新时期国企财务管理与内部控制体系的建设

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  社会经济快速发展的作用下,市场经济体制不断完善,国有企业要想在新的市场环境中获得稳定发展,就必须通过对企业自身的结构进行改革来适应市场的发展。与此同时,也为企业财务管理和内部控制提出了全新的要求,在进行企业财务管理和内部控制的同时,还需要具备应对外界风险的能力。文中就针对新时期国企的财务管理和内部控制体系中存在的问题进行分析,并提出对应的处理措施,旨在快速完成国企的财务管理变革,推进企业的可持续发展。
  一、国企财务管理与内部控制体系中存在的问题
  在社会发展的同时,为我国的国有企业的发展带来多种问题,其中的财务管理问题和内部控制体系中存在的问题更为明显,主要变现在以下几个方面:
  (一)企业财务管理人员的风险意识淡薄
  在企业经营过程中,无论是管理者还是所有者都表现出对经济利益的足够重视,认为资金得到利用和有效周转就能获得最大的经济利益,而忽视了财务管理中的风险问题的重要性,实际上,财务风险对企业发展的影响是巨大的,不仅影响企业的经济效益还能限制企业的发展。如果企业不具备对抗风险的能力,就无法获得长期稳定发展,遇到严重的风险问题没有有效的措施来控制风险,将会为企业带来破产的严重后果。
  部分企业存在风险管理体系不健全的问题,同时财务管理人员也缺乏正确的风险意识,致使在经营的过程中,对财务风险问题没有给予足够的重视,一旦发生风险问题往往表现出措手不及的状态,此类问题的发生与企业经营者的风险意识息息相关,只有管理者具备对风险管理问题的足够认识,才能引导下层结构有序开展风险管理工作。虽然,企业的经营和发展均是以盈利为目的的,但是在发展的同时不能忽视风险问题对企业发展的影响作用。部分企业在发展的过程中制定了相关的风险管理制度,但是,实际开展工作时,却存在财务风险管理制度无法落实的问题,使得风险管理工作趋于形式化,无法落实到实处,也无法真正发挥出降低风险影响的作用。
  (二)财务管理与内部控制体系不相适应
  在社会经济快速发展的推动作用下,市场经济体系也在不断完善,为企业发展带来很多机遇和挑战,与此同时,大部分企业已经初步认识到财务风险管理的重要作用,并制定了相关的财务风险管理制度,但在实际实行的过程中可以发现有很对与自身企业不符的现象,使得财务风险管理制度无法顺利实行,也就无法发挥出真正的作用。产生上述问题的主要原因是,企业对财务风险管理的认识过于片面,认为只要实行财务风险管理制度就能够做到对风险问题的有效防治,没有切身考虑到企业自身的经营特点,而盲目制定财务管理制度,这种情况下制定出的风险管理制度必然无法有效实行。而根据国家相关法律规定和其他企业的管理制定来制定风险管理制度的出发点并没有错,只是缺少了结合自身企业发展特点这一步骤,最终造成制定的风险管理制度与企业的内部控制需求严重不符,风险管理的作用也就无法体现。
  (三)企业财务管理的责权不明确
  现阶段,国企在进行财务管理时普遍存在权责不明的问题,这种现象是影响企业财务管理质量的关键因素。由于在实行财务管理时,企业没有对具体的管理内容进行明确的责任划分,管理人员就会存在侥幸心理,一旦发生财务管理方面的问题,相关人员首先做的是互相推卸责任,而不是及时采取有效的办法进行补救,致使财务管理长期处于管理不善的状态,无法为企业的后续发展和战略决策提供可靠的依据,严重制约企业的发展进程。
  企业的财务管理质量与企业的内部控制水平存在直接关联,财务管理中出现的管理缺失问题会反馈到内部控制工作中,同时,内部控制工作中存在的问题也会在财务管理中得以体现,可见,二者之间的相互作用关系。由于财务管理的权责不明问题引发的财务管理相关问题,会对企业的内部控制工作产生一定影响。为此,需要对企业财务管理的制度进行完善,将企业财务管理中的相关任务和职责进行明确划分之后落实到个人或者小组,为了保证财务管理制度的落实,可以设立对应的评价体系,对财务管理的质量和水平进行评估,并制定相应的奖励机制,激发管理人员的工作积极性,将财务管理工作落实到实处,进而提升企业内部控制的水平。
  二、新时期国企财务管理与内部控制体系建设的措施
  (一)加强对财务管理人员的培训
  国企的财务管理要想实现法制化、规范化和制度化,就必须从提升财务管理人员的业务能力和自身素质入手,定期开展针对财务管理人员的培训工作,通过培训来强化财务管理人员的业务能力和管理能力,使财务管理工作更加规范化。除了在企业中定期开展业务培训之外,还可以聘请社会上的高级管理人才和财务管理的相关专家学者到企业内部进行财务管理的知识讲座,高级管理人才可以向财务管理人员分享自身的工作成果和管理观念,且为其介绍成功的管理经验。而专家和学者可以帮助财务管理人员分析市场经济环境,提升财务管理人员的风险防范意识,并传授辨别风险和降低风险的有效方法,这样不仅能够提升财务管理的质量,还能够对其中存在的风险问题进行控制。
  (二)在财务管理中融入信息技术
  在科技水平不断提升的形势下,信息技术在各个领域均得到了应用,国企要想获得全面发展必须跟上时代的脚步,在企业管理中引用信息技术,这样不仅能够快速适应社会的发展,还能够有效提升管理工作的效率。以往在进行财务管理工作时,多采用人工记录和手工记录的方式,这种记账方式很容易受到人为因素的影响出现误差,对财务管理的质量造成严重影响,而信息技术的应用可以有效避免上述问题,实现对企业财务管理的信息化管理,提升财务管理的效率和质量。企业管理中引入信息技术之后,不仅能够提升记账的准确率,还能够利用信息技术中的筛选和查找功能,实现对信息的快速核对和汇总,且操作方式简便,财务管理人员可以在经过培训之后快速投入管理工作。同时,对内部控制工作也能起到一定的提升作用。
  (三)健全内部控制监督管理机制
  加强国企财务管理首先需要进行的就是健全内部控制管理监督机制,通过这种机制来及时发现财务管理所存在的问题和潜在风险,避免损失扩大化。
  第一,在国企内部建立审计部门,对财务工作进行监督管理,因此,需要审计部门自身要有良好的法律意识和素质,要求在上岗前对审计工作人员进行素质培训,提高技术能力和专业素养,保证审计部门的工作效率。
  第二,提高审计部门的权力,使其能发挥应有的作用,对财务资金的使用情况进行严格监控,保证资金的正常运转和流向正常,提高资金使用率。
  第三,对财务部门相关人员进行监督管理,保证工作人员的工作效率,避免出现违法乱纪等行為,确保审计部门在企业内部控制上具有高质量、高效率,从而加快企业内部控制的建设水平。
  随着我国社会经济的显著增强,应逐渐加大对国企财务管理方面的重视程度。要想我国的国企能够得到健康发展,在国际竞争中占有一席之地,则必须要注重国企内部控制体系的作用,将国企财务管理与内部控制体系相适应,加大新技术对国企财务管理的融入力度,才能真正实现我国国企的健康良好的发展。(作者单位为沈阳鼓风机集团股份有限公司)
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