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摘 要：在改革开放的不断深入下，我国的市场经济在不断的发展和完善，市场经济的发展与完善同时促进了现代电力企业的迅速发展，也将企业内部控制中的不足暴露出来了。电力企业内部控制体系还不够完善，企业对于风险管理的预防和控制手段单一，企业内部缺乏激励和约束的机制等等问题相继而出。最近几年来，我国的电力企业财务控制经常会出现风险管理失控的问题。经过分析发现，出现风险管理失控的问题原因主要是内部控制体系不健全，不完善。本文将从内部控制的发展状况、电力企业内部控制的概况、电力企业内部控制与风险管理探究、电力企业面临的主要财务风险以及基于风险管理的电力企业内部控制体系构建这五个方面出发，基于风险管理对电力企业财务的内部控制管理进行了简单的研究。
关键词：风险管理 电力企业 财务控制 内部控制 财务风险
在时代的不断发展下，内部控制和风险管理这两个概念开始朝着统一化和趋同的方向发展，但是内部控制和风险管理还是存在着本质上的区别的。我国的内部控制和风险管理基础比较的薄弱，在我国的发展时间较短，所以依然存在各种各样的问题，企業要想实现自己的战略目标，就需要再结合我国实际情况的基础上，借鉴和学习先进的发展经验。电力企业要想提高内部控制的质量就需要加强风险管理的意识，提前对风险做好防范，降低风险对我国电力企业的不利影响，将风险造成的损失降到最低。
一、内部控制的提出与发展
1930年美国出现了经济危机，为了更好地度过这一危机，美国首先在企业当中设立了保险管理部门这是为了提前对风险进行预防。没过几年内部控制的相关定义就被提出了，随后风险管理的概念也产生了。到了20世纪80年代，世界上的大型企业数量越来越多，再加上科技水平的不断提高，大型企业朝着现代化和信息化的水平高速的发展着，但是大型企业在内部管理方面面临的挑战也就越来越多。到2004年，美国率先提出了电力企业风险管理的框架，将内部控制的内容进行了扩展。
我国与西方先进的国家相比内部控制的发展开始的时间比较的晚，这也就意味着在我国进行内部控制管理的时候，西方国家的内部控制管理已经比较的先进和完善了。所以我们需要在与自己国家的实际情况进行结合后，对先进国家的相关规则进行参考，来不断的完善自己国家电力企业的财务内部控制。
二、电力企业内部控制研究
在社会主义市场经济的不断发展下，电力企业面临的挑战越来越多，所以内部控制就逐渐的成为了完善内部管理的重要内容。同时内部控制在企业的不断发展下也不断的进行着完善，内部控制的成效也逐渐的显现。电力企业对于内部控制的认识也在不断的进行深化，变得更加的全面。电力企业在进行内部控制体系的构建过程中始终坚持着合法性、全面性、重要性、有效性等等原则进行。必须了解到的是电力企业的风险管理与内部控制之间有着密切的联系，对电力企业的内部控制进行发展和完善，对于风险管理的质量和水平提高有着积极的作用。
三、电力企业内部控制与风险管理探讨
对于风险管理与内部控制之间的关系现在还没有一种统一的看法，笔者认为电力企业风险管理与内部控制在目标、步骤和方法上具有一致性。也就是说本文的观点是内部控制与风险管理虽然在具体的目标上存在差异，但是他们的最终目标都是为了对风险进行控制，从而达到企业利润的最大化。而在管理的步骤上，内部控制和风险管理都包括了风险的识别、评估、应对和控制四个部分，他们的控制过程极具相似性。在管理方法上，都包括环境控制。预算控制、成本控制等的方法。
四、电力企业面临的主要财务风险
1.经营方面主要财务风险。企业在经营方面的财务风险主要是在企业开展各项活动的过程中遇到的风险，造成这种风险的因素一般是不可控制的，也是难以预料和检测的。一般情况下，电力企业在供电、输电等过程中会因为一些不确定的因素导致企业的资金运转出现问题，最终影响到了企业价值的生成。电力企业经营方面的财务风险主要可以分成三种：电力生产过程中的风险、电力买卖过程中的风险以及电力企业应收账款变现的风险。
2.投资方面主要财务风险。一般造成投资风险的原因是电力企业在进行了某种投资以后，因为市场上供需关系或者是政策方面发生了变化，造成了投资收益的降低，投资后的收益和投资开始之前设想的投资收益之间存在较大的距离。而电力企业当中遇到的投资风险是各种各样的，包括了电力企业购买力大型固定资产后产生的风险，或者是企业在进行价证券等收益大但风险也大的投资时，由于价格变动造成的风险。
3.筹资方面主要财务风险。造成筹资方面出现财务风险的原因主要包括了三个方面，首先，由于电力企业对于战略导向方面不够重视，所欲他们对于目标资本结构缺乏正确的认识，经常进行盲目的筹资，造成企业资本结构、资金来源结构和利率结构不断的发生变化，企业在经营的过程中就容易出现风险；其次，企业当中没有一个专门用于授权审批筹资的机构，所以授权审批筹资就比较的随意，也容易出现筹资风险；最后企业对于资金的使用过程缺乏有效的监督，所以企业的资金去向不够明确，资金挪用的现象时有发生，最终造成财务风险的几率就增多了。
