本刊记者报道：目前，我国非公有制经济发展环境进一步改善，国家促进非公经济发展的政策体系和制度保障框架基本形成，非公有制经济继续保持快速、持续、健康发展，在国民经济中的作用不断增强。国家发展改革委中小企业司要求，2006年，要继续按照党中央和国务院的要求，加强调查研究，抓紧制定和完善促进非公有制经济发展的具体措施及配套办法，切实把中央精神落到实处。
　　一是继续抓紧出台《若干意见》的配套措施。要加快推动出台《若干意见》分工方案中尚没有完成的配套措施和具体办法。如在深化体制改革方面，尽快出台《关于推进军工企业股份制改造的指导意见(送审稿)》，非公有资本进入石油等矿产资源开采领域实施细则，《关于进一步发挥工商联作为政府助手作用的若干意见》以及《关于促进非公有制企业档案工作发展的意见》等；加快出台我委牵头起草的《关于鼓励“创办小企业、开发新岗位”的指导意见》、《关于加强中小企业技术进步工作的指导意见》、《关于促进中小企业产业集群发展的指导意见》等配套文件。
　　二是切实抓好法律法规清理工作。清理的重点是现行规章、规范性文件及其他文件在市场准入、财税金融支持、社会服务、权益保护和政府监管等方面与《若干意见》不一致的规定。清理的范围是县级(含县级)以上地方各级人民政府及其所属部门，国务院各部委、各直属机构及有关单位制定的规章、规范性文件以及其他文件。
　　三要努力拓宽企业融资渠道，解决中小企业融资难的问题。加紧落实银监会关于《银行开展小企业贷款业务指导性意见》，缓解小企业和个体工商户的融资难、信贷难。进一步依托开发性金融，开展以非公有制中小企业为主要服务对象的转贷款、担保贷款业务，扩大企业受益面。促进中小企业信用担保体系建设，规范担保机构准人管理，提升担保机构担保能力。规范发展非公有制企业境外股权融资，鼓励符合条件的企业发行短期银行券，拓宽直接融资渠道。
　　四要优化调整产业结构，促进产业集群发展。按照区域经济发展和提升产业竞争力要求，坚持以市场为导向，以科技创新和体制创新为动力，以产业升级转型为重点，改善产业集聚条件，营造良好发展环境，突出地区优势和特色，加强科学规划引导，加快建立公共服务体系，大力发展生产性服务业，完善产业综合配套功能，实施品牌发展战略，努力塑造人文环境，提升产业集群可持续发展能力，形成有特色、有规模、体系完整、科学的中小企业产业集群，提升区域经济综合竞争力。
　　五是提高企业自主创新能力。实施“中小企业信息化推进工程”，提高企业信息化水平。完善和加强政策支持，通过创新基金、贷款贴息、税收优惠等方式支持中小企业创新创业活动，加强技术咨询、技术转让服务。建立和完善符合中小企业特点的知识产权保护制度和信用担保制度。在优势产业和产业集群中，建立共性技术服务平台，为小企业提供公共服务。大力节约资源、能源，加强污染治理和环境保护，加快推进循环经济发展。促进中小企业、非公有制经济初步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的现代工业格局。
　　六是要着力引导企业加强内部管理，提高自身素质。引导企业重视产品质量和品牌建设，把抓质量、创品牌作为中小企业持续快速发展的一项重要措施。针对国际贸易摩擦日益增加的情况，企业必须练好内功，提供产品的技术和质量附加值，避免陷入压价竞争。同时要积极指导企业加强内部管理，改变长期以来重经营、轻管理的思想；另一方面要努力建立适应市场经济的管理机制，指导企业建立科学的企业内．部管理制度，使中小企业的财务、生产、质量等管理工作正常化、制度化、规范化。
　　七是继续做好新闻宣传工作。要按照《<若干意见>宣传报道方案》要求，明确宣传重点，采取多种宣传方式，按照全面准确、把握节奏和加强管理的宣传要求，努力营造促进非公有制经济发展的良好氛围。继续在中部和部分欠发达地区继续举办非公有制经济发展政策报告会。