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摘 要：随着市场经济的竞争日趋激烈和电力行业的不断深入与深化改革，供电企业在日常的经营和管理活动中面临着越来越多的挑战，面临着种种不确定因素导致的风险。与此同时，财务风险管理作为企业日常经管理活动中的重要环节也暴露出不容忽视的问题，这些问题严重影响了企业平时财务风险管理的质量和效率，必须引起我们的足够重视。本文针对供电企业目前存在的财务风险进行了论述，同时，也提出了如何防范和控制这些风险的措施。
关键词：供电企业；财务风险；防范；控制
当今时代，电力行业关系到现代人生活的方方面面，同时也是关系到国家经济发展的命脉，其重要作用不言而喻，应当得到我们足够的重视和关注，然而市场经济的竞争程度不断加剧，电力改革也不断深化，使得供电企业在日常的经营和管理活动中面临了很多不可知的财务风险。对于供电企业来说，如果没有及时识别这些风险产生的原因和及时制定出相应的防范和控制措施，将会严重影响企业的财务风险管理，同时也无法保障企业形成一个安全稳定的发展环境。因而分析和识别供电企业的财务风险并及时提早制定相应的防范和控制措施对供电企业来说具有重要意义，值得引起足够重视。
1财务风险的含义和特征
通常意义上来说，财务风险是企业日常财务活动中由于种种不确定的因素，导致企业的实际收益和预期收益出现偏差的可能和威胁。企业的财务风险贯穿于生产经营的整个过程中，可将其划分为：筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险四个方面。
财务风险的特征主要表现在以下几个方面：一是客观性。即风险处处存在，时时存在。也就是说，财务风险客观存在，无法回避和消除唯一能做的就是通过各种技术手段来应对风险，以期可以避免风险；二是全面性。即财务风险贯穿于企业日常财务管理工作的每一个环节，在资金筹集、运用、积累、分配等财务活动中均会产生财务风险；三是不确定性。即财务风险在一定条件下、一定时期内发生性无法确定；四是收益与损失共存性。即风险与收益成正相关关系，风险越大收益越高，反之也就意味着收益就越低。[1]
2供电企业财务风险来源
在对供电企业目前的财务管理现状进行梳理和归纳，我们将供电企业目前面临的财务风险梳理和归纳为以下几类：
2.1政策风险
电力行业长期以来作为国家发展的基础性企业，发展一直处于垄断地位，电力企业的发展关系到国家的经济和民生的发展。长期以来，电力行业的发展也受到国家政策的控制。诸如，电力销售的价格全部由国家控制和制定。因而，电力企业的盈利和发展与国家的政策息息相关，这些政策包括，国家的汇率政策，利率调整，财会税收政策等方面的影响。从电价角度来看，电价如果制定得过高，将会影响我们国家企业的发展；如果把电价制定得过低，又将会使供电企业自身失去应有的发展空间，将会使得供电企业进行电网建设和技术更新时缺乏足够的资金，而这又将导致无法满足人们和企业对于电力资源的需求无法良好实现，也无法对于设备进行更换，难以保证输电安全性。所以，电价政策对于供电企业的经营和发展具有重要的影响，因而国家的政策风险是供电企业财务风险的一个重要来源。
2.2自然风险
供电企业属于传统的高危行业，供电企业的电力设备经常受到极端天气和恶劣天气条件影响，而遭遇破坏，甚至报废。比方说，2008年，发生雪灾，我们国家有19个省份受到影响，其中电力设施损坏尤其严重，发电受阻，很多个地区的电网直接解列，电网崩溃，大面积停电。由于自然受到影响导致停运的的电力线路预计有36740条，停运的变电站更是达到了2018座，严重影响了人们的生活。针对这种自然风险，供电企业只有通过技术手段加强自身对于风险的防御，提高抗风险能力，加强电网建设，实施对于风险的预警，最大限度的使得自然灾害对于其造成的损失和影响达到最低。
2.3筹资风险
筹资风险指的是企业发生筹资活动后，发生的受益不确定性和到期无法偿付本金和利息的风险。随着电力行业改革的不断推进，还有国家经济的高速发展，造成了对于电力產品的需求逐年提高，现有电网规模难以满足当下快速发展的需要，供电企业是必须要夸大自身建设，加大对于固定资产和人力资源的投入，这势必将需要大量资金，供电企业就必须对于资金进行筹集。而筹措资金的过程必将伴随着筹资风险，因而供电企业必须建立筹资的风险管理机构，及时准确的对筹资风险进行预测，对于未来所需筹措资金金额进行预测，通过制定良好的筹资决策来达到规避筹资风险的目的。供电企业属于投入资金高的技术密集型企业，设备更新较快，当资金不足时，就影响了企业生产运营。面对筹资利率浮动的趋势， 势必增加还贷的压力。 [2]
2.4营销风险
