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记者：刘市长，请您简单描述一下抚顺的历史和现实状况。
刘强：抚顺位于辽宁东部，辖四区三县和两个省级开发区，市域总面积11 272平方公里(其中城市规划区总面积881平方公里，城市建成区面积119平方公里)，总人口224．9万(其中市区人口141．1万)。
抚顺是一座因煤而兴起、因油而发展的国家老工业基地，曾为加速新中国的工业化进程做出了重大贡献，新中国的第一桶页岩石油、第一吨铝、第一吨镁、第一吨硅、第一吨特钢、第一台挖掘机均出自抚顺。在国民经济三年恢复和“一五”时期，国家156个重点项目中的8个安排在抚顺，奠定了抚顺工业发展的基础。经过50多年的建设，抚顺现已发展成为国家重要的能源、原材料工业基地，形成了以石化、煤炭、冶金、化工、机械等五大行业为主体，以国有大型企业为骨干的工业城市，集中了一批关系国计民生和国家安全的基础产业， 为国家加快工业化进程做出了历史性贡献。到2003年底，全市累计上缴利税650多亿元，是国家同期投入的7倍多。
记者：从小就知道抚顺有亚洲最大的露天煤矿，抚顺长期以来为中国的建设贡献了大量的煤炭资源，也给抚顺留下了“永远填不满的大坑”。您能形象地描述一下抚顺的大坑吗?
刘强：西露天矿位于抚顺西南部，南倚海拔214米的千台山北麓。始采于1901年，当时是井工开采，1914年转为露天开采，是一个具有百年开采历史的大型露天煤矿。在矿山的发展中，得到了党和国家几代领导人的亲切关怀和高度重视，毛泽东、朱德、董必武、邓小平等老一辈无产阶级革命家以及江泽民、朱镕基、温家宝等党和国家领导人曾亲临视察。在建国后的50多年时间里，西露天矿共生产煤炭2．7亿吨，油母页岩5亿吨，剥离物20亿立方米，形成了东西长6．6公里，南北宽2公里，总面积达13．2平方公里，采深约400米的深凹型矿坑。其面积是西湖的2倍；其容积可以装下30个个三陵水库或850个颐和园昆明湖的水。目前，该矿煤炭年生产能力为250万吨，可采储量为1065万吨，按照现规划，它将开采至2015年，残采至2022年。
记者：目前，抚顺的煤炭资源接近枯竭，抚顺面临城市产业结构的重大调整，市政府将有何良策?
刘强：抚顺是国家老工业基地和煤炭资源枯竭双重因素叠加的城市。力口快抚顺转型振兴虽然存在着很多困难和矛盾，但我们更注重的是我们自身所具有巨大的潜力和比较优势。
第一，资源优势。抚顺作为以工业为主的重工业城市，有比较完善的综合性工业格局和基础设施。全市工业拥有固定资产620亿元，规模以上国有及国有控股企业350多户，其中大型企业21户，资产总额329亿元，这些存量资产将迅速盘活并成为重要的经济增长点。全市森林面积72．5万公顷，木材蓄积量53007万立方米，居全省首位。水资源丰富，总量32．32亿立方米，占全省的12．68％，是辽宁东部重要的用材林和水源涵养林基地，每年向辽宁中部城市群提供26亿立方米的优质水。
第二，产业优势。抚顺拥有煤、油、电、钢、铝等较为完备的基础产业(煤炭开采占全市经济总量的比重不到4％)，主要产品在全省乃至全国都占有一定份额，有比较强的产业延伸和发展条件及配套基础。一是支柱产业优势明显。石油化工和精细化工产业作为全市的支柱产业，年产值超过200亿元，占规模以上工业企业总产值的60％以上，是中国北方最大的石化工业基地。抚顺是国内集油、化、纤、塑、洗(洗涤剂)加工手段最全、链条最为紧凑的城市，原油一次年加工能力为1000万吨，主要产品150多种，其中烷基苯的生产能力居亚洲第一，石蜡、润滑油等产品的生产能力居国内第一。全世界每7根蜡烛中，就有1根使用的是抚顺的原材料；全国市场上销售的每2袋洗衣粉中，就有1袋使用的是抚顺的原材料。二是传统产业具备发展壮大的基础。