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摘 要：现阶段，我国铁路运输已经慢慢走向现代化建设阶段，铁路调度工作在开展过程中怎么样兼顾企业经济效益以及安全效益已经成为目前急需解决的一大问题。在信息化时代，铁路运输调度安全管理工作必须要充分应用各种信息化技术，实现对安全调度的有效调控，尽量避免安全隐患，同时构建完善的应急机制，提高铁路运输调度的安全性。本文针对现阶段铁路运输调度过程中存在的缺陷和不足进行分析，探讨铁路运输调度安全管理的主要途径，供大家参考和研究。
关键词：铁路运输调度 安全管理 問题 途径
一、引言
铁路调度属于铁路运输中确保行车安全以及交通畅通的指导者，在日常运输组织中占据中枢地位。现阶段，为了保证获得良好的安全效益，同时促进经济效益的最大限度提高，就必须要针对铁路调度进行科学管理，确保铁路运输调度的安全性，保证行车安全和通畅，确保重点运输任务顺利完成，并在此基础上加强铁路运输调度管理，全方位开展铁路运输安全风险管理，不断完善铁路运输安全风险防控体系，避免出现各种铁路运输安全事故。
二、铁路运输调度存在的问题
1.铁路运输安全风险管理意识有待增强。现阶段，铁路运输行业仍存在重建设，轻管理的现象，将大部分资金和资源投入到铁路运输建设过程中，却未能高度重视铁路运输调度安全风险管理工作，未能针对运输调度过程中的风险进行及时而有效的识别，导致铁路运输调度安全风险管理成为一个薄弱环节，引出一些安全隐患，不利于保证运输调度的安全开展。目前铁路运输调度人员及铁路运输管理人员未能建立起良好的安全风险管理意识，不利于推动铁路运输安全风险管理工作的有效开展。
2.相关调度规章制度不健全。铁路运输具备一定的特殊性，因此其具备特定的行车规章制度，同时也还存在一些缺陷以及不足。针对铁路运输调度相关制度进行制定的过程中，未能废除故障制度中的不合理部分，导致铁路运输规章制度之间存在一定的矛盾，不利于构建良好的制度环境。因为调度规章制度未能形成统一，存在一定矛盾，造成调度人员在针对相关调度问题进行处理的过程中未能清晰掌握相关概念，在执行过程中容易出现一些安全隐患，且执行过程中常常会出现一些偏差。
3.未能构建良好的非正常行车组织方案。目前，高速铁路运输中应用的是调度集中系统，借助该系统促使列车根据计划实现自动化运行，可以大幅降低铁路运输调度工作者的个人工作负担。然而，在这种运作模式下，由于设备、地质灾害和自然气候等不同因素的综合影响，高速铁路在运行过程中容易出现一些变动。面对突降暴雪的气候或者突发地震等自然灾害，调度人员只能够告知司机减缓运行速度，同时针对铁路线路状况进行仔细观察和监测[2]。因为未能针对突发事件制定相关规章制度，造成铁路运输调度工作者针对非正常行车进行处理的过程中缺乏科学的操作依据，无法按照统一化的执行标准来开展工作，影响铁路运输安全调度的安全性。
4.应急处置能力较弱。目前，铁路运输调度人员在应急处置能力上相对较弱，无法针对突发事件进行科学、及时处理。铁路运输过程中如果遇到突发应急事件，虽然一般会制定有应急预案，但是因为突发性及不可预知性，单纯借助相应应急预案很难保证良好的执行效果。在铁路车组运行较密集的时候，如果出现限速命令传递困难等故障问题，必须要借助良好的应急处置能力才能够降低风险，避免不良后果或者将损失降到最低。
三、铁路运输调度安全管理途径
