随着高等教育向大众化的转变，传统的“精英教育”人才培养模式不再适合那些承担大量扩招任务的地方普通高校。而培养目标缺失导致的大学生学风不良，严重影响了这些学校教育教学质量的提高。面对新形势，西安工业大学针对地方普通高校质量保障有效性存在的实际问题，在实践中逐步探索“目标教育”，抓好质量关键因素管理，提升教学质量保障体系运行的有效度，切实提高了人才培养质量。
　　大学生“目标教育”的核心内容分为四个模块，即帮助学生树立价值目标、生活目标、学业目标和职业目标。为了达到培养优秀人才的根本目的，围绕上述四个具体目标对应开展“成人教育”“成长教育”“成才教育”和“成功教育”，即“四成教育”。“四成教育”既相互独立，又是一个有机的统一体，其中学业目标和成才教育是核心。
　　依据目标管理思想和教育目标分类理论，学校以“目标教育”为牵引，明确学业目标内涵：一是基本目标，即要求学生掌握规定的知识和能力；二是提高目标，即要求学生形成一定的逻辑思维能力和知是知非的判断鉴赏力等；三是体验目标，即通过学生的行为变化了解学生所产生的某种切身体验性收获（创新意识）。在此基础上，培养德、智、体、美全面发展，能适应国家社会发展需求的基础厚、实践能力强、具有创新精神的高素质人才。这也是质量保障体系的终极目标。
　　围绕上述设定目标，学校构建了“决策——支持——监控”一体化教学质量保障体系，运用关键因素管理法，对影响“决策——支持——监控”一体化教学质量保障体系的各种因素进行分析，确定各系统的关键控制点，以提升运行的有效性。具体如下：
　　决策指挥系统的关键控制点包括三个层次，一是校长办公会，二是校教学工作委员会、学术工作委员会，三是教务处、高教研究室及相关职能处室。
　　运行支持激励系统则包括三个子系统。第一个是支持子系统，主要指人、财、物的保障，其关键控制点有三个，一是教师、教学管理及服务队伍建设；二是教学经费增长；三是教学资源平台建设等。第二个是运行子系统，是培养过程控制中的质量控制点，包括人才培养模式改革、培养计划修订、课堂教学方法改革、实践教学改革等。第三个是激励子系统，指教学激励政策和手段，包括教师激励、学生激励等，通过各种有效方式调控教学活动，使之按既定目标运行。
　　质量监控系统的关键控制点主要包括组织机制改革（监督与运行分离、校院两级督导机制等）、学生评教方法改进、教学质量保障信息化平台建设（学校自我评估、教学基本状态数据库分析、本科教学年度质量报告、本科就业年度质量报告）等。
　　在实践运行中，上述各个系统相互支持、协调统一，始终贯穿在人才培养的全过程之中，确保了质量保障工作在目标、关键点和运行上的一致性，充分发挥了质量保障和监控结果对高校办学的制约和导向功能。其中，监控关键点成为质量保障的有效抓手，解决了教学质量监控点把握不准、监控力度不到位的问题。
　　同时，学校还运用统计分析、质量跟踪与大数据分析等多种信息技术手段，构建质量保障体系运行有效度评测机制和反馈机制。通过对学生学风、学习成绩、毕业率、就业率、学位授予率、考研率、招生报考率、出国率、社会评价、杰出校友等数据的跟踪分析，从人才培养质量与目标体系的符合度来验证质量保障体系运行的有效度。根据评测结果，修正目标体系，调整关键控制点，采取更加有效的支持、激励措施等，使质量保障系统得以有效改进和完善，有效解决了教学质量保障体系运行有效度评测困难的问题。
　　总之，在质量保障体系中，目标体系设计是先导，“决策——支持——监控”一体化质量保障是核心，有效度评测是关键。三个方面形成有机的统一体，构成了完整的体系，确保质量目标最终实现。经过八年的研究与实践，全校师生员工牢固树立了“目标教育”的新理念，教学质量保障体系更加健全，运行有效，人才培养质量逐步提高。主要表现在以下两个方面：首先，教师综合素质和教学水平显著提升。其次，本科生培养质量逐年提高。一是学生学业成绩逐年提高。学生明晰了学业目标，质量意识和学习主动性增强，学生不及格门次和人数下降，专业教育效果显著。二是学生综合素质逐年提升。三是招生就业质量不断提升。
　　（作者系西安工业大学副校长）