抚顺是全国最大的特种钢生产基地，“神州五号”飞船上的部分零部件就是由抚顺特钢生产的钢材制造的抚顺铝厂是我国第一家铝冶炼加工企业，铝年生产能力17．5万吨、铝合金7．5万吨。三是矿区发展接续产业具有比其他同类城市更加优越的条件。抚顺的煤炭资源日趋枯竭，但其二次资源十分丰富，煤层气可采储量为89亿立方米，按年采3亿立方米算，可采30年；油母页岩可采储量为5．4亿吨，相当于一座1亿吨储量的中型油田，按年采1000万吨计算，可采50年；城下1．5至2亿吨压煤和矿井煤柱储量，这三种资源拥有的能量相当于建国以来全市已开采的能量总和。矿区企业通过从采煤向采气、炼油和地下煤气化的转化，将成为新型能源型企业。
第三，成本优势。抚顺拥有大量的工业用地，且价格较低，平均地价只有沈阳的50％左右；拥有大量的产业工人，他们大多在国有企业接受过正规训练，有较高的生产技能和现代工业大生产背景，且薪酬相对较低；作为重要的基础原料供应地，主导产品在中国北方的市场潜力较大，依托便利的交通和能源、原材料供应，企业物流成本相
对较低。
四是环境和人文资源优势。全市森林覆盖率达67．6％，城市绿化覆盖率达33．4％，拥有4个国家级森林公园，相关环境指标在全国居前列。抚顺历史悠久，特别是作为中国最后一个王朝的肇兴地和雷锋精神的发祥地，清前遗迹和近现代史迹的资源丰富。
五是区位优势。抚顺与沈阳毗邻，市区距沈阳桃仙机场40公里，有两条铁路干线和一条高速公路，第二条高速公路正在修建中，交通十分便利快捷，接受沈阳辐射的条件优越。
依据上述优势，我们确定了将抚顺尽快从资源型城市建成资源深加工型城市的总体发展战略，以实现城市产业结构的重大调整。
1．在一产方面，加快发展绿色特色农产品加工。依托东部山区的绿色资源优势，采用“公司+基地十农户”的方式，推行标准化生产，实现农业产业化，争取让更多的抚顺绿色特色农产品，直接进入大城市的超市。
2．在二产方面，加快发展资源精深加工。抚顺是典型的资源初加工型城市，上游产品多，加工度和附加值低、安置就业少。为此，我们确定以现有特色优势资源为基础，大力发展大项目、大企业与中小企业群等“两大一小”，延长产业链一是围绕石化工业产品资源优势，大力发展精细化工、日用化学品和塑料制品。二是围绕冶金工业的钢铝资源优势，大力发展装备制造业及其配套产业。其中，马来西亚BSA集团已经投资2100万美元收购了顺华轮铝毂，几年内有望成为世界前10位的轮铝毂生产企业。三是围绕油母页岩和煤矸石等二次资源优势，大力发展以资源综合利用为主的劳动密集型企业。四是围绕山区特色和绿色资源优势，积极推进林蛙、食用菌、中药材、山野菜等特色产品的深加工。目前，我们已经规划推出了22个资源深加工产业团地，并制定了相应的优惠政策，依托这些团地进行招商建设和发展。
3．在三产方面，大力发展特色旅游产业。重点打好“四 张牌”：一是满清文化特色游。我们将以永陵刚刚被列为世界遗产名录为契机，大力发展以清前史迹为载体、以满族历史文化为内涵的 “满族风情旅游”。二是自然绿色游。我们将以国家级森林公园为重点，大力发展绿色生态旅游。三是红色旅游。我们将以丰富拓展雷锋纪念馆、抚顺战犯管理所、平顶山惨案纪念馆等为载体，大力发展红色旅游。四是工业游。抚顺的煤炭开采已有百年，煤矿生产史比较典型和齐全。我们将打造以西露天矿和龙凤矿为核心的煤矿主题公园，大力发展工业旅游。今年上半年，实现旅游总收入8．2亿元，增长30．15％；接待旅游者162．42万人次，增长30．15％。
4．积极融入沈阳经济区。抚顺与沈阳山水相连、文化同脉、产业互补，联系极为紧密。我们将积极、主动、全面地与沈阳搞好对接，在产业发展、招商引资、旅游开发等各个方面，全面接受沈阳辐射，建立自己特色，实现错位互补发展。现与沈阳初步确定了交通、旅游、工业、环境共治等四项合作内容，实现沈抚一体化取得重大进展。
记者：抚顺尚存在棚户区和贫困人群，请您简述一下形成的历史和现实原因，他们的出路在哪里?
