论侦查工作的战机性与主动性

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  摘 要:侦查工作是法定的专门机关工作人员根据相关法律的规定进行的解决社会纠纷的专门性工作,是侦查机关同犯罪分子之间进行的特殊矛盾运动。由于侦查工作的特殊属性,使得在实践活动中需要遵守既定的法律规定、特殊的方法和严格的程序,更重要的是需要在法律、方法和程序的限定下灵活运用技巧,保证完成侦查任务。在这一具体的实务工作中,战机性与主动性相结合便促进侦查工作的顺利进行,因此战机性与主动性的重要性可见一斑。本文主要通过对侦查工作整体的认识,分别从概念和范围入手分析战机性与主动性,并提出个人对于战机性与主动性的特殊理解。
  关键词:侦查工作;战机性;主动性;实践活动
  侦查学是研究侦查活动中的法律现象和具体实务的一门具有综合性质的学科,除了研究与其他的法学学科一样研究相应法律规范的产生、发展、制定、解释、实效等问题之外,它还肩负着对侦查规律、犯罪活动规律的探寻。本文主要切入侦查活动这一方面,具体分析侦查活动的主动性和战机性。
  一、对侦查工作的含义的理解和范围的划定
  侦查工作与某些社会行为、犯罪事件及犯罪证据材料之间存在着一种行为和对象之间的直接和间接的关联关系,因此,侦查工作必须在一定的科学、技术理论原理和方法论谋略的指导和要求下运作,并借助于技术设备实施具体活动,
  (一)侦查工作的含义
  侦查工作是侦查活动的具体内容,是侦查人员以及相关人员进行的具体活动。其主要任务包括理论研究、对社会采取先行行为、案发时具体的侦查访问工作以及对于案件纠纷的处理工作等几个方面。
  (二)侦查工作的范围
  范围对于研究工作来说是十分重要的,侦查工作的范围可以划为理论指导和实践工作两大类。侦查工作的范围主要围绕的是诉讼法的一些内容和由于自身独立性而形成的一些事物的活动。
  (三)侦查工作的性质
  侦查工作的本质是通过侦查现象表现出来的。侦查活动的本质可以总结为:侦查活动是一种职权活动;侦查活动是一种程序性工作;侦查活动包含着有关强制措施、事实的证明能力和缉获犯罪嫌疑人的行动。这种职权活动的性质强调了人所发挥的作用,人在拥有了某项赋予的职能时所能发挥的主观能动性,因此战机性是至关重要的。侦查活动的实践表明,侦查工作在相同的政策和法律下开展工作,谋略的战机性是发挥作用的关键。[1]
  二、侦查工作的战机性
  (一)侦查工作的战机性的具体含义、内容和主要依据
  战机性在词典里的解释是实施谋略的机会性和采取某种行动的时机性。在侦查中工作中,战机性是指采取侦查措施的时机性和准确性、进行相关程序性工作的及时性以及实施侦查谋略的及时性。取得侦查工作的战机是提高侦查效率的首要保证,主要的内容即使实施侦查行为需要指挥员运筹帷幄,心思缜密并且指挥得当,从而取得合理的战机完成侦查工作。
  (二)战机性的重要性
  战机性是遵循实施侦查措施的时间紧迫性和及时性。侦查工作的战机是客观存在的,它蕴涵于侦查与反侦查这对矛盾相互斗争发展变化的过程中,侦查人员可以利用战术和谋略使战机提前或者拖推后出现,以便更好地利用战机,牢牢的把握住侦查工作的主动权。[2]
  (三)分析战机性的组成
  1、侦查工作形成的客观性决定进行侦查工作的战机需要客观存在的历史事件的支撑
  侦查工作的对象是一种特殊的历史事件,已经于特殊的时间和空间内实施完毕,这一事实已经成为不可再显得过去,侦查人员需要有等同于历史研究者的那种思维。
  2、侦查工作具有实践性也是决定战机性的先决条件之一
  现代社会是一个技术运用十分广泛的信息化社会,信息技术的广泛采用使得社会防控犯罪的能力得到了提升,技术和谋略的穿插应用使得侦查工作的战机得到了更有效地开发。
  3、侦查谋略是构成战机的一个方面
