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以广州市海珠区老年居民以及医养结合服务养老机构为调查对象,在公共产品供给分离理论指导下,通过实地观察、深度访谈和问卷调查等方法,分析医养结合养老服务的供需状况。研究发现,目前广州市医养结合服务存在制度安排不妥、生产效率偏低、有效需求不足等问题,建议明确服务标准、健全制度设计、加强协同治理与扩大保障范围,促进“老有所养”“老有所医”目标的实现。