用诚信称量黄土地的人

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  董耀斌,男,38岁,土地评估师,山西芮城县大禹地价评估事务所有限公司经理。
  大禹地价评估事务所有限公司是山西省土地估价师协会会员单位和运城市从事土地评估业务的中介机构之一,具有山西省国土资源厅授予的土地评估资质。现有员工15人,其中A级土地估价师2人,B级土地估价师4人,其他专业技术人员6名。该公司成立以来,始终坚持“规范操作,恪守信誉”的宗旨,高效运作,优质服务,累计完成评估项目200余项,评估资产总额30亿元,先后为山西亚宝药业股份有限公司、山西关铝股份有限公司、中国移动运城公司、中国联通运城公司、国投中鲁果汁、华泰集团、福斯特化工有限公司等企业改制上市、资产重组、银行抵押等所涉及的土地资产进行了评估。由于其出具的每一份评估报告技术规范、权威公正,搭建起了政府与企业之间的地价交易桥梁,确保了国有土地使用效益的最佳化,因而在运城市13个县市区一路走红,声誉鹊起。经理董耀斌则被人们形象地誉为——用诚信称量黄土地的人。
  
  倾情地价事业
  
  1998年前的芮城地产市场,还处在无序管理的幼稚期,没有一家地价评估机构。一些企业借破产、改组之名,以极低的价格,大肆挥霍国有土地使用权,把一处处工厂占地变成了一幢幢住宅楼,造成国有土地的大量流失。乱必有治,时年2月,决策层依据上级精神,决定在县土地局成立芮城地价评估所,用价格手段实现国有土地资源的最佳配置。
  董耀斌承担重任,成为芮城县地价评估所所长。当时县土地局办公条件差,人手紧。他没有怨天尤人,而是带领五名员工艰苦创业,在县宾馆租用了两间房屋作为栖身之地,走上了规范地价管理、捍卫土地尊严的不归路。
  一切从头学起。为了尽快适应工作,他和同志们一起坚持半年时间天天学习,雷打不动。学习邓小平理论,学习“三个代表”重要思想,在思想上首先高高筑起了一道反腐倡廉的安全防线;学习土地法规、地价评估管理办法和具体的技术业务知识,力争在地价评估中业务精、评估准,实现地价杠杆的财控功能,估量好每一寸土地。通过坚持不懈的学习、实践,当初的五名员工经考试考核,全部获得了土地评估师任职资格,成为该公司健康发展的技术中坚力量。
  没有规矩,不成方圆,尤其是地价评估这样一个非常敏感的职业,稍有差池,就会出现玩忽职守、徇私舞弊甚至犯罪行为,董耀斌深明此理。因此,地价评估事务所刚刚成立,他就狠抓制度建设,先后建立健全了学习制度、工作制度、奖惩制度、廉洁自律准则以及地价评估报告制度、规范办事程序等十二项规章制度,用制度规范执业行为,确保执业公平、公正、公开、公信,立志营造一个稳定、公平、安全的土地市场环境,实现地尽其利、地利共享有大目标。在制度的规范下,员工们埋头苦干,不断进取,自律意识极强。不论是烈日炎炎的酷暑,还是风雪凛冽的寒冬,客户的请求即是命令。他和同志们便义无反顾,不拿出具有权威性、公正性、公信度高的评估报告誓不罢休;不论是“空手套白狼”者的金钱诱惑,还是社会错综复杂的关系网中的情感所逼,他和员工们总是一身正气,不为左右,本着科学、严谨、客观、公正的原则,拒逼诱于千里之外,树威严于民众心中。
  2000年7月,该所改制为有限公司后,董耀斌领导下的大禹评估所更是如虎添翼,振翅腾飞。五年中,他们足迹遍布全市13个县市区,为数十家企业提供了权威公正的评估服务,其实力和声誉在全市7家评估所中渐露头角,美名远播。
  上市公司山西关铝股份与他们一见倾情,山西亚宝药业与他们通力合作,中国移动、中国联通运城公司与他们真诚相约,国投中鲁、华泰集团、万士达、福斯特等公司与他们携手并进。“大禹”在政府与企业之间、在维护法律尊严与支持经济发展之间,走出了一条独立、客观、公正的执业之路。
  
