“碎片化”是对支离破碎状态的描述,它是发源于后现代主义的概念。在福利领域福利“碎片化”表现为福利政策政出多门,福利提供多重主体,福利需求与供给不匹配,福利效益边际递减等现象。福利“碎片化”不仅会造成政府和社会资源分配不均,还因其缺乏协调的福利政策执行系统极大地阻碍了我国社会民生福利发展。在精神病患者的福利领域,福利“碎片化”现象尤为严重。现阶段福利政策总体遵循医疗救助为主体,院内救助和资金救助辅助,结合社区康复等手段提供保障。尽管建立了多主体、多方面的福利保障体系,但政策琐碎、覆盖不全、供求不被匹配等问题依然阻碍着我国精神病患者群体生活良好发展。整合聚拢各类福利政策的目的就在于帮助精神病患者及其家属能够准确寻找适用于自身的福利政策,促进国家财政拨款精准救助精神病患者所需,实现我国精神病患者福利政策实际进步发展。本研究以江苏省南京市为例,通过在医院和社区的不同场域进行康复的精神病患者及其家属进行访谈和对南京A医院医护人员和社区康复机构相关工作人员进行座谈的方式,深入了解现阶段南京地区精神病患者福利政策执行中存在的问题,见微知著探寻南京精神病患者福利“碎片化”问题根源。调研结果显示,目前精神病患者福利政策主要存在医疗体系建设、政策内容制定、康复场域提供、精神病患者需求呈现碎片化的问题等问题。福利政策制定理论与当前社会实际状况失调是产生福利“碎片化”根本原因,福利政策执行不力是产生福利“碎片化”的主要原因。改变福利政策制定理论,统筹协调现有政策执行体系,凸显社会工作者价值作用;建立精神病患者福利供给精准化模式,以精神病患者本人为中心,基于不同发病原因、康复状况、家庭情况等适用不同福利政策;由单一资金救助,转为居住、医疗、教育、社会融入多方面福利提供为主;最终帮助精神病患者实现幸福生活享受我国经济发展成果,进而促进我国社会主义和谐社会发展。