五、基于风险管理的电力企业内部控制体系构建
1.建立与风险管理目标相一致的财务管理体制。前文说到，风险管理与内部控制在目标、步骤和方法上是统一的，所以我们应该建立与风险管理目标一致的财务管理体制，需要我们在了解了电力企业的基本特点以后，形成以会计核算为核心的，覆盖到了企业各项经济活动的，符合电力企业发展目标的内部控制体系。
2.完善内部控制制度，加强控制环境建设。电力企业需要对内部控制的各项制度进行完善，学习其它企业先进的内部控制制度，在结合自己企业的基本情况，设立具有自己企业特色的、完善的内部控制体系。电力企业要加强控制环境建设，对相关的工作人员进行培训，帮助企业上下树立内部控制的观念，让观念指导他们的工作。
3.强化风险管理，实施风险控制。企业的管理者需要对风险管理有一个清晰的认识，对风险管理的相关工作予以重视，开展一些活动来对风险进行预防、控制和管理。成立风险管理的控制部门，将风险管理的各项工作进行明确的分工，然后进行合理的分配。
4.强化内部监督，实现信息共享与有效沟通。为了使风险管理和财务内部控制的相关政策得到切实的落实，就需要对电力企业的内部进行监督，这也有助于企业管理者了解企业发展的状况，及时的进行战略调整。企业需要利用现代信息技术建立信息共享和信息传递平台，实现企业各部门之间的沟通和交流。
六、结语
到目前为止，我国电力企业面临的市场竞争压力越来越大，遇到的财务风险问题也越来越多，我国电力企业面临的主要财务风险主要包括了三个方面：经营方面的财务风险、投资方面的财务风险以及融资方面的财务风险。为了更好的降低上述财务风险，我们需要对内部控制的发展状况进行了解，对内部控制在电力企业的应用状况进行调查，对电力企业内部控制与风险管理之间的关系进行分析，从而能够构建基于风险管理的电力企业内部控制体系。我们可以采取四个主要的措施，首先建立与风险管理目标相一致的财务管理体制；其次完善内部控制制度，加强控制环境建设；然后强化风险管理，实施风险控制；最后强化内部监督，实现信息共享与有效沟通。只有这样才能更好的进行风险管理，提高电力企业的国际竞争力。
参考文献：
[1]李立国.A供电公司财务内控体系优化策略研究[D].华北电力大学（北京），2016.
[2]聂盼.福建电力公司财务风险管理研究[D].电子科技大学，2016.
[3]滕璟兰.电力企业内部控制与财务风险管理研究[J].当代经济，2014，（16）：64-65. [2017-09-27].
[4]姜伟毅.华电能源第二发电厂内部控制研究[D].哈尔滨商业大学，2014.
关键词：风险管理 电力企业 财务控制 内部控制 财务风险
在时代的不断发展下，内部控制和风险管理这两个概念开始朝着统一化和趋同的方向发展，但是内部控制和风险管理还是存在着本质上的区别的。我国的内部控制和风险管理基础比较的薄弱，在我国的发展时间较短，所以依然存在各种各样的问题，企業要想实现自己的战略目标，就需要再结合我国实际情况的基础上，借鉴和学习先进的发展经验。电力企业要想提高内部控制的质量就需要加强风险管理的意识，提前对风险做好防范，降低风险对我国电力企业的不利影响，将风险造成的损失降到最低。
一、内部控制的提出与发展
1930年美国出现了经济危机，为了更好地度过这一危机，美国首先在企业当中设立了保险管理部门这是为了提前对风险进行预防。没过几年内部控制的相关定义就被提出了，随后风险管理的概念也产生了。到了20世纪80年代，世界上的大型企业数量越来越多，再加上科技水平的不断提高，大型企业朝着现代化和信息化的水平高速的发展着，但是大型企业在内部管理方面面临的挑战也就越来越多。到2004年，美国率先提出了电力企业风险管理的框架，将内部控制的内容进行了扩展。
我国与西方先进的国家相比内部控制的发展开始的时间比较的晚，这也就意味着在我国进行内部控制管理的时候，西方国家的内部控制管理已经比较的先进和完善了。所以我们需要在与自己国家的实际情况进行结合后，对先进国家的相关规则进行参考，来不断的完善自己国家电力企业的财务内部控制。
二、电力企业内部控制研究
在社会主义市场经济的不断发展下，电力企业面临的挑战越来越多，所以内部控制就逐渐的成为了完善内部管理的重要内容。同时内部控制在企业的不断发展下也不断的进行着完善，内部控制的成效也逐渐的显现。电力企业对于内部控制的认识也在不断的进行深化，变得更加的全面。电力企业在进行内部控制体系的构建过程中始终坚持着合法性、全面性、重要性、有效性等等原则进行。必须了解到的是电力企业的风险管理与内部控制之间有着密切的联系，对电力企业的内部控制进行发展和完善，对于风险管理的质量和水平提高有着积极的作用。
