论文部分内容阅读
摘 要：行政事业单位内部管理中一个重要组成部分是固定资产管理，近年来随着固定资产规模不断扩大，管理中也逐渐出现了一些问题，影响了资产使用效率和财政资金的使用效益。因此，行政事业单位管理创新成为目前十分重要的内容。本文将通过对行政事业单位固定资产管理进行深入的分析和研究，并提出优化管理的路径。
关键词：行政事业单位 固定资产 管理创新 优化管理
随着我国经济的持续快速发展，各个行业也都在不断创新改革发展。其中行政事业单位也在不断改进中。近年来行政事业单位的办公条件得到了很大的改善，從而使得行政事业单位的工作职能不断扩大，固定资产的数量日益增多，为社会持续进步、全面建设和谐社会作出了十分大的贡献，但是由于工作量大的不断加大，使得在传统管理制度中弊端逐渐的显露出来，影响了行政事业单位国定资产管理效率，制约了资产使用效率的充分发挥。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
1.行政事业单位对于固定资产管理理念不足。就目前情况看，行政事业单位对固定资产管理的认识还不到位，通过固定资产的管理和维护，有利于更好地发挥资产的使用价值，为行政事业单位各项业务的顺利开展提供保障，但是由于行政事业单位对于固定资产管理工作方式和模式认识不足，管理人员对于固定资产管理认识不足使得在管理过程中会出现不足，如管理人员将工作重点放在了资产购置过程的管理控制，而忽视了日常管理工作。如在固定资产管理过程中，重点放在了购进管理，却忽视了明确使用者的责任和对资产的保养，对于后续资产使用等都会造成影响。由于固定资产在行政事业单位资产总额中占据着较大的比例，是行政事业单位各项工作的有序推进的重要物质保障，因此，要对管理工作加强认识，重视管理的真正含义，从而强化行政事业单位固定资产管理工作。
2.行政事业单位固定资产管理制度不健全 ，管理不规范。目前，部分行政事业单位中专业的固定资产管理部门还没有设立，对固定资产管理工作开展十分不利。很多行政事业单位的固定资产管理工作都是由财务管理部门或者后勤部门负责，各个使用部门不积极承担管理责任，造成了资产的浪费和流失。由于行政事业单位固定资产管理中还缺乏完善的规章制度，监督管理的体系还不完善，从而造成了行政事业单位资产的管理工作缺乏制度保障。另外，由于管理人员相对比较缺乏，对于监督管理力度不足，而且对于监管的责任感相对比较缺乏，从而使得在管理的过程中还存在较多的问题。固定资产登记制度不够规范，由于很多固定资产管理人员缺乏较为完善的管理能力，专业能力相对较差，对于具体的固定资产报废处置要求不够了解，容易导致资产处置流程不规范，随意处置固定资产，如极少数使用人对固定资产报废处置程序不了解，甚至认为桌椅板凳，小型仪器设备不是固定资产，当不能正常使用时，没有走报废程序，就直接扔掉，容易造成国有资产流失现象的发生。
3.行政事业单位固定资产管理的信息化建设重视程度不够。随着我们国家信息化程度越来越高，各个行业都在建设信息化管理体系，但是在行政事业单位信息化系统建设中仍然存在一些问题。有些行政事业单位虽然建立了相应信息化的管理系统，但是大多数单位仅仅用于对固定资产进行统计，但是对于购买时详细资料、维修保养以及报废等情况使用人员变更缺乏进行详细的记录，致使在实际管理工作当中，没有真正发挥出作用。由于管理人员对于信息化的建设的认识不足，在使用过程中没有办法发挥其功效，再加上有些地方的信息化的建设中的硬件设备仍然不完善，缺乏专业的人才，从而使得资产的管理工作不能到位。
二、行政事业单位固定资产优化管理的路径
