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（东南大学苏州研究院，江苏 苏州 215123）
【摘要】：2010年1月12日，国务院正式批复了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，将安徽沿江城市群承接东部地区产业转移纳入到国家发展战略之中。此战略对于东部地区调整产业结构和安徽沿江城市带的经济的发展都是一个良好的机会。此项规划已经实行了五年，本文主要研究承接产业转移造成的实际经济增长和产业转移是否引发了更多的环境污染。
【关键词】：产业转移；经济增长；空气质量
一、引言
从全球范围看，近几十年来，产业转移发生在发达国家和发展中国家之间。在我国国内同样掀起了产业转移的浪潮。2010年，国务院正式推出了皖江城市带承接产业转移的规划。长三角地区由于地理、历史和政策因素，比内陆地区经济发展水平高很多。但近年来，由于劳动力，租金等成本不断上升，有些产业已经不适合再安置在长三角地区。安徽省的沿江城市带有着良好的基础设施和自然资源，毗邻长三角，成为了承接长三角地区产业转移的最优选择。
之前也有很多类似的研究，沈惊宏等（2012）主要分析了皖江城市带承接长三角产业转移的空间差异，作者构建了综合评价模型，测算了皖江城市带与长三角地区城市的综合联系值。最后评估得出承接产业转移的规模大小城市排列为：合肥、芜湖、马鞍山、安庆、宣城、滁州、巢湖、铜陵、池州。张晴等（2012）以安徽省为例，实证研究了产业集聚和产业转移之间的关系。结果显示产业集聚和产业转移对于彼此都有促进作用。冯长春等（2014）运用GIS空间分析、数据发展分析和要素分析，评估了每一个城市承接产业转移的潜力和它们的竞争力。基于以上学者的研究，本文要研究是否产业转移带来了相应的经济增长，且经济的增长是否带来了更多的环境污染，这样的增长是否值得继续发展。豆建民等（2014）基于Becker and Henderson（2000）的方法解释了产业转移对于污染转移的影响，以及其他引起污染转移的因素。张可等（2014）认为在经济集聚和环境污染之間存在双向的作用，一方面经济集聚增加了环境污染，另一方面环境污染又抑制了经济集聚。
二、数据和研究方法
本文所选用的数据相对简单，首先是8个皖江城市2000年到2014年的GDP；还有一年中空气质量超过三级的天数。这些数据都可以从安徽省统计局网站获得。从GDP增长的角度来看，2010年以后，GDP有了明显的快速增长。在原有的GDP数据上，我们对2010年到2014年的GDP数值进行预测，并将实际数据与预测数据进行比较，以此弄清楚，承接产业转移对于经济增长的实际作用。我们利用多项式趋势法，取得了较合理的结果。因为皖江城市带承接的主要是第二产业，所以本文用总的工业产出值衡量产业转移效应。预测值是指在没有承接产业转移的情况下各个城市的GDP增速，结果显示实际的GDP值比预测的值要大，也即说明承接产业转移对于经济的发展起到积极的增强作用。得出此结论之后，进一步我们分析产业转移对于该区域环境的影响作用。为了研究这一效应，本文利用PETE（污染—经济时间弹性）指数衡量该地区经济发展的清洁程度。指标的含义是地区环境污染指标的年际变化率与相应的地区经济指标年际变化率的比值。具体的公式如下：
PETE = α/β
其中，α表示的是空气质量的变化率，β表示的是经济增长的变化率。
且α = （At – A t-1）/At ， β = （Gt – Gt-1）/Gt
如果PETE的绝对值大于1，说明环境污染的增长率超过了经济发展的增长率，这种经济增长的方式是不值得提倡的，要寻求新的经济增长模式。下图是皖江城市带8个城市的PETE值：
三、结果分析