  谋略的战机性包括三个层面:一是谋略是思维的结果,智慧的积累是通过千千万万的实践得来的,往往在每次的实践中那种战机就会有效的体现并被侦查人员所捕获,从而完成工作;二是谋略是对抗思维的产物,是对抗思维中碰撞出来的智慧火花。三是谋略具有以巧取胜的价值取向。
  (四)鉴于战机性的重要性,侦查战机重点把握的几个方面
  1、审时度势,果断出击
  审时度势是运筹计谋把握时机的关键。中国有句古话:时移则势移,势移则情变,情变则法变。意思是说运筹计谋时,要根据时、势、情的变化而变化,把握侦查情势和侦查态势的发展趋势,从而把握机遇。处理具体案件,不管是勘查现场还是部署侦查措施,都要果断出击不能有丝毫的犹豫。
  2、行动迅速,充分发挥侦查人员的主观能动性
  兵贵神速,以快制胜,才能在侦查工作中掌握斗争的主动性。任何谋略都是侦查人员的智慧结晶,因此,一名优秀的侦查工作者,应该具备创造有利于侦查战机的能力,不仅仅具备抓住战机的能力,而更应该充分发挥主观能动性。
  三、侦查工作的主动性
  (一)侦查工作的主动性的具体含义、内容和主要依据
  了解侦查工作的主动性,先得了解主动侦查,主动侦查是指侦查机关采取常规措施或者使用专门技术手段主动发现犯罪,密切监控犯罪行为过程,侦查行为与犯罪行为之间处于共同性同步状态,或者侦查机关对具有犯罪主观意图并将可能实施犯罪行为的侦查相对人采取诱导性侦查措施,为其提供机会,促使其实施犯罪行为并暴露身份的做法,是一种针对犯罪正在进行或者将要进行犯罪情况的侦查启动方式。
  (二)侦查工作主动性的表现方式
  1、对于可以预见的但是还未发生的事件的预防性工作,也就是表现出的先行社会行为
  先行的社会行为其实是立法的一种基本方式,对于能预见但是没有发生的事情各种法律总是通过具体的立法来防范。刑法和刑诉法的很多内容都是对可以预见但是还未发生的事件的预防性工作,而且规定了具体的罪名和量刑标准,这样既取得了对侦查工作的主动性预防,还取得了处理突发案件的时机,使得在最好的侦查效益下完成侦查工作
  2、对于不可预见的事件做出的限制性行为
  不可预见是因为社会事件发生的不稳定性造成的,对中国这样一个人口大国,随机性和多发性是社会现象的一大特点。限制性行为是有效防止未知事件多发的一种通告,相关的侦查机关会对某些地区或者人群做出一些限制,比如,在中国国家明令禁止公民携带枪支弹药,侦查机关也会严格宣传这种禁令,从而成为主动性侦查工作的一部分。
  3、完毕侦查工作后,对相关人员采取的惩罚性措施并由此对个人和社会所产生的威慑性预防
  法律是有威慑力的,尤其刑法的威慑作用最强。鉴于威慑作用对防控社会犯罪的重要影响,国家采取了审判公开、普法宣传和法制教育等措施,用这些威慑作用能够达到主动预防的效果。到目前为止,中国还没有消除死刑,因此死刑对于社会人员的威慑力一直不减,侦查工作的结果始终是有威慑力的,如果进行了起诉审判,那么这个结果的威慑力将会延续在整个侦查工作的始终。
  (三)加强主动性的注意的方面和建议
  第一,避免因主动性侦查措施的实施而引发的社会危害后果。有时侦查工作的这种主动性需要采取比如诱导性侦查行为这样的,可能会诱发社会危害性行为的措施。
  第二,注意防止由于侦查机关的诱导,行为人才产生犯罪的意图,并进而实施犯罪,由此形成的'犯意诱发型'。
  第三,建立相应案件类型的理论体系,完善整个侦查工作系统,从而由主动暗示过渡至明确的后续工作。侦查工作是一个链条式的工作体系,建立了类案的理论体系,更方便发挥主动性,间接提高侦查效率。
  参考文献:
  [1]刘汝宽.侦查谋略实务[M].北京:中国人民公安大学出版社,2005:6.
  [2]许志.侦查措施[M].西安:陕西人民出版社,2003:8.
  作者简介:李西平(1977.12-),男,西安市雁塔区人民检察院反贪局任职。
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