1.加强对行政事业单位对于固定资产管理的重视。为了使得行政事业单位固定资产管理工作更加的高效，行政事业单位要更加重视固定资产管理，加强对人员的管理。要保证相关的管理人员的专业能力得到有效的提高，形成一个专业的固定资产的管理团队，加强对人员的培训工作，将资产管理的相关知识进行宣传和教育，使得员工能够形成良好的意识，认识到固定资产管理对于工作的中的重要性，让员工认识到固定资产管理是每一个员工的责任，让每一个员工都能够加强重视程度，从而在日常工作过程中切实履行自身对固定资产的管理职责，防止资产流失和被不法侵占现象的发生，从而确保国有资产安全完整。
2.建立健全完善的行政事业单位固定资产管理的制度 ，完善固定资产的内部控制。要建立完善的行政事业单位固定资产管理的规章制度，使得行政事业单位能够在使用管理中承担自己应当承担的责任，使得固定资产管理的更加的科学合理。首先要建立一个监管小组，对固定资产管理工作进行监督检查，对于管理不到位的地方要分析原因，要求及时整改，使得固定资产的管理和使用更加的合理，只有不断完善监管制度，才能够确保固定资产管理工作的质量。与此同时，要明确各个部门的职责和权限，对各个岗位进行合理的分配，完善固定资产内部控制，对相关的固定资产的业务的审批、授权等进行管理和控制，完善固定资产信息，要在行政事业单位中的各个岗位形成一个良好的互相监督，互相帮助的氛围，从而确保固定资产管理工作水平的不断提升。在日常管理中，要制定固定资产目录，对每项资产进行编号，并严格执行清查制度，及时发现管理中的不足和缺陷，一旦员工在工作中，出现了损毁、丢失等情况，形成权利有人管，问题有人担的局面，从而强化使用人员的责任意识，确保管理更加规范。
3.加强行政事业单位固定资产管理的信息化建设。为了能够使得行政事业单位的固定资产管理更加的科学和合理，能够顺应时代的发展变化需求，就要使得行政事业单位的信息化建设更加的完善。首先，要有完善的物质基础，相关的硬件设备要齐全，计算机网络等物质前提，同时，还要有专业的计算机人才，将固定资产管理信息系统建立健全，形成一个行政事业单位内部的信息交流平台。其次，要将行政事业单位的信息系统和其他单位的信息部门进行联通，将各个单位固定资产衔接到一起，当一个单位的固定资产出现了变动之后，这样就会使得相关的信息能够在第一时间将信息反馈给国有资产管理部门。最后，事业单位固定资产系统和上级部门、财政部门相互联系，要进一步将资产的信息及时的上传到互联网中，加强联系，做好对接工作，使得在内外联通的同时还能够上下联通，上级部门能够及时的掌握下属的单位的情况，根据信息的反馈工作，对固定资产变动进行合理的判断，这样对于固定资产的购买等拨款工作预算进行一个科学的判断。
三、结语
综上所述，在我们国家的社会主义经济的一个重要的环节是行政事业单位，其财务情况关系到我们国家的国有财产情况，对固定资产的管理意识、人员的配置、信息化的利用等等，加强对固定资产的重视，通过行政事业单位的固定资产的管理优化，才能够使得经济的正常运转，能够有效的推动我们国家的经济发展更加的良好，要不断的提高我们国家的行政事业单位固定资产管理的能力，这样才能够使得行政事业单位的发展更加的良好。
参考文献：
[1]李坤.行政事业单位固定资产管理创新探讨[J].中小企业管理与科技，2015，（1）：21-21，22.
[2]陈南希.行政事业单位固定资产管理创新研究[J].行政事业资产与财务，2016，（35）：5-8.
[3]马卫红.对行政事业单位固定资产管理的思考[J].价值工程，2014，（14）：162-163.
[4]葛德优.加强行政事业单位固定资产管理的对策分析[J].现代交际，2013，（10）：40-40.
[5]何静.浅议如何加强行政事业单位固定资产管理[J].中国商论，2016，（18）：39-39，40.
[6]程越，高昂，孙兆洋等.浅谈行政事业单位固定资产管理标准化[J].标准科学，2014，（9）：24-27.