1.树立良好的铁路运输调度安全风险管理意识。针对铁路运输调度安全员进行选拔的过程中，必须要给予严格的审核，确保选拔的人才具备行车调度员应有的文化知识水平以及专业技能，能够满足岗位要求，不但要分析人才对于“车、机、供、电、辆、工”等知识的了解和掌握情况，而且要加强对人才“人、车、天、地、图”等不同业务的考察，避免安全员在调度安全管理过程中出现一味蛮干以及盲目指挥等问题，保证其掌握相关的基础调度知识[3]。此外，要鼓励行车调度员积极参与到日常学习中，特别是要引导其学习和掌握相关信息化知识和技术，学会通过各种专业信息化知识和技术确保行车安全管理工作的顺利开展。不断强化铁路运输调度过程中的沟通以及交流，积极探讨相关调度问题，针对遇到到事故以及案例开展全方位分析，为今后的调度工作提供科学参考依据，促进安全风险管理工作的高效实施。
2.不断完善铁路运输调度安全规章制度。铁路运输调度安全管理过程中，必须要不断完善相关管理规章制度，构建相应的铁路运输调度规章部门，专门负责相关调度管理工作，严谨非调度部门及人员任意下达相关命令，干扰运输调度工作。同时，要不断革新并优化相关安全管理规章制度，针对那些已经过期或者不再使用的规章制度，必须要及时进行废除，防止新制度以及旧制度之间发生不统一的问题，引发各种矛盾。必须要不断建立健全铁路运输调度规章制度，确保铁路运输调度工作的开展具备相应的制度指导和保障，促进铁路运输调度工作的有序、高效开展。
3.构建科学的非正常行车组织预案。在今后的铁路运输调度工作中，必须要构建科学、完善的非正常行车组织员，针对调度人员的具体执行标准进行进一步规范。因为高速铁路在运行速度上相对较快，列车密度也不断增加，很容易因为设备因素以及自然灾害等因素，导致非正常行车现象的发生，在非正常行车过程中，如果调度人员指挥不正确，会造成铁路运输安全受到不利影响。所以，必须要构建科学和完善的非正常行车组织员，不断培养调度工作者的应急处理能力，尽量避免铁路运输过程中出现各种安全隐患，确保行车安全。
4.不断增强铁路运输应急处理能力。
4.1必须要构建良好的铁路运输应急意识。调度人员在行车安全中占据重要地位，调度工作者必须要遵循“预防胜于处理”的应急管理原则和方法，通力合作，加强预防工作[5]。所有调度人员均应该树立起良好的应急观点，促进自身应急能力的提升，尽可能减少损失。必须要尽量避免因为应急意识较弱导致错估形势，以免导致事态发生恶化。调度工作者必须要具备居安思危的意识，将铁路运输应急预防纳入日常工作的重要范畴。此外，必须要不断增强调度工作者的应急管理意识，让其认识到应急管理对于行车安全的重要意义。 4.2构建良好的控制环节安全机制。针对应急预案进行制定之前，必须要针对不同的危机情境开展全面分析，预先开展模拟和分析，深化研究，通过这种方法确保突发事件发生时能够从容应对。针对应急预案进行编制时，必须要综合分析各种影响范围具体层次以及级别，尽可能构建反应灵敏的标准，最大限度降低应急影響，加强相关准备工作，综合分析实际情况进行预案构建，遵循实用以及时效的原则，不断完善调度应急处置体系，构建与安全保障部门的有效沟通途径，同时构建与业务协作方的有效数据信息传递渠道，确保信息传递的及时性和高效性。不断优化针对性规章制度，举个例子，针对非正常行车组织建设以及关键时段构建针对性的控制方法，避免电力机车出现误闯现象，进入到无电区域内，同时针对技术瑕疵盲区制定相应的控制途径等。必须要促进调度工作者隐形知识的显现化，开展科学的知识管理，同时将其纳入指定规章制度中。调度工作者在列车运行过程中扮演着组织者以及监控者的角色，如果碰到突发状况，必须要借助良好的应急处理能力，采用科学的方法及时将问题解决，实现对现有资源的充分应用，同时借助自身动员能力以及协调能力等，在短时间内实现良好的应急处理效果，及时恢复正常运输。
