摘 要：本文针对油库应急抢修力量建设问题进行了初步探讨,主要从指挥体系构建、人员组成训练、装备和资源配制、预案制定和应急演练四个方面进行了具体阐述,基本组成了一个应急抢修力量的初步建设方案。
　　关键词：油库应急;抢修力量;建设
　　
　　1、引言
　　
　　油库作为油料储备依托，平时承担繁重的油料接收和发送任务，存在管理和安全压力大的特点，建设应急抢修力量，高效组织，对油库在平时遭到破坏时或者意外事故情况下能够进行快速抢修抢救，及时恢复油库的保障能力。对于该问题的研究文章很多，在总结前人的理论成果的基础上，本文认为油库应急抢修力量的建设要遵循在内部编成上,按照编成精干、要素齐全、功能优化、抽组灵便、利于保障的原则,将抢救抢修装备资源、技术人员等专业保障因素进行系统整合和一体编组，切实达到“拉得动、展得开、过得硬”的目的和要求。
　　
　　2、具体对策
　　
　　2.1构建灵敏高效的组织指挥体系
　　组织指挥体系是抢修力量建设的“纲”。只有把组织指挥体系建设好了，各方关系理顺了，才能合理统筹、有效运用各类保障资源。油库抢修是一项专业性很强的应急任务，动用装备多，技术要求高，油库应急抢修抢险分队应能够适应全天时、全区域、全方位、多功能的需要，必须统一指挥。建立相应的指挥制度，对应急抢修分队的组建目的、原则、范围、各部门抽组人员的政治素质、业务技能、年龄、身体状况、人员数量、工种区分、器材装备、训练科目和内容、集训时间、联合演练实施程序等作出明确的具体规定，达到“组织健全、领导有力、有章可循、运作高效”的组织机构。
　　该组织指挥机构应具备以下职能：（1）平时加强与其他各有关部门的关系，为油库抢修工作的开展创造良好的氛围；（2）收集保障范围内各种可用保障力量和资源的信息，以备制定应急抢修预案；（3）负责协调各方抢修力量，实现合理调运和配送；（4）应急抢修工作的总结和研究；（5）行使应急法律法规所赋予的其他权利和义务。
　　2.2科学选调人员并加强训练
　　构成抢修力量的人员由各部门抽调思想觉悟高，业务能力精的专业人员组成。按照地理条件，部门资源分布，人员构成，指挥协调难度，保障任务等因素确定相应人员的编制结构和比例。
　　加强训练是应急抢修力量质量建设的重要保证，必须坚持从应急需要出发，采取科学有效的组训方式从难、从严训练，不断提高分队的应急抢修能力和整体建设水平。
　　2.3优化配置装备和资源
　　资源结构是否科学合理，直接关系到保障力量作用的发挥及达到的程度。此资源优化配置必须树立以下思维准则：
　　(1)系统准则。围绕着后勤保障进行后勤资源配置，从本质上来说，就是建立一个具有一定结构与功能的系统。
　　(2)目标准则。优化配置就是把一个后勤中相关问题的种种因素进行比较，从而找出最优的决策方案。
　　(3)约束条件下选优准则。作为后勤部门，所关注的后勤问题，其影响与制约因素很多，搞清楚涉及各种后勤优化配置的约束条件是十分必要的。
　　(4)满意与可能的辨证准则。方案的好坏最终有一个评定的标准，一般可以用满意度和可能度进行描述。
　　(5)定性定量相结合准则。后勤保障力量除了一些有形的因素外，还存在着无数的无形因素，是单用定性或者定量的方法是不能做到的，也是不完整的，只有综合运用定性和定量的科学方法，才能从本质上对后勤问题的全面阐述。
　　(6)信息准则。后勤保障应从多方面去谋求和夺取信息优势，充分利用各种先进信息技术，增强后勤信息保障能力。
　　2.4预案制定及应急演练
　　油库抢修预案是充分考虑各种可能发生的真实险情而制定的解决方案，油库抢修预案的制定要做到周密考虑，精心筹划，要在深入了解可能发生险情的时间、地点、样式、保障任务、自然地理情况等方面的基础上，进行抢修力量的调查，拟制抢修预案。预案制定后，要不断完善和充实，以提高其科学性和预见性，在条件可能时，对各抢修预案可进行计算机模拟和实兵演练。
　　
　　结束语
　　
　　建立高效灵敏的指挥体系,选拔高素质的专业人员和科学合理的专业训练,在装备等资源方面进行的优化配制,以及各种预案制定和应急演练中的检验是油库应急力量建设的重要内容。
　　
　　参考文献：
　　[1]宁凌、向松波、钟小伟.一体化作战.军事宜文出版社.2006.7.
　　[2]沈国生、凌建国.如何加强油料应急机动抢修分队建设.军用油料.2001.5.