从图2.1中可以看出，在2010到2012年之间，PETE值几乎都是小于零的，且都在零附近，这意味着经济的发展对于环境污染并没有巨大的影响。2012年之前，产业转移对于经济的增长有明显的促进作用，但是对环境影响的效果并不明显。然而到了2013年，PETE的值已经接近于1或者是超过了1，马鞍山和安庆的PETE值甚至已经超过了4。这表明环境污染的增长程度已经远超过了经济发展程度，产生这种现象的原因是环境污染本身有一个滞后性的特点。环境本身有自净能力，且在一开始承接产业转移时，并不会立即对环境产生巨大的影响。到2014年时，PETE的值变化很大，因为面对严重的环境问题，政府和各方都积极采取措施，控制环境污染。我们可以看到所有的绝对值都在减小。马鞍山是一个传统的重工业城市，所以它原本就有环境污染的问题。近年来，由于钢铁产能过剩，发展速度较缓。但在承接产业转移之后，加速了发展步伐，这也是为什么2013年的空气污染较为严重。安庆同样面临着这样的问题，因为安庆市内有大量的化工企业，水泥企业。在2013年，它的PETE值达到了-4.6，表明经济虽然在增长，但是却是以更严重的环境问题作为代价。根據安庆市的特点，应该增强自己的支柱产业发展，同时发展纺织产业，汽车配件，船用设备等。安庆市一直试图发展更多的重工业，这解释了为什么PETE值是负的，且绝对值较大。但当局采取了及时的措施，这才导致进一步的污染得到控制。
四、结论
皖江城市带已经成为了安徽省发展的重要战略，很多学者从安徽省的地理优势、工业基础等方面阐述了皖江城市带承接产业转移的优势，且对于如何发挥这些优势给予相应的建议。在承接东部产业转移五年之后，本文主要研究产业转移究竟是否促进了皖江城市的经济发展；且因为承接的主要是第二产业，需要研究产业转移是否带来了更严重的环境污染。结果发现，承接产业转移确实促进该地区的经济发展，但是由于没有进一步的数据支持，并没有得出承接产业转移对经济贡献的具体值。另一方面，通过对PETE值的计算，看出PETE值呈现较大的波动性，表明承接产业转移对于该地区的环境产生了较大的影响。但近两年来在各方的努力下，环境污染有所好转。从总体上看，该地区的经济与环境弹性比值绝对值相对而言较合理，经济增长的模型是可以接受的。政府和企业在承接产业转移的过程中应该讲环境污染考虑在内，避免走以环境换发展的老路。
参考文献：
[1]豆建民，沈艳兵.产业转移对中国中部地区的环境影响研究[J].中国人口、资源与环境，2009，24（11）： 96-102.
[2]冯长春，曹敏政，甘霖.皖江城市带承接产业转移的空间适宜性研究[J].经济地理，2014，34（10）： 91-97.
【摘要】：2010年1月12日，国务院正式批复了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，将安徽沿江城市群承接东部地区产业转移纳入到国家发展战略之中。此战略对于东部地区调整产业结构和安徽沿江城市带的经济的发展都是一个良好的机会。此项规划已经实行了五年，本文主要研究承接产业转移造成的实际经济增长和产业转移是否引发了更多的环境污染。
【关键词】：产业转移；经济增长；空气质量
一、引言
从全球范围看，近几十年来，产业转移发生在发达国家和发展中国家之间。在我国国内同样掀起了产业转移的浪潮。2010年，国务院正式推出了皖江城市带承接产业转移的规划。长三角地区由于地理、历史和政策因素，比内陆地区经济发展水平高很多。但近年来，由于劳动力，租金等成本不断上升，有些产业已经不适合再安置在长三角地区。安徽省的沿江城市带有着良好的基础设施和自然资源，毗邻长三角，成为了承接长三角地区产业转移的最优选择。
之前也有很多类似的研究，沈惊宏等（2012）主要分析了皖江城市带承接长三角产业转移的空间差异，作者构建了综合评价模型，测算了皖江城市带与长三角地区城市的综合联系值。最后评估得出承接产业转移的规模大小城市排列为：合肥、芜湖、马鞍山、安庆、宣城、滁州、巢湖、铜陵、池州。张晴等（2012）以安徽省为例，实证研究了产业集聚和产业转移之间的关系。结果显示产业集聚和产业转移对于彼此都有促进作用。冯长春等（2014）运用GIS空间分析、数据发展分析和要素分析，评估了每一个城市承接产业转移的潜力和它们的竞争力。基于以上学者的研究，本文要研究是否产业转移带来了相应的经济增长，且经济的增长是否带来了更多的环境污染，这样的增长是否值得继续发展。豆建民等（2014）基于Becker and Henderson（2000）的方法解释了产业转移对于污染转移的影响，以及其他引起污染转移的因素。张可等（2014）认为在经济集聚和环境污染之間存在双向的作用，一方面经济集聚增加了环境污染，另一方面环境污染又抑制了经济集聚。
