论文部分内容阅读
（西藏拉萨市第二中等职业技术学校 西藏 拉萨 850000）
摘 要：职业教育是民族地区产业发展的重要支撑，是拓宽民族地区新增劳动力就业渠道的需要，也是增加民族地区群众收入重要来源和加快脱贫步伐的保证。民族地区教育的基础是有限的，由于西藏地区地处偏僻，自然环境相对较差，经济相对滞后等多方面的原因，导致目前该地区职业教育存在的问题仍然相当突出。只有解决好这些问题，不断发展好民族职业教育事业，提高西藏地区人民素质，使该地区人民适应当今社会发展需要。
关键词：民族职业教育；问题；措施
一、发展民族地区职业教育遇到的问题
1.基础薄弱
民族地区多处偏远地区，生产力水平低，经济不发达，财政收入少，绝大部分地区财政赤字，人口总体收入不高，许多地方还处于非常贫困的状态，这又制约着藏区对民族教育的投入。由于教育的投入不足，教育的发展出现了一系列的问题。办学经费不足，配套资金欠缺，导致办学条件难以改善等基本问题、困难得不到较好的解决，这些都势必影响教育事业的发展，影响教育工作者积极性的发挥。
2.结构不合理
随着经济社会的发展，民族地区教育结构与经济发展的矛盾日益凸现出来。民族地区适龄初中毕业生上普通高中的比例，远远高于接受中等职业教育的学生，造成职业学校生源不足、素质不高。部分民族地区职业教育缺乏统一规划，布局结构不合理，至今尚存在着以传统文化教育为主的单一结构，未能形成基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展的格局；另外，长期以来，民族地区教育只是照搬内地教育模式，作为基础教育的一部分，忽视了民族教育的民族性，教学内容缺乏地方特色，导致教育结构、人才模式和质量与民族地区的经济建设和社会需要不相适应。
3.国家助学金尚不能完全满足贫困家庭学生上学需要
国家实施的中等职业学校学生免学费政策和助学金政策一定程度上减轻了学生及其家庭的经济负担。但是民族地区地域辽阔，有些农牧民家庭贫困程度较深，学生上学所需生活费、往返交通费等费用较高，国家补助的生活费尚不能完全满足贫困家庭学生上学需要，部分学生中途辍学。部分地区中职学校国家助学金不能及时到位，不利于贫困学生稳定就读。
4.以課堂教学为主，理论教学与实践教学没有在同一过程进行
教材内容陈旧、实用性不强，毕业生专业技术技能水平不高，难以满足用人单位的要求。校企合作的制度设计不到位，企业因受益不多而缺少积极性，致使校企合作体制、机制运行不畅。内地一些企业落户西藏，对专业技术工人需求量增大，但当地富余劳动力缺乏专业技能，不能满足企业要求；藏区内的职业学校一时无法提供符合企业需求的高素质劳动者，“招工难、就业难”矛盾并存。
5.专业师资队伍缺乏
从数量上看，民族地区教师队伍总量有较大幅度的增长，综合素质也有了一定的提高，但依然还远远不能适应民族地区职业教育发展的需要。从质量上看，问题更是非常之多。代课教师量大质低，并且教师学科不配套，素质教育得不到有效进行。代课教师大都未经过专业训练，自身学历不高，文化素质教低。民族地区专业教师严重缺乏，直接影响到教学。教师观念落后，知识结构陈旧。由于民族地区大都交通不便，信息不畅，教师知识面相对狭窄，尤其缺乏现代科学技术知识。大多数教师在知识的广度、深度上还仅限于自己的学科，在教学方法上还是经验主义。
二、解决发展民族地区职业问题的措施
1.加大民族地区职业教育投入
由于民族地区特殊的自身原因，短期内发展经济是不可能的，况且经济与教育之间存在相互制约的关系，因此，要想发展民族地区的教育最根本也最直接的措施是要加大对民族地区教育的投入。只有加大教育的经费投入，才能提高职业教育教学质量；才能改善学校办学条件，使广大学生有充足的书本、宽敞明亮的教室，进一步向现代化的教育进程迈进；通过切实落实中央及各地政府的政策，做到免除特困民族职业学校学生的各项费用，建立优秀学生奖励基金和贫困学生助学基金，才能使广大学生回归课堂，学习科学文化知识，真正提高民族地区的人口素质。
2.切实转变地区职业教育观念