三、电力企业内部控制与风险管理探讨
对于风险管理与内部控制之间的关系现在还没有一种统一的看法，笔者认为电力企业风险管理与内部控制在目标、步骤和方法上具有一致性。也就是说本文的观点是内部控制与风险管理虽然在具体的目标上存在差异，但是他们的最终目标都是为了对风险进行控制，从而达到企业利润的最大化。而在管理的步骤上，内部控制和风险管理都包括了风险的识别、评估、应对和控制四个部分，他们的控制过程极具相似性。在管理方法上，都包括环境控制。预算控制、成本控制等的方法。
四、电力企业面临的主要财务风险
1.经营方面主要财务风险。企业在经营方面的财务风险主要是在企业开展各项活动的过程中遇到的风险，造成这种风险的因素一般是不可控制的，也是难以预料和检测的。一般情况下，电力企业在供电、输电等过程中会因为一些不确定的因素导致企业的资金运转出现问题，最终影响到了企业价值的生成。电力企业经营方面的财务风险主要可以分成三种：电力生产过程中的风险、电力买卖过程中的风险以及电力企业应收账款变现的风险。
2.投资方面主要财务风险。一般造成投资风险的原因是电力企业在进行了某种投资以后，因为市场上供需关系或者是政策方面发生了变化，造成了投资收益的降低，投资后的收益和投资开始之前设想的投资收益之间存在较大的距离。而电力企业当中遇到的投资风险是各种各样的，包括了电力企业购买力大型固定资产后产生的风险，或者是企业在进行价证券等收益大但风险也大的投资时，由于价格变动造成的风险。
3.筹资方面主要财务风险。造成筹资方面出现财务风险的原因主要包括了三个方面，首先，由于电力企业对于战略导向方面不够重视，所欲他们对于目标资本结构缺乏正确的认识，经常进行盲目的筹资，造成企业资本结构、资金来源结构和利率结构不断的发生变化，企业在经营的过程中就容易出现风险；其次，企业当中没有一个专门用于授权审批筹资的机构，所以授权审批筹资就比较的随意，也容易出现筹资风险；最后企业对于资金的使用过程缺乏有效的监督，所以企业的资金去向不够明确，资金挪用的现象时有发生，最终造成财务风险的几率就增多了。
五、基于风险管理的电力企业内部控制体系构建
1.建立与风险管理目标相一致的财务管理体制。前文说到，风险管理与内部控制在目标、步骤和方法上是统一的，所以我们应该建立与风险管理目标一致的财务管理体制，需要我们在了解了电力企业的基本特点以后，形成以会计核算为核心的，覆盖到了企业各项经济活动的，符合电力企业发展目标的内部控制体系。
2.完善内部控制制度，加强控制环境建设。电力企业需要对内部控制的各项制度进行完善，学习其它企业先进的内部控制制度，在结合自己企业的基本情况，设立具有自己企业特色的、完善的内部控制体系。电力企业要加强控制环境建设，对相关的工作人员进行培训，帮助企业上下树立内部控制的观念，让观念指导他们的工作。
3.强化风险管理，实施风险控制。企业的管理者需要对风险管理有一个清晰的认识，对风险管理的相关工作予以重视，开展一些活动来对风险进行预防、控制和管理。成立风险管理的控制部门，将风险管理的各项工作进行明确的分工，然后进行合理的分配。
4.强化内部监督，实现信息共享与有效沟通。为了使风险管理和财务内部控制的相关政策得到切实的落实，就需要对电力企业的内部进行监督，这也有助于企业管理者了解企业发展的状况，及时的进行战略调整。企业需要利用现代信息技术建立信息共享和信息传递平台，实现企业各部门之间的沟通和交流。
六、结语
到目前为止，我国电力企业面临的市场竞争压力越来越大，遇到的财务风险问题也越来越多，我国电力企业面临的主要财务风险主要包括了三个方面：经营方面的财务风险、投资方面的财务风险以及融资方面的财务风险。为了更好的降低上述财务风险，我们需要对内部控制的发展状况进行了解，对内部控制在电力企业的应用状况进行调查，对电力企业内部控制与风险管理之间的关系进行分析，从而能够构建基于风险管理的电力企业内部控制体系。我们可以采取四个主要的措施，首先建立与风险管理目标相一致的财务管理体制；其次完善内部控制制度，加强控制环境建设；然后强化风险管理，实施风险控制；最后强化内部监督，实现信息共享与有效沟通。只有这样才能更好的进行风险管理，提高电力企业的国际竞争力。
参考文献：
[1]李立国.A供电公司财务内控体系优化策略研究[D].华北电力大学（北京），2016.
[2]聂盼.福建电力公司财务风险管理研究[D].电子科技大学，2016.
[3]滕璟兰.电力企业内部控制与财务风险管理研究[J].当代经济，2014，（16）：64-65. [2017-09-27].
[4]姜伟毅.华电能源第二发电厂内部控制研究[D].哈尔滨商业大学，2014.