刘强：我市的棚户区与煤炭开采相伴而生，日伪时期围绕矿区开发形成了大片劳工房，解放初期至上世纪五六十年代，在矿区及其城市周边地区又陆续建成大批简易矿工住宅，并由此逐年衍生成棚户区。棚户区内房屋建筑年限大都超过50年，破损严重。长期以来棚户区改造问题作为历史留给抚顺最沉重的难题，得到了国家、省委、省政府领导高度关注。2004年以来，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正、全国政协原副主席钱正英、常委胡富国、国务院振兴东北办副主任宋晓梧、辽宁省委书记李克强、省长张文岳、省委副书记王万宾、副省长李佳等领导同志多次深入棚户区进行考察调研，并对抚顺棚户区改造工作给予了大力支持。
落实党的十六大建设和谐社会的指导方针，帮助棚户区居民改善居住条件的艰巨任务，历史地落到了我们这届政府肩上。年初以来，抚顺市委、市政府把棚户区改造作为全市的一号工程，计划用三年左右的时间，将纳入全省棚户区改造计划的150．4万平方米集中连片棚户区改造完毕。在省委、省政府的大力支持下，我们举全市之力，积极推进，并坚持做到“五个结合”，即棚户区改造与整合资源优化配置相结合，与矿区转型相结合，与发展劳动密集型产业、促进就业和再就业相结合，与建设城市新的功能区相结合，与完善城市基础设施建设相结合，取得了显著成效。今年一期工程共拆迁房屋40多万平方米，60万平方米安置用房进入施工阶段，二期75万平方米房屋开始进入拆迁阶段，创造了抚顺城市房屋的拆迁史和建设史的新纪录，走在全省前列，多次受到上级领导的肯定。
此外，我们还通过实施棚户区居民子女入学、就业培训、住宅改造、大病医治四项救助计划，帮助其从根本上摆脱贫困。我们决心，经过两年的不懈努力，全市17．3万棚户区居民将告别棚户区迁入新居；破旧的棚户房将被171万平方米的安置用房所取代，合理的规划和美观的造型立面将为城市增添一道亮丽的风景；通过改造棚户区的配套设施，城市功能将得到进一步完善；整合优化土地资源，通过棚户区改造腾空大面积可利用土地，为发展二、三产业及劳动密集型产业提供了巨大空间，为安置棚户区居民提供大量的就业岗位，让棚户区人民真正过上安居乐业的日子。
记者：抚顺除了已经充分开采的煤炭石油资源，还拥有大量历史人文和自然资源。那么在对这些资源进行开发的过程中，如何避免重走依赖性经济的老路，做到开发与保护并重呢?
刘强：青山绿水是抚顺赖以生存的条件。为此，我们将立足于全市人民长远生存和发展的需要，牢固树立和落实科学的发展观，坚持对资源的合理开发和加强保护并重，使抚顺的资源得到永续利用，实现地区经济社会的持续协调发展。
特别是辽宁水资源非常贫乏，而抚顺作为水资源富集的地区，保护好水资源是摆在我们面前的头等大事。因此，我们要做好五件事：一是要保护好上游的植被。抚顺矿藏富集，但为了保护好植被，我们将尽量减少矿山特别是小矿山的开采。二是坚决关闭污染大的企业，特别是小化工、小造纸等企业。三是对现有的企业推行清洁生产，使他们在创造价值的同时，最大限度地减少污染物的产生。四是对养殖业积极推行圈养。五是对新上项目严格实行环境影响评价，严格落实环保项目的“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投产使用。我们已经郑重承诺让辽宁中部城市群的人民永远都能喝上清洁的水。
记者：在抚顺走向新生的过程中，您心目中的政府形象应该是怎样的?
