中朝边城的破土时刻

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  今年下半年的首次国内视察,朝鲜最高领导人金正恩选择了北部偏远地区——薪岛郡和新义州,均与中国边境城市丹东接壤。韩媒分析称,“特金会”之后,金正恩或通过此次“新义州构想”展现出将于下半年在经济上取得成果的意志,同时向中美两国发出信息——对华提出经济支援要求,对美提出解除制裁要求。
  中朝边境的这两座城池,就像埋在土壤下的种子,终于等来了阳光和养分,迎接破土而出的时刻。
  迎来转机的朝鲜特区
  鸭绿江的两岸,仿佛相隔半个世纪。从鸭绿江与大沙河交汇处的元宝山山顶远眺,中方一侧是鳞次栉比的高楼,对岸的平安北道首府新义州满是低矮单调的平房。
  清晨的新义州被雾气笼罩,早早有人在岸边活动,亦有朝鲜渔民开着小船驶向远处的河沟。彼时,在丹东餐厅打工的朝鲜女服务员也列成两队,在鸭绿江大桥边晨练,成为江边独特的景致。
  但入夜之后,一切似乎打回原形。中朝友谊大桥的丹东一侧霓虹闪烁,桥上的光束未达对岸便戛然而止,更深处如同一个黑洞——而这样的景致已经持续了20年。
  萧条的现状与新义州的地理位置并不相称。这个地方的开发建设活动数度中断。今年以来,随着朝鲜不断对外释放和平信号,金正恩接连与中国、韩国、美国首脑实现会面,新义州也再度回归最高领袖的视野。
  金正恩的视察活动被认为意在将新义州发展成为中朝两国的贸易基地。分析认为,朝鲜的发展方案是首先开发距平壤较远的中朝接壤地带,再将这些点连接成线后推广至朝鲜全国。
  而在金正恩视察的同一时期,朝鲜对外经济省副相具本泰亦抵达北京。据消息人士透露,他接连会晤中国负责经济、贸易政策的官员及商界高管,预计与中方官员讨论在农业、铁路和电力领域的合作事宜。
  “化肥、原油、钢材——据说靠近边境的很多工厂早就堆满了各种货品,都等着被解除制裁的那一天。” 在丹东做工程项目多年的风总说。
  满血复活的旅游业
  如果说新义州是蓄势待发,对岸的丹东更似猛然间爆发,速度出乎很多人的预计。
  丹东市旅游发展委员会主任袁家锐6月中旬向内地媒体介绍称,今年1-3月,中国对朝边境游总人数在两千人次左右。随着半岛局势缓和,之后赴朝旅游人数大幅上升,增幅达20%以上,赴朝旅游方面的业务咨询量也出现10倍以上增长。
  一位做拼团生意的大哥透露,6月以来,整个市场就收不住了。朝鲜为此多加了几趟专列,现在每天从各个口岸到达平壤的游客估计有1000多人。“西山、羊角岛等酒店都满了,听说羊角岛还搞了一个新的大宴会厅,专门给中国游客吃早餐用。”
  去年沈阳铁路局投资了8亿元人民币,在此兴建了一系列红色旅游景点,譬如上河口车站遗址、铁路抗美援朝纪念馆、国门等景点,还規划了不少旅游项目。丹东政府在一年内还将以前零散的码头进行了整合,私人游艇基本被取缔了。这让河口景区游船码头在5月以来的小长假人满为患。
  新桥开通指日可待
  2014年就建好的鸭绿江公路大桥本是新区一系列发展的原动力,四年过去,空空如也。不过,随着朝鲜半岛局势的迅猛变化,新桥的命运也迎来转机。一位了解内情的丹东人士透露,辽宁省交通厅刚刚讨论过该议题,目前已将建设权移交商务部,投资预算为6亿元,包括大桥部分和国门湾的建设。该计划将于今年年底前启动,由商务部指定公司进行建设。
  这样的信息无疑让新桥附近的房地产商欣喜。新桥不远处,是新区目前最火的房地产项目——新加坡城,其外部的红色宣传板上写着:“全丹东,看这里。”
  有意思的是,投资者中外国人不在少数。这也反映出丹东作为一座边城的“国际化”特色。
  制裁魔咒下,如何迎接变局
  谈到与朝鲜人做生意的话题,卖汽车配件的老尧几乎停不下来。“现在最大的问题是,做了生意之后钱带不回来。有些就换成海鲜、人参拿回来。”老尧说,现在朝鲜比过去是放开一些,但如果不是有长期的背景,打起交道来也并不容易。“即便做旅游,背后也得挂靠一个单位。加上最近因为制裁,他们的签证也有各种限制,交往起来更麻烦了。”
  不过,对于真正有渠道的人来说,他们看中的,恰恰是目前朝鲜释放的这些信号。在丹东做矿产生意的老板,描述出他心目中的朝鲜开放地图。
  “朝鲜要想发展,首先是基础设施,接着发电、水利、农业;下一步是工业加工,增加其附加值;第三步就是房地产开发,包括和国际资本相结合。”他进一步解释说,“但朝鲜现在一穷二白,有的只是资源。其地下资源储量据称价值10万亿美元,即便按照10%开发,对朝鲜也会带来颠覆性改变。所以,如果真的要开放,他们的第一步一定是资源开发。他们有原料,我们有技术,必然会有合作机会。”
  6月底,朝鲜一些国有企业的矿业老板据说要去内蒙古考察学习,为接下来的资源开发做准备。与此同时,朝方目前的几个经济特区——开城、罗津、黄金坪和威化岛、南浦等等,据说每个特区都将有一个中国省份与其对接,助力其发展,为将来的开放做准备。
  不过,不止一个丹东人说,如果朝鲜真的开放,最后其实跟丹东没什么关系。即便最近楼市疯长,一来二去的也都是外地投资者,当地人似乎被抛在一边。
  摘自《凤凰周刊》
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