公共文化服务体系承载我们国家公共文化服务输出的全部内容，文化站作为基本公共文化服务输出的主要阵地，是公共文化服务输出的“最后一公里”，其效能发挥的好差，直接关系到老百姓文化共享服务获得感的高低，关系到老百姓的基本权利能否得到满足。对文化站进行研究，探索文化站如何才能走向更有效的运行模式，发挥更有效的社会价值，是基本公共文化服务领域的必要课题之一。此外，乡村振兴战略为繁荣中华文化提供了前所未有的契机，推动基层公共文化建设和乡村文化振兴，也是乡村振兴战略的题中之意。
　　近年来，笔者工作所在地S市按照国家、省的统一部署，投入建设了覆盖全市的共71个乡镇综合文化站，在数量上百分之百完成了全覆盖任务，并对文化站的基础设施、硬件设施加大了投入力度。但是，S市的文化站效能依旧低下，“空壳化”现象普遍，成为一个需解决的问题。然而，对S市文化站效能方面的研究非常少，笔者通过百度、知网、超星图书馆等进行搜索查询，只获得零星资料，未找到较完整的调研或者论述。在新时期如何让S市文化站得以转型发展，让其成为人们群众知晓，从而愿意，进而乐意前往的公共文化服务场馆，最终形成其公共服务正常化、常态化、高效能发展，切实满足当地人民群众精神文化需求，助推S市文化惠民建设，进一步实现S市公共文化的服务和社会效益价值。因此，这是一个非常值得关注、研究和思考的问题。
　　基于此，笔者通过明确公共文化服务体系、基本公共文化服务体系、文化站概念，明确理论基础和论文逻辑架构，以S市为例进行调研，结合问卷调查、访谈、实地考察、资料收集等方式方法，客观评价S市文化站发展历程，从基础设施建设、人才队伍、功能发挥、财政收支等方面入手，总结文化站发展现状，找出群众参与度低、基础设施条件差、文化人才队伍弱三大问题，探究问题背后的原因，总结出文化体制不顺、重视程度不够、财政经费和社会力量投入不足、人才管理体制不畅等原因，提出理顺运行体制、提高重视程度、加大财政投入、加强资金管理、加强人才队伍建设、探索公共文化服务供给新模式等对策。希望能对提升S市文化站公共文化服务效能，从而推动S市基本公共文化服务建设提供有益参考。