二、数据和研究方法
本文所选用的数据相对简单，首先是8个皖江城市2000年到2014年的GDP；还有一年中空气质量超过三级的天数。这些数据都可以从安徽省统计局网站获得。从GDP增长的角度来看，2010年以后，GDP有了明显的快速增长。在原有的GDP数据上，我们对2010年到2014年的GDP数值进行预测，并将实际数据与预测数据进行比较，以此弄清楚，承接产业转移对于经济增长的实际作用。我们利用多项式趋势法，取得了较合理的结果。因为皖江城市带承接的主要是第二产业，所以本文用总的工业产出值衡量产业转移效应。预测值是指在没有承接产业转移的情况下各个城市的GDP增速，结果显示实际的GDP值比预测的值要大，也即说明承接产业转移对于经济的发展起到积极的增强作用。得出此结论之后，进一步我们分析产业转移对于该区域环境的影响作用。为了研究这一效应，本文利用PETE（污染—经济时间弹性）指数衡量该地区经济发展的清洁程度。指标的含义是地区环境污染指标的年际变化率与相应的地区经济指标年际变化率的比值。具体的公式如下：
PETE = α/β
其中，α表示的是空气质量的变化率，β表示的是经济增长的变化率。
且α = （At – A t-1）/At ， β = （Gt – Gt-1）/Gt
如果PETE的绝对值大于1，说明环境污染的增长率超过了经济发展的增长率，这种经济增长的方式是不值得提倡的，要寻求新的经济增长模式。下图是皖江城市带8个城市的PETE值：
三、结果分析
从图2.1中可以看出，在2010到2012年之间，PETE值几乎都是小于零的，且都在零附近，这意味着经济的发展对于环境污染并没有巨大的影响。2012年之前，产业转移对于经济的增长有明显的促进作用，但是对环境影响的效果并不明显。然而到了2013年，PETE的值已经接近于1或者是超过了1，马鞍山和安庆的PETE值甚至已经超过了4。这表明环境污染的增长程度已经远超过了经济发展程度，产生这种现象的原因是环境污染本身有一个滞后性的特点。环境本身有自净能力，且在一开始承接产业转移时，并不会立即对环境产生巨大的影响。到2014年时，PETE的值变化很大，因为面对严重的环境问题，政府和各方都积极采取措施，控制环境污染。我们可以看到所有的绝对值都在减小。马鞍山是一个传统的重工业城市，所以它原本就有环境污染的问题。近年来，由于钢铁产能过剩，发展速度较缓。但在承接产业转移之后，加速了发展步伐，这也是为什么2013年的空气污染较为严重。安庆同样面临着这样的问题，因为安庆市内有大量的化工企业，水泥企业。在2013年，它的PETE值达到了-4.6，表明经济虽然在增长，但是却是以更严重的环境问题作为代价。根據安庆市的特点，应该增强自己的支柱产业发展，同时发展纺织产业，汽车配件，船用设备等。安庆市一直试图发展更多的重工业，这解释了为什么PETE值是负的，且绝对值较大。但当局采取了及时的措施，这才导致进一步的污染得到控制。
四、结论
皖江城市带已经成为了安徽省发展的重要战略，很多学者从安徽省的地理优势、工业基础等方面阐述了皖江城市带承接产业转移的优势，且对于如何发挥这些优势给予相应的建议。在承接东部产业转移五年之后，本文主要研究产业转移究竟是否促进了皖江城市的经济发展；且因为承接的主要是第二产业，需要研究产业转移是否带来了更严重的环境污染。结果发现，承接产业转移确实促进该地区的经济发展，但是由于没有进一步的数据支持，并没有得出承接产业转移对经济贡献的具体值。另一方面，通过对PETE值的计算，看出PETE值呈现较大的波动性，表明承接产业转移对于该地区的环境产生了较大的影响。但近两年来在各方的努力下，环境污染有所好转。从总体上看，该地区的经济与环境弹性比值绝对值相对而言较合理，经济增长的模型是可以接受的。政府和企业在承接产业转移的过程中应该讲环境污染考虑在内，避免走以环境换发展的老路。
参考文献：
[1]豆建民，沈艳兵.产业转移对中国中部地区的环境影响研究[J].中国人口、资源与环境，2009，24（11）： 96-102.
[2]冯长春，曹敏政，甘霖.皖江城市带承接产业转移的空间适宜性研究[J].经济地理，2014，34（10）： 91-97.