如今电力交易的模式逐步趋向市场化，电力产品供需会随着市场的上下波动而波动，供电企业的营销活动主要是抄表、核算、收费这三个环节。而供电企业风险主要体现在收费方面，电费收取的风险主要是回收率的问题，回收的电费有一些没有上缴，挪用、舞弊等滞留在基层，不仅如此，还有一些是陈欠的电费。在电费的收取上我们要做到结算的独立性，电费的结算和抄收核算工作都属于电力营销部门的工作，之间有联系也有牵制，对其应该建立预警。[3]
3对于供电企业财务风险的防范和控制
在分析完供电企业财务风险的主要来源后，为了实现有效的降低企业的财务风险，必须对财务风险进行防范和控制，下面我们从对财务风险进行防范和控制两方面进行展开论述。
3.1对于财务风险进行防范的措施
为了对于财务风险进行防范，必须做到通过提高会计核算水平，会计人员的从业素质来提高会计信息的质量，使会计对企业经济业务的反映尽量做到全面、 准确、 及时。还要通过实施全面预算管理来建立财务风险预警系统， 不仅对外部宏观经济情况、行业财务状况、 财税政策、 利率变化和企业战略发展目标变化分析， 而且根据企业财务状况的变化， 及时发现问题并发出预警警报， 以便采取积极主动的相应措施。除此以外，供电企业公司还应当加强针对因投资比例变动、国家经济政策变动等导致的变化， 制定一套比较完整的改制办法、结构模式、 公司章程范本、 财务管理制度体系， 并组织清产核资或资产评估， 妥善处理不良资产和潜亏因素， 明确产权， 确保企业改制后轻装上阵， 有效防范企业改制过程中出现的财务风险。[4]
3.2对于财务风险进行控制的措施
为了对财务风险进行控制，需要从以下几个方面实施。企业决策层应谨慎投资， 财务部门及时清理各项往来账款；企业在遇到经济问题时尽量依靠法律手段， 减少诉讼损失来实现控制资金风险。要加强用电营销管理， 特别要加强电费回收管理， 积极开展增收节支降损活动， 采取一切行之有效的措施， 实现目标利润最大化；此外， 认真执行《会计法》等相关法规， 坚决维护财经纪律， 保证会计信息的真实和完整来实现控制经营风险。建立科学高效的投融资决策制度， 运用科学决策方法， 降低融资成本， 提高投资效益；严格控制工程造价， 降低工程成本， 提高投资收益率；企业重大投资、 重大资金的使用和安排， 要经过预算管理委员会论证通过， 严格投资的立项、 执行、 监控程序， 规范企业投资行为来实现控制投资风险。
参考文献：
[1] 张文芹，浅析企业财务风险的成因及防范策略，[J]，科技信息，2013（5）
[2] 区淑娟，供电企业的财务风险管理与控制体系研究，[J]，现代商贸工业，2008（10）
[3]王红丽 ，供电企业财务风险的防范，[J]，北方经济，2012（1）
[4] 赵静，试论供电企业财务风险，[J]，2008（5）
关键词：供电企业；财务风险；防范；控制
当今时代，电力行业关系到现代人生活的方方面面，同时也是关系到国家经济发展的命脉，其重要作用不言而喻，应当得到我们足够的重视和关注，然而市场经济的竞争程度不断加剧，电力改革也不断深化，使得供电企业在日常的经营和管理活动中面临了很多不可知的财务风险。对于供电企业来说，如果没有及时识别这些风险产生的原因和及时制定出相应的防范和控制措施，将会严重影响企业的财务风险管理，同时也无法保障企业形成一个安全稳定的发展环境。因而分析和识别供电企业的财务风险并及时提早制定相应的防范和控制措施对供电企业来说具有重要意义，值得引起足够重视。
1财务风险的含义和特征
通常意义上来说，财务风险是企业日常财务活动中由于种种不确定的因素，导致企业的实际收益和预期收益出现偏差的可能和威胁。企业的财务风险贯穿于生产经营的整个过程中，可将其划分为：筹资风险、投资风险、资金回收风险和收益分配风险四个方面。
财务风险的特征主要表现在以下几个方面：一是客观性。即风险处处存在，时时存在。也就是说，财务风险客观存在，无法回避和消除唯一能做的就是通过各种技术手段来应对风险，以期可以避免风险；二是全面性。即财务风险贯穿于企业日常财务管理工作的每一个环节，在资金筹集、运用、积累、分配等财务活动中均会产生财务风险；三是不确定性。即财务风险在一定条件下、一定时期内发生性无法确定；四是收益与损失共存性。即风险与收益成正相关关系，风险越大收益越高，反之也就意味着收益就越低。[1]
2供电企业财务风险来源
在对供电企业目前的财务管理现状进行梳理和归纳，我们将供电企业目前面临的财务风险梳理和归纳为以下几类：
2.1政策风险