刘强：抚顺要发展、要振兴，必须要打造一个清廉、高效、务实、为民的政府，标准是人民满意。为此，我们主要在以下三个方面狠下功夫：
1．进一步转变职能。加强全市经济社会发展、城市战略规划、综合财力三大统筹，将工作的着力点转到努力为社会提供良好的公共服务和更多的公共产品上来。一是城市的规划、建设、管理要让百姓满意。建筑是凝固的历史、凝固的文化，必须体现地区特色。我们要高水平地规划城市、高质量地建设城市、高标准地管理城市，加强环保改善环境，充分体现抚顺的特色和历史文化。二是社会事业要让百姓满意。教育、卫生、文化、体育等社会事业一定要面向大众，加快协调发展，满足群众日益增长的物质文化生活和健康的需要，提高群众的生活质量。三是社会稳定要让百姓满意。深入开展严打斗争，严厉打击各种刑事犯罪，增强群众的安全感；加大再就业力度，广辟就业渠道，使更多的人实现就业再就业；加强社会保障工作，使人们的未来生活和身体健康有保障。
2． 努力提高工作效率。政府必须把效率放在第一位，千方百计提高工作效率。一是再造作业流程，对政府职能业务流程进行重新梳理，该合并的合并，该调整的调整，该强化的强化，同时对工作流程进行缩短和优化；二是重组组织机构，根据职能的变化，以政府机构改革为契机，对政府机构进行重组，有的取消，有的增设，有的调整；三是优化人员结构，根据干部的特点和优势，进行干部调整，努力做到用人所长、人尽其才；四是实施目标管理，所有工作首先是明确责任，实行由一人负责和向一人负责，其次是加强督促检查，第三是严格奖惩、重奖重罚。
3．致力于不断改善软环境。政府的第一要务是抓发展，发展的载体是企业。抚顺要发展，政府必须要处理好与企业的关系，设身处地地为企业着想，实实在在地帮助企业解决困难，切实为企业发展创造一个良好的环境。一是继续深化审批制度改革，精简审批事项，从源头上解决政府效率不高的问题；二是推进政务公开，使政府各部门办理事项和办事程序等都要公开，增强政府工作的透明度；三是办好公共行政服务中心，让更多的政府审批事项进驻大厅，为企业快办事、办好事；四是坚持市政府主要领导定期接待企业家制度，拓宽政府与企业的沟通渠道。
刘强：抚顺位于辽宁东部，辖四区三县和两个省级开发区，市域总面积11 272平方公里(其中城市规划区总面积881平方公里，城市建成区面积119平方公里)，总人口224．9万(其中市区人口141．1万)。
抚顺是一座因煤而兴起、因油而发展的国家老工业基地，曾为加速新中国的工业化进程做出了重大贡献，新中国的第一桶页岩石油、第一吨铝、第一吨镁、第一吨硅、第一吨特钢、第一台挖掘机均出自抚顺。在国民经济三年恢复和“一五”时期，国家156个重点项目中的8个安排在抚顺，奠定了抚顺工业发展的基础。经过50多年的建设，抚顺现已发展成为国家重要的能源、原材料工业基地，形成了以石化、煤炭、冶金、化工、机械等五大行业为主体，以国有大型企业为骨干的工业城市，集中了一批关系国计民生和国家安全的基础产业， 为国家加快工业化进程做出了历史性贡献。到2003年底，全市累计上缴利税650多亿元，是国家同期投入的7倍多。
记者：从小就知道抚顺有亚洲最大的露天煤矿，抚顺长期以来为中国的建设贡献了大量的煤炭资源，也给抚顺留下了“永远填不满的大坑”。您能形象地描述一下抚顺的大坑吗?
刘强：西露天矿位于抚顺西南部，南倚海拔214米的千台山北麓。始采于1901年，当时是井工开采，1914年转为露天开采，是一个具有百年开采历史的大型露天煤矿。在矿山的发展中，得到了党和国家几代领导人的亲切关怀和高度重视，毛泽东、朱德、董必武、邓小平等老一辈无产阶级革命家以及江泽民、朱镕基、温家宝等党和国家领导人曾亲临视察。在建国后的50多年时间里，西露天矿共生产煤炭2．7亿吨，油母页岩5亿吨，剥离物20亿立方米，形成了东西长6．6公里，南北宽2公里，总面积达13．2平方公里，采深约400米的深凹型矿坑。其面积是西湖的2倍；其容积可以装下30个个三陵水库或850个颐和园昆明湖的水。目前，该矿煤炭年生产能力为250万吨，可采储量为1065万吨，按照现规划，它将开采至2015年，残采至2022年。
记者：目前，抚顺的煤炭资源接近枯竭，抚顺面临城市产业结构的重大调整，市政府将有何良策?
