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摘 要：市场竞争程度只会愈加激烈，而企业则需要利用通过提升各个方面来增强企业的竞争能力。全面预算管理工作一直是企业十分重视的环节， 通过改善全面预算管理能够帮助企业节省一定的成本，提升企业的利润空间，增强其生存能力。本文就企业全面预算管理工作的改进提出一定的措施。
关键词：全面预算 管理工作 改进路径 若干思考
一、提升以战略为导向的全面预算管理水平
当下的全面预算管理尽管加大了战略与预算的契合程度，但是从本质上来看仍然是没有改变传统的预算观念，对企业短期财务目标与成本费用的控制仍然是放在关键位置，并没有从根本上做到将企业战略目标落实到具体的经营管理环节中。许多企业在具体运营环节的过程中，尽管拥有清晰的战略目标，然而在战略传达上还是有所欠缺。企业的基层职工对战略认识的层次不够，致使企业战略与预算目标融合不到位，从而影响了企业的长远发展，因此提升以战略为导向的全面预算管理水平改进工作是十分有必要的。
首先要对全面预算管理工作进行定位，其是企业战略与预算目标有效结合的中间桥梁。同时构建清晰的企业战略目标，完善自上而下的传导功能，使得企业各职能部门能充分了解到企业战略，明晰企业相应的运营规划与经济活动。与此同时需要根据运营规划与经济活动编制全面预算目标，从而实现长远战略与各业务部门经营活动的衔接，推进战略目标在职能部门的落实程度。此举能帮助企业明确长期经营方向，规避企业偏离发展方向形成盲目运营的问题。
二、增强全面预算的绩效管理层次
1.加深对绩效评估的认识。评估主要是为了引导而不是约束，以此来提升职工的绩效，从而引导职能部门行为，主要是为了实现企业战略的目标。要将职工的关键作业的过程评价与跟踪等环节完善，激励职工将所有的工作重心放在经济增加值的活动中。但是企业也不可一味的追求绩效评估，而且评估的目的也不是为了逼迫职工提升其绩效，而是通过柔和的方式引导职工提升其绩效。要有效的将沟通、协调等难以量化的成本进行控制，避免人力资源的浪费。
2.增强预算目标的科学性。预算目标一旦缺乏科学性会使得部门预算方向偏离企业最初的方向，会极大的阻碍企业的全面预算管理。绩效评估的基础取决于预算管控目标的科学性与可行性。而预算目标的科学性需要对预算编制的整个过程都要采用科学的方法，同时其操作性也要比较高才好。
3.提升预算分析与评估水平。预算分析主要负责主体就是预算执行部门，根据笔者的调研发现企业的预算分析通常归属于财务部门，造成了财务部门全权负责预算的局势。所谓术业有专攻，财务部门通常所负责的主要是企业的财务、资金等业务内容，而专业的预算执行部门主要负责的就是预算管理问题，由该部门负责预算分析工作，能够更好的有利于提升预算分析评估的质量，此外，需要结合企业预算实际执行情况进行分析评估，一旦产生预算与实际执行存在差异就必须要探究其原因，探究如何进行改进。要重点分析与评估预算执行以及成本耗费对企业经营管理目标的影响。
4.健全绩效评估指标。当下许多企业的预算评估指标主要都是沿用传统的财务指标，缺乏对业务执行情况的深入分析指标。倘若预算分析仅仅只是以数字分析为主，就无法为企业的经营管理决策服务。成熟的预算评估需要结合非财务指标，同时评估考核的内容也要深入到职工的业务环节，要从业务的基层面充分的考核职工绩效，企业才能够根据该信息资料调整相关业务策略。笔者认为企业可以利用平衡积分卡的思想，兼顾企业的财务与非财务两大环节，实现企业在追求财务指标的同时，关注市场客户、内部业务流程的效率以及体验感。