4.3必须要进一步强化人员培训以及演练工作。要想促进调度人员应急管理能力的提高，必须要加强相关培训工作。引导调度员针对相关案例进行全面分析，针对相关应急反应方案进行科学设计，同时积极投入到应急理论知识的学习过程中，进一步增强调度工作中在应急处理能力。现阶段，调度培训教学方法相对较落后，过分强调理论学习，对于实际操作的重视度有待提高，调度知识教学过程中仍沿用传统的灌输式教学方法，无法达到良好的教学效果，不利于调度人员掌握完善的调度管理知识。为了促进调度人员应急能力的大幅提升，必须要基于铁路提速的事实，综合分析现场新技术以及各种新设备的具体应用现象，提高培训工作的针对性和有效性，坚持一切从实际出发，与时俱进，不断调整教学方法和培训方法，尽可能提高培训效率和效果。在培训工作中，必须要以调度人员的应急处理能力培养作为重点，制定科学、易懂的培训方案及讲义，充分应用多媒体课件等在应急能力培训中的积极作用，提高培训工作的趣味性和有效性。针对安全题目进行科学设计，巧妙设置不同情境，重视调度员对综合知识的实际应用。加强演练，针对应急反应过程中的信息沟通渠道运行状况进行检查，分析部门协调机制有没有出现不通畅的现象，开展应急预案模拟演练，检验其可操作性，同时开展科学的情景分析。
四、结语
目前，铁路运输调度过程中，仍存在风险管理意识弱、制度不完善、应急能力弱等问题，影响铁路运输调度安全，不利于促进铁路运输调度安全管理工作的高效开展。在今后的铁路运输调度安全管理工作中，我们必须要不断强化运输调度安全风险意识，建立健全相关管理规则制度，构建科学的非正常行车组织预案，同时，通过完善控制环节安全机制以及强化人员培训等途径，促进调度人员应急处理能力的提升，确保铁路运输调度安全。
参考文献：
[1]高政.铁路运输调度安全管理探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016，01：39.
[2]杨晖.铁路运输调度系统管理、创新问题探讨[J].中国高新技术企业，2011，04：132-133.
[3]谢永泉.关于强化铁路运输调度的安全管理工作的探讨[J].科技与企业，2014，05：28.
[4]卓庆新.铁路运输调度管理系统应用的思考[J].上海铁道科技，2010，04：61-62+53.
[5]郝秀程.高速铁路运输调度的应急安全管理对策[J].郑铁科技，2013，02：19-20.
关键词：铁路运输调度 安全管理 問题 途径
一、引言
铁路调度属于铁路运输中确保行车安全以及交通畅通的指导者，在日常运输组织中占据中枢地位。现阶段，为了保证获得良好的安全效益，同时促进经济效益的最大限度提高，就必须要针对铁路调度进行科学管理，确保铁路运输调度的安全性，保证行车安全和通畅，确保重点运输任务顺利完成，并在此基础上加强铁路运输调度管理，全方位开展铁路运输安全风险管理，不断完善铁路运输安全风险防控体系，避免出现各种铁路运输安全事故。
二、铁路运输调度存在的问题
1.铁路运输安全风险管理意识有待增强。现阶段，铁路运输行业仍存在重建设，轻管理的现象，将大部分资金和资源投入到铁路运输建设过程中，却未能高度重视铁路运输调度安全风险管理工作，未能针对运输调度过程中的风险进行及时而有效的识别，导致铁路运输调度安全风险管理成为一个薄弱环节，引出一些安全隐患，不利于保证运输调度的安全开展。目前铁路运输调度人员及铁路运输管理人员未能建立起良好的安全风险管理意识，不利于推动铁路运输安全风险管理工作的有效开展。
2.相关调度规章制度不健全。铁路运输具备一定的特殊性，因此其具备特定的行车规章制度，同时也还存在一些缺陷以及不足。针对铁路运输调度相关制度进行制定的过程中，未能废除故障制度中的不合理部分，导致铁路运输规章制度之间存在一定的矛盾，不利于构建良好的制度环境。因为调度规章制度未能形成统一，存在一定矛盾，造成调度人员在针对相关调度问题进行处理的过程中未能清晰掌握相关概念，在执行过程中容易出现一些安全隐患，且执行过程中常常会出现一些偏差。