思想观念的转变是民族地区职业教育发展的根本性问题，各级政府领导要给予充分的思想重视，加快民族地区职业教育发展不仅是一个重大的教育问题，而且是重大的经济问题、政治问题，是巩固发展平等、团结、互助的社会主义民族关系的大事，各级政府要把民族职业教育的发展纳入社会整体发展的规划中，时刻不忘抓民族职业教育，同时还要认识到教育是一个周期性比较长的事业，民族地区教育周期性更长，更要花大力气去发展，当地领导干部必须改变原有的不利于职业教育发展的旧思想旧观念，从长计议，把职业教育发展当作头等大事，更重要的是对当地民族群众做好宣传工作，使他们认识到教育的重要性。
3.努力提高地区职业教师队伍整体素质
发展民族职业教育最终要靠教师，高素质、高水平的教师队伍是全面振兴民族地区职业教育的关键。因此，要提高教师队伍整体素质，就必须着重抓好三个方面的工作：
（1）抓好师德师风建设。进一步加强教师职业道德修养，建立教师定期学习制度和师德师风评价制度，积极开展学生、家长和社会等各方面对教师职业道德进行监督和评议活动，坚持从严治校，从严治师。
（2）全面推进教师资格制度。首先控制总量，调整结构，按照新的编制标准，核定教职工编制，控制学教职工总量，规范学校内设机构和岗位设置。其次对现有教师资格进行重新认定，实行教师资格准入制度，严把入口关。
（3）拓宽师资培养途径，大力抓好教师队伍的培养。狠抓专业课教师的继续教育工作，着力培养在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师。针对民族地区职业学校教师对现代教育技术手段运用水平不高和学历层次较低的现状，出台优惠政策，鼓励教师参与各类培训。
总之，民族地区职业教育应当与当地经济情况相适应，做到因地适宜，具体问题具体分析。民族地区职业教育的开展，应当充分了解当地经济的发展，结合当地的优势产业发展，设置适合地区经济发展的特色专业，在保障基础课程教学的情况下，应当加强特色专业课程的教学。同时还要与时俱进，加强自主发展能力，全面提高教育质量，从而推动民族地区产业发展。
参考文献：
[1]郑云.论我国民族地区职业教育的发展[J].职业时空，2009（12）.
[2]范悦.当前职业教育发展初探[J].职教通讯，2007（05）.
摘 要：职业教育是民族地区产业发展的重要支撑，是拓宽民族地区新增劳动力就业渠道的需要，也是增加民族地区群众收入重要来源和加快脱贫步伐的保证。民族地区教育的基础是有限的，由于西藏地区地处偏僻，自然环境相对较差，经济相对滞后等多方面的原因，导致目前该地区职业教育存在的问题仍然相当突出。只有解决好这些问题，不断发展好民族职业教育事业，提高西藏地区人民素质，使该地区人民适应当今社会发展需要。
关键词：民族职业教育；问题；措施
一、发展民族地区职业教育遇到的问题
1.基础薄弱
民族地区多处偏远地区，生产力水平低，经济不发达，财政收入少，绝大部分地区财政赤字，人口总体收入不高，许多地方还处于非常贫困的状态，这又制约着藏区对民族教育的投入。由于教育的投入不足，教育的发展出现了一系列的问题。办学经费不足，配套资金欠缺，导致办学条件难以改善等基本问题、困难得不到较好的解决，这些都势必影响教育事业的发展，影响教育工作者积极性的发挥。
2.结构不合理
随着经济社会的发展，民族地区教育结构与经济发展的矛盾日益凸现出来。民族地区适龄初中毕业生上普通高中的比例，远远高于接受中等职业教育的学生，造成职业学校生源不足、素质不高。部分民族地区职业教育缺乏统一规划，布局结构不合理，至今尚存在着以传统文化教育为主的单一结构，未能形成基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展的格局；另外，长期以来，民族地区教育只是照搬内地教育模式，作为基础教育的一部分，忽视了民族教育的民族性，教学内容缺乏地方特色，导致教育结构、人才模式和质量与民族地区的经济建设和社会需要不相适应。
3.国家助学金尚不能完全满足贫困家庭学生上学需要
国家实施的中等职业学校学生免学费政策和助学金政策一定程度上减轻了学生及其家庭的经济负担。但是民族地区地域辽阔，有些农牧民家庭贫困程度较深，学生上学所需生活费、往返交通费等费用较高，国家补助的生活费尚不能完全满足贫困家庭学生上学需要，部分学生中途辍学。部分地区中职学校国家助学金不能及时到位，不利于贫困学生稳定就读。