5.探究构建过程和结果两相结合的考核形式。首先是不同职能的部门需要的考核方式的侧重点不一样，需要区分盈利部门与非盈利部门，针对盈利部门则是侧重其结果，但是对非盈利部门主要侧重的就是评估其作业完成过程；其次就是不同性质的经济业务活动也需要考虑到不同的考核方式，針对信息不对称可能性较小、作业化标准程度高、作业消耗资源波动不大的作业侧重结果考核，反之则侧重其作业过程考核。因此通过上述方式不断的探究过程与结果两种考核方式相结合是全面预算管理考核的重要手段。
三、健全全面预算管理工作整合
1.加深业务管理与全面预算管理的整合。通过业务计划来核实全面预算的合理性，通过全面预算的执行情况来评估业务计划的落实情况。首先是对业务流程与管理职责的梳理，要制定出相应的职工手册。业务流程的重要环节必须要高度重视，相关部门的职责一定要明确管理职责，尤其是牵涉到其他各个部门的工作与成本耗费，必须要在规章制度的明确提出来，避免出现各个部门相互推诿的情况。其次就是从职责落实，要将成本耗费与管理流程等方面彻底规范；同时要完善企业研发、市场业务、原材料采购、资产管理、员工薪酬福利以及招待会议等等各项管理制度，重视与全面预算管理的结合，切实落实全面预算管理下各项管理工作的整合。
2.使内部控制与全面预算充分协同。内部控制体系的存在是全面预算管理有效落实的重要基础环境，为全面预算管理提供了良好的控制环境、科学的业绩评估机制以及有效的监督机制；而全面预算管理是针对企业的各个经济活动或是运营环节进行成本上的控制与预算；其两者的相似之处就在于都是贯穿于整个企业之中，都是为了实现企业战略目标而诞生的管理机制。上述内容都是全面预算管理落实时需要的基本因素。只有将全面预算管理与内部控制两者进行充分的协同才能够达到相互促进、相辅相成的作用。
3.加强文化底蕴。企业结合自身特征进行文化建设，尤其是全面预算管理文化需要不断的进行提炼与培育，从预算价值观念以及规则等方面大力的促进预算管理水平提升。正确的预算价值观应该涵盖了以企业战略为导向的预算行为、执行以及主体之间的相互沟通与协作。企业必须要在构建全面预算管理文化的出发点上，利用奖励等方式来积极引导预算文化诞生或是走上正轨，从而使得企业职工养成一种习惯。同时还需要企业能够从战略管理、内部控制等多角度的逐步深化企业全面预算管理文化的建设，这个过程同时对该文化不断的进行完善与改进。
四、加速利用信息系统技术构建全面预算管理系统
随着科学技术的发展，信息系统技术已经逐渐完善，其能够更好的为企业进行服务。企业应紧跟时代的步伐，尽快的实现预算信息系统与业务管理系统、资产管理系统、会计核算系统、办公系统等信息系统的集成与共享，新建业务信息系统时，应当考虑与已有预算管理系统的衔接和集成，注重信息系统之间的数据传输与共享，满足预算管理的需要。此外，企业在利用信息系统技术构建自身的全面预算管理系统时应该本着用户界面友好、操作简单上手的原则，要将标准化与程序化的优势充分展现出来，降低人工操作的失误。当下大数据、云计算等信息技术的诞生已经为企业信息化管理提供了更加先进的科学技术，同时也为企业管理打开了新的天地。企业信息化系统的实时动态、按需定制与高效率低成本等优势已经为企业战略目标的实现又提供了一层保障。在信息安全的前提下，在授权范围内实现预算管理相关信息的共享
五、结语
总而言之，企业全面预算管理工作改进是十分有必要的，同时也是企业提升竞争力的重要手段。而全面预算管理最基础的就是相关制度的完善，只有完善的规章制度才能够为上述的工作改进路径提供工作流程。同时通过对企业全面预算管理工作改进路径的若干思考也是为了增强我国国民经济，提升我国市场经济的视力。希望本文的改进意见能够对企业全面预算管理工作者有所帮助。
参考文献：
[1]伍敏. 关于建立健全企业全面预算管理的几点思考[J]. 财会学习，2017，03：41+44.
[2]吴婷婷. 关于企业全面预算管理的几点思考[J]. 经营管理者，2016，24：180.
