谁最有3G话语权?

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   我国将发出3张牌照,涉及价值将达110亿至240亿美元,混合组网的模式已被确定。
  
  目前,国内3G(第三代移动通信)之争铺天盖地,好像哪家媒体不报道3G就显得落伍。2000、2001年欧洲对3G的宣传在国内重现。
  2005年1月12日,在全国信息产业工作会议上,信产部部长王旭东的一句“将适时提出我国发展第三代移动通信(3G)的决策建议”,调动各方神经,这是2005年官方对3G的首次表态。
  随后,胡鞍钢教授也抛出“3G就业论”,认为我国应该加快3G牌照发放和市场开放的步伐。一石激起千层浪。北京邮电大学阚凯力教授认为,我国3G应用的市场环境并不成熟,并不适合马上发放3G牌照,并指责胡的观点不适合中国具体情况,可能误导决策。
  “胡阚之争”再次触痛3G问题。不少业内专家对胡鞍钢的“国家不尽快发3G 牌照是因为国家被俘”观点持反对态度。
  论争背后是利益的博弈。3G到底都关系谁的利益?
  首先是国内电信运营商,该方是3G最直接的利益相关者。目前,我国主要有中国移动、中国联通、中国电信、中国网通、中国铁通和中国卫通6家电信运营商,其中前两家为移动运营商,拥有两张G网和一张CDMA网,他们也是将来3G的主力运营商;中国电信和中国网通是两家固网运营商,拥有最大的地面接入网和6000万小灵通用户,也对未来3G的网络建设和运营具有举足轻重的影响作用。当然,中国铁通和中国卫通也会受到3G的影响,但与前面4家相比,已被边缘化。
  何时发3G牌照?发几张?这是这4方最为关心问题,因为这将直接决定4方在未来电信竞争中的地位。从中国移动和中国联通来说,他们并不希望太早发放,因为这两家运营商前几年投入巨大的建设成本,尽管现在ARPU值有下降的趋势,但仍有利可图,中国移动每年的运营利润都在60%以上。而且,两家现有技术已是2.7G的网络,并不急于上马3G。
  但对于中国电信和中国网通两个固网运营商来说,他们当然希望借助3G牌照打进移动通信市场。这也是他们一直积极心向3G牌照的重要原因。据悉,他们一直都在积极为3G跑马圈地。
  3G耗资巨大。资料显示,一期工程每建百万用户的网络,需要的投入就在数十亿,因此极为考验运营商的资金能力,故其非常谨慎。此外,3G对大型网络运营和管理的要求也给几家运营商不同的压力和挑战。3G上马,是否能立即带来滚滚财源,仍是未知数,欧洲的情况并不理想。所以,国内电信运营商对3G的态度是“谨慎乐观”。
  第二相关利益者是国内消费者。消费者是否有强烈的需求?我国用户比欧洲用户对3G的需求更强烈?阚凯力持否定态度,认为3G市场并不成熟。再从技术上看,3G的标准主要包括WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三种,三种标准是混合组网还是单独组网一大一小都还未定,TD标准商要用至少两年的时间。国内技术不成熟,终端研发落后,消费者需求不大,这是影响3G市场成熟的另一重要因素。
  国内外电信设备商是影响我国3G决策一支不容小觑的力量。WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA三种标准中前两种标准都是来自国外,一个是欧洲主导,一个是美国主导,前者相关公司主要包括爱立信、阿尔卡特、诺基亚等,后者相关公司主要是高通公司。中国3G一旦上马,设备投资数千亿元,对这些国外设备商是巨大的诱惑,它们一直在积极游说和公关。2002年,欧洲各国政府还反对我国利用和推广自己的TD-SCDMA标准,但今天,欧盟委员会支持我国TD-SCDMA和WCDMA标准混合组网,以通过与我国合作,谋求更大利益。可观的专利费也是掌握核心技术的国外电信设备商所一直觊觎的,这也是他们催生3G的又一重要动力。爱立信就觊觎已久,2004年,其全球总裁思文凯3次访问中国。
  国外设备商希望3G启动越早越好,因可从中赚取巨大利益,它们并不关心市场是否成熟,而国内一旦投入不能取得回报,就会造成国有资产流失。这就是以阚凯力为首的电信专家反对立即上马的原因。
  据最新权威消息,我国将发出3张牌照,涉及价值将达110亿至240亿美元,混合组网的模式已被确定,围绕3G牌照拆分联通的传言也并非虚言,中国电信和中国网通一同收购联通一张G网的论证正在河北某地秘密进行。
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