4.以課堂教学为主，理论教学与实践教学没有在同一过程进行
教材内容陈旧、实用性不强，毕业生专业技术技能水平不高，难以满足用人单位的要求。校企合作的制度设计不到位，企业因受益不多而缺少积极性，致使校企合作体制、机制运行不畅。内地一些企业落户西藏，对专业技术工人需求量增大，但当地富余劳动力缺乏专业技能，不能满足企业要求；藏区内的职业学校一时无法提供符合企业需求的高素质劳动者，“招工难、就业难”矛盾并存。
5.专业师资队伍缺乏
从数量上看，民族地区教师队伍总量有较大幅度的增长，综合素质也有了一定的提高，但依然还远远不能适应民族地区职业教育发展的需要。从质量上看，问题更是非常之多。代课教师量大质低，并且教师学科不配套，素质教育得不到有效进行。代课教师大都未经过专业训练，自身学历不高，文化素质教低。民族地区专业教师严重缺乏，直接影响到教学。教师观念落后，知识结构陈旧。由于民族地区大都交通不便，信息不畅，教师知识面相对狭窄，尤其缺乏现代科学技术知识。大多数教师在知识的广度、深度上还仅限于自己的学科，在教学方法上还是经验主义。
二、解决发展民族地区职业问题的措施
1.加大民族地区职业教育投入
由于民族地区特殊的自身原因，短期内发展经济是不可能的，况且经济与教育之间存在相互制约的关系，因此，要想发展民族地区的教育最根本也最直接的措施是要加大对民族地区教育的投入。只有加大教育的经费投入，才能提高职业教育教学质量；才能改善学校办学条件，使广大学生有充足的书本、宽敞明亮的教室，进一步向现代化的教育进程迈进；通过切实落实中央及各地政府的政策，做到免除特困民族职业学校学生的各项费用，建立优秀学生奖励基金和贫困学生助学基金，才能使广大学生回归课堂，学习科学文化知识，真正提高民族地区的人口素质。
2.切实转变地区职业教育观念
思想观念的转变是民族地区职业教育发展的根本性问题，各级政府领导要给予充分的思想重视，加快民族地区职业教育发展不仅是一个重大的教育问题，而且是重大的经济问题、政治问题，是巩固发展平等、团结、互助的社会主义民族关系的大事，各级政府要把民族职业教育的发展纳入社会整体发展的规划中，时刻不忘抓民族职业教育，同时还要认识到教育是一个周期性比较长的事业，民族地区教育周期性更长，更要花大力气去发展，当地领导干部必须改变原有的不利于职业教育发展的旧思想旧观念，从长计议，把职业教育发展当作头等大事，更重要的是对当地民族群众做好宣传工作，使他们认识到教育的重要性。
3.努力提高地区职业教师队伍整体素质
发展民族职业教育最终要靠教师，高素质、高水平的教师队伍是全面振兴民族地区职业教育的关键。因此，要提高教师队伍整体素质，就必须着重抓好三个方面的工作：
（1）抓好师德师风建设。进一步加强教师职业道德修养，建立教师定期学习制度和师德师风评价制度，积极开展学生、家长和社会等各方面对教师职业道德进行监督和评议活动，坚持从严治校，从严治师。
（2）全面推进教师资格制度。首先控制总量，调整结构，按照新的编制标准，核定教职工编制，控制学教职工总量，规范学校内设机构和岗位设置。其次对现有教师资格进行重新认定，实行教师资格准入制度，严把入口关。
（3）拓宽师资培养途径，大力抓好教师队伍的培养。狠抓专业课教师的继续教育工作，着力培养在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师。针对民族地区职业学校教师对现代教育技术手段运用水平不高和学历层次较低的现状，出台优惠政策，鼓励教师参与各类培训。
总之，民族地区职业教育应当与当地经济情况相适应，做到因地适宜，具体问题具体分析。民族地区职业教育的开展，应当充分了解当地经济的发展，结合当地的优势产业发展，设置适合地区经济发展的特色专业，在保障基础课程教学的情况下，应当加强特色专业课程的教学。同时还要与时俱进，加强自主发展能力，全面提高教育质量，从而推动民族地区产业发展。
参考文献：
[1]郑云.论我国民族地区职业教育的发展[J].职业时空，2009（12）.
[2]范悦.当前职业教育发展初探[J].职教通讯，2007（05）.