电力行业长期以来作为国家发展的基础性企业，发展一直处于垄断地位，电力企业的发展关系到国家的经济和民生的发展。长期以来，电力行业的发展也受到国家政策的控制。诸如，电力销售的价格全部由国家控制和制定。因而，电力企业的盈利和发展与国家的政策息息相关，这些政策包括，国家的汇率政策，利率调整，财会税收政策等方面的影响。从电价角度来看，电价如果制定得过高，将会影响我们国家企业的发展；如果把电价制定得过低，又将会使供电企业自身失去应有的发展空间，将会使得供电企业进行电网建设和技术更新时缺乏足够的资金，而这又将导致无法满足人们和企业对于电力资源的需求无法良好实现，也无法对于设备进行更换，难以保证输电安全性。所以，电价政策对于供电企业的经营和发展具有重要的影响，因而国家的政策风险是供电企业财务风险的一个重要来源。
2.2自然风险
供电企业属于传统的高危行业，供电企业的电力设备经常受到极端天气和恶劣天气条件影响，而遭遇破坏，甚至报废。比方说，2008年，发生雪灾，我们国家有19个省份受到影响，其中电力设施损坏尤其严重，发电受阻，很多个地区的电网直接解列，电网崩溃，大面积停电。由于自然受到影响导致停运的的电力线路预计有36740条，停运的变电站更是达到了2018座，严重影响了人们的生活。针对这种自然风险，供电企业只有通过技术手段加强自身对于风险的防御，提高抗风险能力，加强电网建设，实施对于风险的预警，最大限度的使得自然灾害对于其造成的损失和影响达到最低。
2.3筹资风险
筹资风险指的是企业发生筹资活动后，发生的受益不确定性和到期无法偿付本金和利息的风险。随着电力行业改革的不断推进，还有国家经济的高速发展，造成了对于电力產品的需求逐年提高，现有电网规模难以满足当下快速发展的需要，供电企业是必须要夸大自身建设，加大对于固定资产和人力资源的投入，这势必将需要大量资金，供电企业就必须对于资金进行筹集。而筹措资金的过程必将伴随着筹资风险，因而供电企业必须建立筹资的风险管理机构，及时准确的对筹资风险进行预测，对于未来所需筹措资金金额进行预测，通过制定良好的筹资决策来达到规避筹资风险的目的。供电企业属于投入资金高的技术密集型企业，设备更新较快，当资金不足时，就影响了企业生产运营。面对筹资利率浮动的趋势， 势必增加还贷的压力。 [2]
2.4营销风险
如今电力交易的模式逐步趋向市场化，电力产品供需会随着市场的上下波动而波动，供电企业的营销活动主要是抄表、核算、收费这三个环节。而供电企业风险主要体现在收费方面，电费收取的风险主要是回收率的问题，回收的电费有一些没有上缴，挪用、舞弊等滞留在基层，不仅如此，还有一些是陈欠的电费。在电费的收取上我们要做到结算的独立性，电费的结算和抄收核算工作都属于电力营销部门的工作，之间有联系也有牵制，对其应该建立预警。[3]
3对于供电企业财务风险的防范和控制
在分析完供电企业财务风险的主要来源后，为了实现有效的降低企业的财务风险，必须对财务风险进行防范和控制，下面我们从对财务风险进行防范和控制两方面进行展开论述。
3.1对于财务风险进行防范的措施
为了对于财务风险进行防范，必须做到通过提高会计核算水平，会计人员的从业素质来提高会计信息的质量，使会计对企业经济业务的反映尽量做到全面、 准确、 及时。还要通过实施全面预算管理来建立财务风险预警系统， 不仅对外部宏观经济情况、行业财务状况、 财税政策、 利率变化和企业战略发展目标变化分析， 而且根据企业财务状况的变化， 及时发现问题并发出预警警报， 以便采取积极主动的相应措施。除此以外，供电企业公司还应当加强针对因投资比例变动、国家经济政策变动等导致的变化， 制定一套比较完整的改制办法、结构模式、 公司章程范本、 财务管理制度体系， 并组织清产核资或资产评估， 妥善处理不良资产和潜亏因素， 明确产权， 确保企业改制后轻装上阵， 有效防范企业改制过程中出现的财务风险。[4]
3.2对于财务风险进行控制的措施
为了对财务风险进行控制，需要从以下几个方面实施。企业决策层应谨慎投资， 财务部门及时清理各项往来账款；企业在遇到经济问题时尽量依靠法律手段， 减少诉讼损失来实现控制资金风险。要加强用电营销管理， 特别要加强电费回收管理， 积极开展增收节支降损活动， 采取一切行之有效的措施， 实现目标利润最大化；此外， 认真执行《会计法》等相关法规， 坚决维护财经纪律， 保证会计信息的真实和完整来实现控制经营风险。建立科学高效的投融资决策制度， 运用科学决策方法， 降低融资成本， 提高投资效益；严格控制工程造价， 降低工程成本， 提高投资收益率；企业重大投资、 重大资金的使用和安排， 要经过预算管理委员会论证通过， 严格投资的立项、 执行、 监控程序， 规范企业投资行为来实现控制投资风险。
参考文献：
[1] 张文芹，浅析企业财务风险的成因及防范策略，[J]，科技信息，2013（5）
[2] 区淑娟，供电企业的财务风险管理与控制体系研究，[J]，现代商贸工业，2008（10）
[3]王红丽 ，供电企业财务风险的防范，[J]，北方经济，2012（1）
[4] 赵静，试论供电企业财务风险，[J]，2008（5）