[7]徐俊杰，许瑶.行政事业单位固定资产管理应用PAS55标准研究[J].会计之友，2015，（12）：33-36.
关键词：行政事业单位 固定资产 管理创新 优化管理
随着我国经济的持续快速发展，各个行业也都在不断创新改革发展。其中行政事业单位也在不断改进中。近年来行政事业单位的办公条件得到了很大的改善，從而使得行政事业单位的工作职能不断扩大，固定资产的数量日益增多，为社会持续进步、全面建设和谐社会作出了十分大的贡献，但是由于工作量大的不断加大，使得在传统管理制度中弊端逐渐的显露出来，影响了行政事业单位国定资产管理效率，制约了资产使用效率的充分发挥。
一、行政事业单位固定资产管理中存在的问题
1.行政事业单位对于固定资产管理理念不足。就目前情况看，行政事业单位对固定资产管理的认识还不到位，通过固定资产的管理和维护，有利于更好地发挥资产的使用价值，为行政事业单位各项业务的顺利开展提供保障，但是由于行政事业单位对于固定资产管理工作方式和模式认识不足，管理人员对于固定资产管理认识不足使得在管理过程中会出现不足，如管理人员将工作重点放在了资产购置过程的管理控制，而忽视了日常管理工作。如在固定资产管理过程中，重点放在了购进管理，却忽视了明确使用者的责任和对资产的保养，对于后续资产使用等都会造成影响。由于固定资产在行政事业单位资产总额中占据着较大的比例，是行政事业单位各项工作的有序推进的重要物质保障，因此，要对管理工作加强认识，重视管理的真正含义，从而强化行政事业单位固定资产管理工作。
2.行政事业单位固定资产管理制度不健全 ，管理不规范。目前，部分行政事业单位中专业的固定资产管理部门还没有设立，对固定资产管理工作开展十分不利。很多行政事业单位的固定资产管理工作都是由财务管理部门或者后勤部门负责，各个使用部门不积极承担管理责任，造成了资产的浪费和流失。由于行政事业单位固定资产管理中还缺乏完善的规章制度，监督管理的体系还不完善，从而造成了行政事业单位资产的管理工作缺乏制度保障。另外，由于管理人员相对比较缺乏，对于监督管理力度不足，而且对于监管的责任感相对比较缺乏，从而使得在管理的过程中还存在较多的问题。固定资产登记制度不够规范，由于很多固定资产管理人员缺乏较为完善的管理能力，专业能力相对较差，对于具体的固定资产报废处置要求不够了解，容易导致资产处置流程不规范，随意处置固定资产，如极少数使用人对固定资产报废处置程序不了解，甚至认为桌椅板凳，小型仪器设备不是固定资产，当不能正常使用时，没有走报废程序，就直接扔掉，容易造成国有资产流失现象的发生。
3.行政事业单位固定资产管理的信息化建设重视程度不够。随着我们国家信息化程度越来越高，各个行业都在建设信息化管理体系，但是在行政事业单位信息化系统建设中仍然存在一些问题。有些行政事业单位虽然建立了相应信息化的管理系统，但是大多数单位仅仅用于对固定资产进行统计，但是对于购买时详细资料、维修保养以及报废等情况使用人员变更缺乏进行详细的记录，致使在实际管理工作当中，没有真正发挥出作用。由于管理人员对于信息化的建设的认识不足，在使用过程中没有办法发挥其功效，再加上有些地方的信息化的建设中的硬件设备仍然不完善，缺乏专业的人才，从而使得资产的管理工作不能到位。
二、行政事业单位固定资产优化管理的路径
1.加强对行政事业单位对于固定资产管理的重视。为了使得行政事业单位固定资产管理工作更加的高效，行政事业单位要更加重视固定资产管理，加强对人员的管理。要保证相关的管理人员的专业能力得到有效的提高，形成一个专业的固定资产的管理团队，加强对人员的培训工作，将资产管理的相关知识进行宣传和教育，使得员工能够形成良好的意识，认识到固定资产管理对于工作的中的重要性，让员工认识到固定资产管理是每一个员工的责任，让每一个员工都能够加强重视程度，从而在日常工作过程中切实履行自身对固定资产的管理职责，防止资产流失和被不法侵占现象的发生，从而确保国有资产安全完整。
