究机构、政府部门的专家、教授,也从国外聘请少量学者,如海军军官学校的文职人员就有许多是来自西欧一些著名院校。目前,军事教官与文职教员的比例在美军初中级院校中大约为2:1,在高级院校中为1:1。美军此种师资选用制度,确保了院校和部队的信息交流及时、经常,使院校教学与部队训练有机衔接。俄军军事教育系统目前共有教员2.25万人,按照国家标准,全军院校师资力量中拥有副博士以上学位的教员应不少于60%,俄军认为,选用文职干部有利于充分发挥地方教授、学者专长,弥补军校不足,利于开阔视野、改变知识结构,吸取科技成果,减少编制与经费,精简机构,提高教学质量。2000年颁布的俄新军事学说对俄军提出了新的要求,压缩院校规模,现有101所军事院校撤销、合并至57所,目标是建立一个统一、灵活、符合军队建设要求的教育与训练体制。埃及军队对军事专业教官的选拔非常重视,而且对任职经历有严格的要求,除文化基础教员可以从地方聘请外,军事专业教官必须从部队军官中考核选拔。教官选拔范围不限于本军种,可以在全军各军种中任意挑选。在埃及军队,部队军官到院校任教是一种荣耀。军事专业教官一般情况下在院校任教期限为三年,满三年后回到部队任职,学院再从部队实践能力强、具备任教能力的军官中选拔。通过这种双向交流,使院校教学更加贴近部队,增强教学的针对性,同时也为部队输送军事理论骨干,把院校最新成果运用到部队进行实践检验,做到部队院校双受益。另外,埃及的军事院校对军事专业教官学历要求比较严格,只有取得博士学位才能晋升准将。因此,教官求知欲望强烈,敬业奉献精神很强。
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