新加坡高等职业教育模式对我国的启发

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  摘要:本文回顾了新加坡高职教育的发展历史,提出了我国高等职业教育发展需要借鉴新加坡模式经验的历史原因,阐述了新加坡高等职业教育的紧贴市场方向、培训专业教师以及政府经费支持的三大特点,并与我国的现状进行对照分析,指出了我国高等职业教育发展的方向。本文的研究,将为我国的高等职业教育发展改革提供思路。
  关键词:新加坡模式;高等职业教育;历史;新加坡;改革
  【中图分类号】G420
  一、我国现阶段经济状况
  中国现在是世界第二大经济体,持有2万多亿美元的外汇储备,是第一大贸易国和外国直接投资目的地。很多发展专家和理论家都在谈论着“中国发展模式”。然而,我国的经济发展,也存在著很大危机。这表现在:
  (1)经济总量虽大,但以牺牲环境和资源为代价,技术水平整体偏低。
  中国是世界第二大经济体,目前占世界GDP的约10%[1],然而却消耗了全球三分之一的煤炭、钢铁和棉花,以及将近一半的水泥[2]。世界上污染最重的20个城市中,有16个在中国[3];有三分之二的中国人呼吸着不达标的空气。
  (2)经济模式出现怪异特征。
  一方面,中国是世界上增长最快的经济体,经常保持两位数的增长;另一方面,如果用银行系统的不良贷款比例来衡量,中国却是最没有效率的经济体。因此,解决我国经济发展瓶颈问题的首要解决办法,是技术教育,或者说,是职业教育。
  二、新加坡通过高等职业教育实现经济腾飞
  在职业教育促进经济转型方面,新加坡做的非常成功。1997年新加坡人均GDP就已突破3万美元[4]。2003年新加坡在全世界最具竞争力的经济体国家中排名第二,仅次于美国,创造了世人瞩目的经济奇迹。纵观新加坡经济的高速发展,可以发现他们的成功,很大程度上得益于其职业教育普及的成功。新加坡通过高职教育实现经济腾飞的历史,为我国经济转型发展,提供了很好的范本。
  三、我国经济现状与新加坡历史发展阶段比较
  (1)发展工业制造业
  和中国现阶段一样,新加坡也经历了重点发展工业制造业的阶段。新加坡独立之际,政治上的变动使经济衰退,同时又失去了马来西亚这个腹地。一个没有资源,又大量依赖转口贸易的迷你国家,世人对新加坡的前途并不乐观。但经过多年的努力,其经济发生了巨大的变化,经济高度成长,从转口贸易为主的单一经济结构,改造为以工业制造业为主的多元化经济结构,成為东南亚地区最富裕、最先进、工业化程度最高的国家,经济方面的成就举世瞩目[5]。
  (2)从资源密集型向技术密集型转变
  限于天然资源的缺乏,第一级产业无足轻重。到了80年代,服务业部门又有显著增加,其中以金融和商业服务成长最多,意味新加坡已迈向后工业化阶段,经济基础从重工业转型为高科技工业及服务业,强调高科技的产品、服务和观光业等,服务业活动的地位愈来愈重要。
  (3)我国现阶段与新加坡历史发展阶段的对比
  首先,我国也是首要大力发展工业和制造业。其次,我国也是处于后工业化阶段,国家经济需要从人力密集型的工业制造业转变为技术创新性的现代化工业。因此,我国的现阶段与新加坡历史发展阶段极为相似。新加坡的发展经验,对我国各行各业的发展具有重要的借鉴意义。
  四、高等职业教育的新加坡模式经验借鉴分析
  什么是高等职业教育的新加坡模式?可以总结为三点:紧贴市场方向;培训专业教师;政府经费支持。
  (1)紧贴市场方向。
  紧贴市场方向表现在学生“工读双轨”[5]、政府立法强化[6]。
  在学生“工读双轨”方面,1991年7月,新加坡理工学院首先推行“工读双轨计划”。“工读双轨计划”扩大了新加坡高等职业技术教育的规模,而且极大提高了学生在工作现场的能力。事实证明,是一条极为有效的培养出和市场接轨学生的高等职业教育之路,同时也是一条极为有效的培养在职职工掌握新技术的道路。
  在政府立法强化方面,新加坡政府通过立法强化职业技术教育,使“先培训,后就业,未经培训不得就业”成为一种制度。新加坡鼓励职工参加学习,并把职工培训纳入国家教育制度。同时,新加坡把获得一级技工证书认定为大学毕业水平。这些措施为每个新加坡人提供了获得教育及职业训练的发展机会,使高等职业技术教育颇具吸引力。
  相比较,我国的高等职业教育需要在与市场接轨,以及政府立法强化保障职业教育等多个方面,加以改进。
  (2)培训专业教师
  新加坡的全民终身教育体系比较完善,包括对高职学院教师的培训与深造。学院非常重视“双师型”师资队伍建设,看重教师的企业经验,80%的教师都曾是企业的经理或业务骨干。如理工学院教师从有三年以上企业实践工作经验的高学历、高水平的技术人才中选聘教师,从入口处解决“双师型”教师培养问题[6]。
  我国的高职学院教师,普遍参与企业活动的兴趣不够浓厚,时间上也很难保证。因此,我国的高等职业教育,需要国家立法以促进该行业在国内的发展。
  (3)政府经费支持
  新加坡政府投巨资,为新加坡打造了优良的高职教育环境。新加坡政府非常重视对高职教育的投入,在全国财政支出中教育经费所占的比例最大,占25.3%;教育经费以每年30%左右的速度递增,其中高等职业技术教育经费占比例很大。[5]。
  我国在经费方面的投入,还远远不够。在高等职业教育方面,更是匮乏。因此,我国需要借鉴新加坡模式,在经费方面政府加大投入。同时,也可鼓励民间资本进入高等职业教育行业。
  5、总结
  本文从历史角度分析了我国需要借鉴新加坡的历史原因,阐述了新加坡高等职业教育的紧贴市场方向、培训专业教师以及政府经费支持的三大特点,并与我国的现状进行对照分析,指出了我国高等职业教育发展的方向。本文的研究,将为我国的高等职业教育发展改革提供思路。
  参考文献:
  [1] 林利民,常珊珊,关于中国成长为世界第二大经济体后的国际战略思考,现代国际关系,2008(10)
  [2] 叶卫平,转变经济发展方式与维护国家经济安全,教学与研究,2011(6):26-30
  [3] 刘瀚波,解读:“绿色信贷”,数据,2008(1):25-26
  [4] 韦如意,新加坡高等职业教育成功经验浅析,青岛职业技术学院学报,2011(2):65-68
  [5] 李晓杰,中国和新加坡高等职业技术教育历史发展之比较研究,河南大学,硕士论文,2009年5月
  [6] 王佳音,试述新加坡高等职业技术教育的发展特色--兼谈对我国高职教育教学改革的启示,东北师范大学,硕士论文,2006年5月
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