[3]黄礼. 关于加强企业全面预算管理的几点思考[J]. 中国总会计师，2015，04：41-42.
[4]张继广. 关于企业全面预算管理的几点思考[J]. 财经界（学术版），2015，20：104.
关键词：全面预算 管理工作 改进路径 若干思考
一、提升以战略为导向的全面预算管理水平
当下的全面预算管理尽管加大了战略与预算的契合程度，但是从本质上来看仍然是没有改变传统的预算观念，对企业短期财务目标与成本费用的控制仍然是放在关键位置，并没有从根本上做到将企业战略目标落实到具体的经营管理环节中。许多企业在具体运营环节的过程中，尽管拥有清晰的战略目标，然而在战略传达上还是有所欠缺。企业的基层职工对战略认识的层次不够，致使企业战略与预算目标融合不到位，从而影响了企业的长远发展，因此提升以战略为导向的全面预算管理水平改进工作是十分有必要的。
首先要对全面预算管理工作进行定位，其是企业战略与预算目标有效结合的中间桥梁。同时构建清晰的企业战略目标，完善自上而下的传导功能，使得企业各职能部门能充分了解到企业战略，明晰企业相应的运营规划与经济活动。与此同时需要根据运营规划与经济活动编制全面预算目标，从而实现长远战略与各业务部门经营活动的衔接，推进战略目标在职能部门的落实程度。此举能帮助企业明确长期经营方向，规避企业偏离发展方向形成盲目运营的问题。
二、增强全面预算的绩效管理层次
1.加深对绩效评估的认识。评估主要是为了引导而不是约束，以此来提升职工的绩效，从而引导职能部门行为，主要是为了实现企业战略的目标。要将职工的关键作业的过程评价与跟踪等环节完善，激励职工将所有的工作重心放在经济增加值的活动中。但是企业也不可一味的追求绩效评估，而且评估的目的也不是为了逼迫职工提升其绩效，而是通过柔和的方式引导职工提升其绩效。要有效的将沟通、协调等难以量化的成本进行控制，避免人力资源的浪费。
2.增强预算目标的科学性。预算目标一旦缺乏科学性会使得部门预算方向偏离企业最初的方向，会极大的阻碍企业的全面预算管理。绩效评估的基础取决于预算管控目标的科学性与可行性。而预算目标的科学性需要对预算编制的整个过程都要采用科学的方法，同时其操作性也要比较高才好。
3.提升预算分析与评估水平。预算分析主要负责主体就是预算执行部门，根据笔者的调研发现企业的预算分析通常归属于财务部门，造成了财务部门全权负责预算的局势。所谓术业有专攻，财务部门通常所负责的主要是企业的财务、资金等业务内容，而专业的预算执行部门主要负责的就是预算管理问题，由该部门负责预算分析工作，能够更好的有利于提升预算分析评估的质量，此外，需要结合企业预算实际执行情况进行分析评估，一旦产生预算与实际执行存在差异就必须要探究其原因，探究如何进行改进。要重点分析与评估预算执行以及成本耗费对企业经营管理目标的影响。
4.健全绩效评估指标。当下许多企业的预算评估指标主要都是沿用传统的财务指标，缺乏对业务执行情况的深入分析指标。倘若预算分析仅仅只是以数字分析为主，就无法为企业的经营管理决策服务。成熟的预算评估需要结合非财务指标，同时评估考核的内容也要深入到职工的业务环节，要从业务的基层面充分的考核职工绩效，企业才能够根据该信息资料调整相关业务策略。笔者认为企业可以利用平衡积分卡的思想，兼顾企业的财务与非财务两大环节，实现企业在追求财务指标的同时，关注市场客户、内部业务流程的效率以及体验感。
5.探究构建过程和结果两相结合的考核形式。首先是不同职能的部门需要的考核方式的侧重点不一样，需要区分盈利部门与非盈利部门，针对盈利部门则是侧重其结果，但是对非盈利部门主要侧重的就是评估其作业完成过程；其次就是不同性质的经济业务活动也需要考虑到不同的考核方式，針对信息不对称可能性较小、作业化标准程度高、作业消耗资源波动不大的作业侧重结果考核，反之则侧重其作业过程考核。因此通过上述方式不断的探究过程与结果两种考核方式相结合是全面预算管理考核的重要手段。