  铁肩勇担道义
  
  在土地市场秩序尚不健全的环境下,地价评估执业难,“失之一毫,谬之千里”。董耀斌深谙其中的道理。这个用诚信称量黄土地的汉子,把保护国有土地使用权视为自己生命的一部分,从不为一些炒地皮、钻空子的不法分子所左右。他常常告诫员工:国家的土地是国家的资源、人民的财富,容不得半点私心杂念。评估所维护的是国家和人民的利益,绝不能有一丝一毫的差池。
  他是这样说,也是这样做的。五年来,经他手评估的资产30亿元左右,而他拒收的礼品也高达数万元之多,从不给腐败分子和投机钻营分子以可乘之机。一次,一位亲戚受人之托,以丰厚的报酬作代价,要董耀斌在评估报告上做手脚,抬高地产评估额,以达到其多套取银行抵押贷款之目的。董耀斌探明情况后,怒从心头起,黑脸更黑了,他吼道:“你把我看成啥人了!违法的事,我坚决不做!”望着至亲至善的亲人转眼间面孔突变,其颜甚威,像包公再世,这位亲戚胆怯了,急忙收起礼品,溜之大吉。有十多家企业为感谢董耀斌在地价评估中对他们企业的真诚服务,多次预约宴请,而董耀斌总是一一婉言谢绝,从不吃请。
  对于困难企业,董耀斌总是宽仁厚德,少收或不收评估费用。在市场经济发展初期曾红极一时的某橡胶厂,因经营管理不善破产倒闭。在对该厂地价评估中,董耀斌和他的同仁面对数百名下岗工人,心情是相当沉重的。在评估过程中,他们抱着对政府负责、对下岗工人负责、对债权人负责的公正态度,用至诚、至信拿出了参数、数据、资料翔实、分析合理可行的权威性评估报告,而对评估费用则降到了最低限收取,赢得了社会各界的广泛赞誉。
  他麾下的鲁亚妮、刘文颉两位副经理以及全体员工,与他长年在泥里水里摸爬滚打,风里雨里顽强拼搏,都养成了一种一身正气、两袖清风的高尚品格,拒腐蚀,永不沾,多年以来,没有发生过一起徇私舞弊、腐化堕落的事件,200余份评估报告没有出现过一次虚假不实、抬高地价的违法行为,抵住了诱惑,经住了考验,成为一支作风优良、纪律严明、执法如山、清廉如水的高素质地价评估执业队伍,成为维护国有土地尊严的坚强卫士。
  
  不断探索创新
  
  地价是灵敏反映土地供求关系的“晴雨表”,是调节土地资源配置方式和土地利用方式的有力杠杆。在土地使用制度改革不断深入、土地有形市场建设步伐不断加快的新形势下,积极探索和创新地价评估办法,以使地价评估适应规范土地市场、优化资源配置、显化资源效益的发展趋势,是董耀斌和他的公司致力研究的重要课题。
  新世纪伊始,芮城县把城市建设作为与时俱进、争先发展的世纪工程,逐步实施了土地储备制度,建立了土地二级批发市场。土地使用权出让也逐步由过去的协议出让转变为公开招标、拍卖出让。面对新的形势,董耀斌和他的同仁们进一步拓宽工作思路,实现了业务范围的有效扩大。现在,他们的评估业务已涉及基准地价评估、出让或国家收回土地地价评估、转让、出租、抵押、作价入股土地评估、上市及非上市公司土地评估、企业兼并破产、清产核资土地评估、司法仲裁土地评估、征收土地税费土地评估、依照法律、法规需要进行的土地评估以及地价咨询等十多个领域,尤其是公开招标、拍卖的土地,在评估底价时积极参与,慎之又慎,为政府的科学决策提供权威公正的依据。同时,他们积极扩展业务空间,在全运城市范围内积极上门承揽评估业务,靠扎实的技术功底和良好的信誉,为13县市区的有关企业进行客观公正的地价评估工作。去年9月,他们又新增了测绘业务,购置了全站仪、绘图仪、水准仪、经纬仪、数字化仪、计算机等测绘先进设备,外出培训了业务技术人员,承揽了芮城县城镇地籍调查、测量工作。已有独立办公场所的大禹评估所,人气正旺。
  党的十六大胜利召开之后,董耀斌,这位用诚信称量黄土地的汉子,与他的大禹地价评估事务所有限公司全体员工一道,在“三个代表”重要思想的伟大旗帜指引下,在该县县委、政府及国土资源局的正确领导下,与时俱进,开拓创新,使地价评估事业正朝着适应国有土地使用制度改革的新的高度挺进!
  (责编岩春)
  (题图为大禹地价评估事务所有限公司经理董耀斌)
  
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