3.未能构建良好的非正常行车组织方案。目前，高速铁路运输中应用的是调度集中系统，借助该系统促使列车根据计划实现自动化运行，可以大幅降低铁路运输调度工作者的个人工作负担。然而，在这种运作模式下，由于设备、地质灾害和自然气候等不同因素的综合影响，高速铁路在运行过程中容易出现一些变动。面对突降暴雪的气候或者突发地震等自然灾害，调度人员只能够告知司机减缓运行速度，同时针对铁路线路状况进行仔细观察和监测[2]。因为未能针对突发事件制定相关规章制度，造成铁路运输调度工作者针对非正常行车进行处理的过程中缺乏科学的操作依据，无法按照统一化的执行标准来开展工作，影响铁路运输安全调度的安全性。
4.应急处置能力较弱。目前，铁路运输调度人员在应急处置能力上相对较弱，无法针对突发事件进行科学、及时处理。铁路运输过程中如果遇到突发应急事件，虽然一般会制定有应急预案，但是因为突发性及不可预知性，单纯借助相应应急预案很难保证良好的执行效果。在铁路车组运行较密集的时候，如果出现限速命令传递困难等故障问题，必须要借助良好的应急处置能力才能够降低风险，避免不良后果或者将损失降到最低。
三、铁路运输调度安全管理途径
1.树立良好的铁路运输调度安全风险管理意识。针对铁路运输调度安全员进行选拔的过程中，必须要给予严格的审核，确保选拔的人才具备行车调度员应有的文化知识水平以及专业技能，能够满足岗位要求，不但要分析人才对于“车、机、供、电、辆、工”等知识的了解和掌握情况，而且要加强对人才“人、车、天、地、图”等不同业务的考察，避免安全员在调度安全管理过程中出现一味蛮干以及盲目指挥等问题，保证其掌握相关的基础调度知识[3]。此外，要鼓励行车调度员积极参与到日常学习中，特别是要引导其学习和掌握相关信息化知识和技术，学会通过各种专业信息化知识和技术确保行车安全管理工作的顺利开展。不断强化铁路运输调度过程中的沟通以及交流，积极探讨相关调度问题，针对遇到到事故以及案例开展全方位分析，为今后的调度工作提供科学参考依据，促进安全风险管理工作的高效实施。
2.不断完善铁路运输调度安全规章制度。铁路运输调度安全管理过程中，必须要不断完善相关管理规章制度，构建相应的铁路运输调度规章部门，专门负责相关调度管理工作，严谨非调度部门及人员任意下达相关命令，干扰运输调度工作。同时，要不断革新并优化相关安全管理规章制度，针对那些已经过期或者不再使用的规章制度，必须要及时进行废除，防止新制度以及旧制度之间发生不统一的问题，引发各种矛盾。必须要不断建立健全铁路运输调度规章制度，确保铁路运输调度工作的开展具备相应的制度指导和保障，促进铁路运输调度工作的有序、高效开展。
3.构建科学的非正常行车组织预案。在今后的铁路运输调度工作中，必须要构建科学、完善的非正常行车组织员，针对调度人员的具体执行标准进行进一步规范。因为高速铁路在运行速度上相对较快，列车密度也不断增加，很容易因为设备因素以及自然灾害等因素，导致非正常行车现象的发生，在非正常行车过程中，如果调度人员指挥不正确，会造成铁路运输安全受到不利影响。所以，必须要构建科学和完善的非正常行车组织员，不断培养调度工作者的应急处理能力，尽量避免铁路运输过程中出现各种安全隐患，确保行车安全。
4.不断增强铁路运输应急处理能力。