三、健全全面预算管理工作整合
1.加深业务管理与全面预算管理的整合。通过业务计划来核实全面预算的合理性，通过全面预算的执行情况来评估业务计划的落实情况。首先是对业务流程与管理职责的梳理，要制定出相应的职工手册。业务流程的重要环节必须要高度重视，相关部门的职责一定要明确管理职责，尤其是牵涉到其他各个部门的工作与成本耗费，必须要在规章制度的明确提出来，避免出现各个部门相互推诿的情况。其次就是从职责落实，要将成本耗费与管理流程等方面彻底规范；同时要完善企业研发、市场业务、原材料采购、资产管理、员工薪酬福利以及招待会议等等各项管理制度，重视与全面预算管理的结合，切实落实全面预算管理下各项管理工作的整合。
2.使内部控制与全面预算充分协同。内部控制体系的存在是全面预算管理有效落实的重要基础环境，为全面预算管理提供了良好的控制环境、科学的业绩评估机制以及有效的监督机制；而全面预算管理是针对企业的各个经济活动或是运营环节进行成本上的控制与预算；其两者的相似之处就在于都是贯穿于整个企业之中，都是为了实现企业战略目标而诞生的管理机制。上述内容都是全面预算管理落实时需要的基本因素。只有将全面预算管理与内部控制两者进行充分的协同才能够达到相互促进、相辅相成的作用。
3.加强文化底蕴。企业结合自身特征进行文化建设，尤其是全面预算管理文化需要不断的进行提炼与培育，从预算价值观念以及规则等方面大力的促进预算管理水平提升。正确的预算价值观应该涵盖了以企业战略为导向的预算行为、执行以及主体之间的相互沟通与协作。企业必须要在构建全面预算管理文化的出发点上，利用奖励等方式来积极引导预算文化诞生或是走上正轨，从而使得企业职工养成一种习惯。同时还需要企业能够从战略管理、内部控制等多角度的逐步深化企业全面预算管理文化的建设，这个过程同时对该文化不断的进行完善与改进。
四、加速利用信息系统技术构建全面预算管理系统
随着科学技术的发展，信息系统技术已经逐渐完善，其能够更好的为企业进行服务。企业应紧跟时代的步伐，尽快的实现预算信息系统与业务管理系统、资产管理系统、会计核算系统、办公系统等信息系统的集成与共享，新建业务信息系统时，应当考虑与已有预算管理系统的衔接和集成，注重信息系统之间的数据传输与共享，满足预算管理的需要。此外，企业在利用信息系统技术构建自身的全面预算管理系统时应该本着用户界面友好、操作简单上手的原则，要将标准化与程序化的优势充分展现出来，降低人工操作的失误。当下大数据、云计算等信息技术的诞生已经为企业信息化管理提供了更加先进的科学技术，同时也为企业管理打开了新的天地。企业信息化系统的实时动态、按需定制与高效率低成本等优势已经为企业战略目标的实现又提供了一层保障。在信息安全的前提下，在授权范围内实现预算管理相关信息的共享
五、结语
总而言之，企业全面预算管理工作改进是十分有必要的，同时也是企业提升竞争力的重要手段。而全面预算管理最基础的就是相关制度的完善，只有完善的规章制度才能够为上述的工作改进路径提供工作流程。同时通过对企业全面预算管理工作改进路径的若干思考也是为了增强我国国民经济，提升我国市场经济的视力。希望本文的改进意见能够对企业全面预算管理工作者有所帮助。
参考文献：
[1]伍敏. 关于建立健全企业全面预算管理的几点思考[J]. 财会学习，2017，03：41+44.
[2]吴婷婷. 关于企业全面预算管理的几点思考[J]. 经营管理者，2016，24：180.
[3]黄礼. 关于加强企业全面预算管理的几点思考[J]. 中国总会计师，2015，04：41-42.
[4]张继广. 关于企业全面预算管理的几点思考[J]. 财经界（学术版），2015，20：104.