2.建立健全完善的行政事业单位固定资产管理的制度 ，完善固定资产的内部控制。要建立完善的行政事业单位固定资产管理的规章制度，使得行政事业单位能够在使用管理中承担自己应当承担的责任，使得固定资产管理的更加的科学合理。首先要建立一个监管小组，对固定资产管理工作进行监督检查，对于管理不到位的地方要分析原因，要求及时整改，使得固定资产的管理和使用更加的合理，只有不断完善监管制度，才能够确保固定资产管理工作的质量。与此同时，要明确各个部门的职责和权限，对各个岗位进行合理的分配，完善固定资产内部控制，对相关的固定资产的业务的审批、授权等进行管理和控制，完善固定资产信息，要在行政事业单位中的各个岗位形成一个良好的互相监督，互相帮助的氛围，从而确保固定资产管理工作水平的不断提升。在日常管理中，要制定固定资产目录，对每项资产进行编号，并严格执行清查制度，及时发现管理中的不足和缺陷，一旦员工在工作中，出现了损毁、丢失等情况，形成权利有人管，问题有人担的局面，从而强化使用人员的责任意识，确保管理更加规范。
3.加强行政事业单位固定资产管理的信息化建设。为了能够使得行政事业单位的固定资产管理更加的科学和合理，能够顺应时代的发展变化需求，就要使得行政事业单位的信息化建设更加的完善。首先，要有完善的物质基础，相关的硬件设备要齐全，计算机网络等物质前提，同时，还要有专业的计算机人才，将固定资产管理信息系统建立健全，形成一个行政事业单位内部的信息交流平台。其次，要将行政事业单位的信息系统和其他单位的信息部门进行联通，将各个单位固定资产衔接到一起，当一个单位的固定资产出现了变动之后，这样就会使得相关的信息能够在第一时间将信息反馈给国有资产管理部门。最后，事业单位固定资产系统和上级部门、财政部门相互联系，要进一步将资产的信息及时的上传到互联网中，加强联系，做好对接工作，使得在内外联通的同时还能够上下联通，上级部门能够及时的掌握下属的单位的情况，根据信息的反馈工作，对固定资产变动进行合理的判断，这样对于固定资产的购买等拨款工作预算进行一个科学的判断。
三、结语
综上所述，在我们国家的社会主义经济的一个重要的环节是行政事业单位，其财务情况关系到我们国家的国有财产情况，对固定资产的管理意识、人员的配置、信息化的利用等等，加强对固定资产的重视，通过行政事业单位的固定资产的管理优化，才能够使得经济的正常运转，能够有效的推动我们国家的经济发展更加的良好，要不断的提高我们国家的行政事业单位固定资产管理的能力，这样才能够使得行政事业单位的发展更加的良好。
参考文献：
[1]李坤.行政事业单位固定资产管理创新探讨[J].中小企业管理与科技，2015，（1）：21-21，22.
[2]陈南希.行政事业单位固定资产管理创新研究[J].行政事业资产与财务，2016，（35）：5-8.
[3]马卫红.对行政事业单位固定资产管理的思考[J].价值工程，2014，（14）：162-163.
[4]葛德优.加强行政事业单位固定资产管理的对策分析[J].现代交际，2013，（10）：40-40.
[5]何静.浅议如何加强行政事业单位固定资产管理[J].中国商论，2016，（18）：39-39，40.
[6]程越，高昂，孙兆洋等.浅谈行政事业单位固定资产管理标准化[J].标准科学，2014，（9）：24-27.
[7]徐俊杰，许瑶.行政事业单位固定资产管理应用PAS55标准研究[J].会计之友，2015，（12）：33-36.