4.1必须要构建良好的铁路运输应急意识。调度人员在行车安全中占据重要地位，调度工作者必须要遵循“预防胜于处理”的应急管理原则和方法，通力合作，加强预防工作[5]。所有调度人员均应该树立起良好的应急观点，促进自身应急能力的提升，尽可能减少损失。必须要尽量避免因为应急意识较弱导致错估形势，以免导致事态发生恶化。调度工作者必须要具备居安思危的意识，将铁路运输应急预防纳入日常工作的重要范畴。此外，必须要不断增强调度工作者的应急管理意识，让其认识到应急管理对于行车安全的重要意义。 4.2构建良好的控制环节安全机制。针对应急预案进行制定之前，必须要针对不同的危机情境开展全面分析，预先开展模拟和分析，深化研究，通过这种方法确保突发事件发生时能够从容应对。针对应急预案进行编制时，必须要综合分析各种影响范围具体层次以及级别，尽可能构建反应灵敏的标准，最大限度降低应急影響，加强相关准备工作，综合分析实际情况进行预案构建，遵循实用以及时效的原则，不断完善调度应急处置体系，构建与安全保障部门的有效沟通途径，同时构建与业务协作方的有效数据信息传递渠道，确保信息传递的及时性和高效性。不断优化针对性规章制度，举个例子，针对非正常行车组织建设以及关键时段构建针对性的控制方法，避免电力机车出现误闯现象，进入到无电区域内，同时针对技术瑕疵盲区制定相应的控制途径等。必须要促进调度工作者隐形知识的显现化，开展科学的知识管理，同时将其纳入指定规章制度中。调度工作者在列车运行过程中扮演着组织者以及监控者的角色，如果碰到突发状况，必须要借助良好的应急处理能力，采用科学的方法及时将问题解决，实现对现有资源的充分应用，同时借助自身动员能力以及协调能力等，在短时间内实现良好的应急处理效果，及时恢复正常运输。
4.3必须要进一步强化人员培训以及演练工作。要想促进调度人员应急管理能力的提高，必须要加强相关培训工作。引导调度员针对相关案例进行全面分析，针对相关应急反应方案进行科学设计，同时积极投入到应急理论知识的学习过程中，进一步增强调度工作中在应急处理能力。现阶段，调度培训教学方法相对较落后，过分强调理论学习，对于实际操作的重视度有待提高，调度知识教学过程中仍沿用传统的灌输式教学方法，无法达到良好的教学效果，不利于调度人员掌握完善的调度管理知识。为了促进调度人员应急能力的大幅提升，必须要基于铁路提速的事实，综合分析现场新技术以及各种新设备的具体应用现象，提高培训工作的针对性和有效性，坚持一切从实际出发，与时俱进，不断调整教学方法和培训方法，尽可能提高培训效率和效果。在培训工作中，必须要以调度人员的应急处理能力培养作为重点，制定科学、易懂的培训方案及讲义，充分应用多媒体课件等在应急能力培训中的积极作用，提高培训工作的趣味性和有效性。针对安全题目进行科学设计，巧妙设置不同情境，重视调度员对综合知识的实际应用。加强演练，针对应急反应过程中的信息沟通渠道运行状况进行检查，分析部门协调机制有没有出现不通畅的现象，开展应急预案模拟演练，检验其可操作性，同时开展科学的情景分析。
四、结语
目前，铁路运输调度过程中，仍存在风险管理意识弱、制度不完善、应急能力弱等问题，影响铁路运输调度安全，不利于促进铁路运输调度安全管理工作的高效开展。在今后的铁路运输调度安全管理工作中，我们必须要不断强化运输调度安全风险意识，建立健全相关管理规则制度，构建科学的非正常行车组织预案，同时，通过完善控制环节安全机制以及强化人员培训等途径，促进调度人员应急处理能力的提升，确保铁路运输调度安全。
参考文献：
[1]高政.铁路运输调度安全管理探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016，01：39.
[2]杨晖.铁路运输调度系统管理、创新问题探讨[J].中国高新技术企业，2011，04：132-133.
[3]谢永泉.关于强化铁路运输调度的安全管理工作的探讨[J].科技与企业，2014，05：28.
[4]卓庆新.铁路运输调度管理系统应用的思考[J].上海铁道科技，2010，04：61-62+53.
[5]郝秀程.高速铁路运输调度的应急安全管理对策[J].郑铁科技，2013，02：19-20.