加强检察职业道德建设,推动检察工作健康发展

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  党的十七大明确提出要加强思想道德建设,强调全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率。检察机关作为国家法律监督机关,承担着打击犯罪、惩治腐败诉讼监督等重要职责,对检察人员的思想道德素质提出了更高的标准、更严的要求。这就需要不断加强检察职业道德建设,永保人民检察为人民的宗旨,为社会经济提供强有力的司法保障。高检院决定开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动,是加强检察职业道德建设的重要举措。只有深入开展主题实践活动,才能保证三项重点工作的顺利完成。只有深入开展主题实践活动,才能提高检察机关执法公信力。正人先正已,检察机关作为法律监督机关,要牢固树立监督者也要接受监督的观念,始终做到自身正、自身硬、自身净。
  一、恪守職业道德,忠诚履职,努力做中国特色社会主义检察事业的推动者
  忠诚,是检察职业道德的本质要求,也是做好检察工作的基本前提。我们将从抓干警的理想信念、宗旨意识、执法思想入手,强化全体干警的责任感、使命感和职业自豪感,以奋发有为的精神、锐意进取的态度推动检察工作全面协调可持续发展。坚持思想教育,把握正确的政治方向。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,教育引导干警牢固树立社会主义法治理念,不断强化“立检为公,执法为民”的宗旨意识,始终做到“三个至上”、“四个在心中”。坚持服务大局,全面正确履行检察职能。围绕保障经济平稳较快发展,严肃查办破坏经济发展环境、阻碍农村改革发展、危害政府投资安全的职务犯罪,同时将职务犯罪预防向重点行业、重点领域、重点岗位延伸;围绕维护国家安全和社会和谐稳定,认真履行批捕、起诉职能,严厉打击各类刑事犯罪活动,认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,积极化解社会矛盾,促进“平安建设”;围绕强化法律监督职能,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,多措并举,努力提高执法、办案、监督的质量和效果。坚持执法为民,切实保障人民群众的根本利益。关注群众反映的热点、难点问题,严肃查办危害群众利益的案件,使维护人民群众利益成为每一名干警的内心准则和行为牵引,不就案办案,不把办案单纯当成工作任务,更不把办案当成工作压力,而要看到案件背后人民群众的权益和需要,听到案件背后人民群众的呼声和要求,通过认真办理每一起案件、处理每一项民生诉求,维护法律,保障民生。
  二、恪守职业道德,公正执法,努力做社会公平正义的守护者
  公正,是法律的精髓,也是检察人员崇高的职业使命和价值追求。我们将坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,严格、规范、文明执法,不断提升检察机关执法公信力。严格执法,维护法律尊严。严格履行宪法和法律赋予的职责,保障法律统一正确实施。坚持宽严相济,做到该严则严,当宽则宽;坚持“大案”与“小案”并重,既查办有影响、群众反映强烈的大要案,又对关乎民生和普通群众切身利益的“小案”深挖彻查;坚持日常监督与专项监督并重,既强化对诉讼活动经常化、动态化监督,又要集中力量开展专项诉讼监督活动,不断提升监督的效果。规范执法,提升法律公信。牢固树立规范意识,不断完善质量管理体系,把业务建设、队伍建设与信息化建设有机结合起来,做到“事事有标准,处处有规范”。牢固树立程序意识,进一步强化对执法办案易发问题及重点岗位、环节的控制和监督,努力做到程序与实体并重,过程公正与结果公正相统一。文明执法,注重“三个效果”。更新执法观念、讲究执法方式、把握执法策略,用“三个有利于”和“五条办案原则”统一执法思想,既注重办案数量和规模,更讲究办案质量和效果;既注重打击,也注重预防;既严格依法办案,也注意方式方法。始终做到正确处理数量、质量、效果、效率、规范的关系,实现执法办案的法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。
  三、恪守职业道德,构筑防线,努力做廉洁奉公的示范者
  清廉是检察人员的本色。我们将牢固树立社会主义荣辱观,通过构建“自我监督、内部监督、外部监督”的“三维监督”机制,实现对干警监督的无缝链接。强化自我监督,着眼细节,着力规范,严格落实《检察干警廉洁自律规定》、《检察干警“八小时以外”行为规范》等制度,使干警行有规矩,动有尺衡;教育干警全面加强自身建设,做到慎初、慎独、慎微、慎欲、慎友、慎终,不断提高廉洁意识,增强拒腐防变能力。强化内部监督,将党风廉政建设与业务工作同部署、同实施、同考核,层层签订责任状,让廉洁从检的观念深入人心;构筑“廉政防线”,在坚持开展警示教育和作风整顿的同时,主动走访干警家属,定期召开“文明家庭”、“贤内助”座谈会,了解和掌握干警“八小时以外”思想、行为动态和交友情况;突出发挥检务督察的作用,明确执法责任,建立执法档案,促进严格公正文明执法。强化外部监督,打造“阳光检察”,建立与人大代表、政协委员、相关执法执纪部门定期联系制度,向社会公布检务公开内容和执法作风问题投诉电话,自觉把检察工作置于社会各界监督之下。
  四、恪守职业道德,完善自我,努力做改革创新的实践者
  创新是发展的不竭动力,也是践行检察职业道德的必然要求。我们将以提升干警素能、弘扬先进文化、推进改革创新为重要途径,不断实现检察工作的科学发展。学练并举,提升素能。强化全员培训,制定学习计划,明确素能目标,引导干警勤学善学,在全院营造“创学习型检察院,做学习型检察官”的浓厚氛围。根据岗位特点和干警的实际情况,以突出实战效果为目标,积极开展岗位练兵活动,充分挖掘干警潜能,使干警在办案实践中提高业务技能,在持续学习中锤炼实战本领。文化育检,丰富涵养。以检察职业道德为核心,引导干警自觉用“清、正、勤、和、新、细、博、雅”的理念涵养自己,积极建立富有自身特色的靖检文化体系。大力加强环境文化建设、学习文化建设、娱乐文化建设和情感文化建设,充分发挥文化的渗透、塑造、引导和熏陶功能,把干警的思想和行为统一到检察事业科学发展的共同目标之中。改革创新,彰显形象。充分认识新时期检察工作面临的新机遇、新挑战,解放思想,更新观念,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,推动新发展。以强化法律监督为主线,以构建创新检察、素质检察、和谐检察为抓手,努力打造符合自身实际、具有鲜明特色的工作品牌和亮点,逐步实现由传统型先进向现代型先进的转型发展,展示检察机关的良好形象。
  (作者通讯地址:甘肃省靖远县人民检察院,甘肃靖远730600)
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