刘强：抚顺是国家老工业基地和煤炭资源枯竭双重因素叠加的城市。力口快抚顺转型振兴虽然存在着很多困难和矛盾，但我们更注重的是我们自身所具有巨大的潜力和比较优势。
第一，资源优势。抚顺作为以工业为主的重工业城市，有比较完善的综合性工业格局和基础设施。全市工业拥有固定资产620亿元，规模以上国有及国有控股企业350多户，其中大型企业21户，资产总额329亿元，这些存量资产将迅速盘活并成为重要的经济增长点。全市森林面积72．5万公顷，木材蓄积量53007万立方米，居全省首位。水资源丰富，总量32．32亿立方米，占全省的12．68％，是辽宁东部重要的用材林和水源涵养林基地，每年向辽宁中部城市群提供26亿立方米的优质水。
第二，产业优势。抚顺拥有煤、油、电、钢、铝等较为完备的基础产业(煤炭开采占全市经济总量的比重不到4％)，主要产品在全省乃至全国都占有一定份额，有比较强的产业延伸和发展条件及配套基础。一是支柱产业优势明显。石油化工和精细化工产业作为全市的支柱产业，年产值超过200亿元，占规模以上工业企业总产值的60％以上，是中国北方最大的石化工业基地。抚顺是国内集油、化、纤、塑、洗(洗涤剂)加工手段最全、链条最为紧凑的城市，原油一次年加工能力为1000万吨，主要产品150多种，其中烷基苯的生产能力居亚洲第一，石蜡、润滑油等产品的生产能力居国内第一。全世界每7根蜡烛中，就有1根使用的是抚顺的原材料；全国市场上销售的每2袋洗衣粉中，就有1袋使用的是抚顺的原材料。二是传统产业具备发展壮大的基础。抚顺是全国最大的特种钢生产基地，“神州五号”飞船上的部分零部件就是由抚顺特钢生产的钢材制造的抚顺铝厂是我国第一家铝冶炼加工企业，铝年生产能力17．5万吨、铝合金7．5万吨。三是矿区发展接续产业具有比其他同类城市更加优越的条件。抚顺的煤炭资源日趋枯竭，但其二次资源十分丰富，煤层气可采储量为89亿立方米，按年采3亿立方米算，可采30年；油母页岩可采储量为5．4亿吨，相当于一座1亿吨储量的中型油田，按年采1000万吨计算，可采50年；城下1．5至2亿吨压煤和矿井煤柱储量，这三种资源拥有的能量相当于建国以来全市已开采的能量总和。矿区企业通过从采煤向采气、炼油和地下煤气化的转化，将成为新型能源型企业。
第三，成本优势。抚顺拥有大量的工业用地，且价格较低，平均地价只有沈阳的50％左右；拥有大量的产业工人，他们大多在国有企业接受过正规训练，有较高的生产技能和现代工业大生产背景，且薪酬相对较低；作为重要的基础原料供应地，主导产品在中国北方的市场潜力较大，依托便利的交通和能源、原材料供应，企业物流成本相
对较低。
四是环境和人文资源优势。全市森林覆盖率达67．6％，城市绿化覆盖率达33．4％，拥有4个国家级森林公园，相关环境指标在全国居前列。抚顺历史悠久，特别是作为中国最后一个王朝的肇兴地和雷锋精神的发祥地，清前遗迹和近现代史迹的资源丰富。
五是区位优势。抚顺与沈阳毗邻，市区距沈阳桃仙机场40公里，有两条铁路干线和一条高速公路，第二条高速公路正在修建中，交通十分便利快捷，接受沈阳辐射的条件优越。
依据上述优势，我们确定了将抚顺尽快从资源型城市建成资源深加工型城市的总体发展战略，以实现城市产业结构的重大调整。
1．在一产方面，加快发展绿色特色农产品加工。依托东部山区的绿色资源优势，采用“公司+基地十农户”的方式，推行标准化生产，实现农业产业化，争取让更多的抚顺绿色特色农产品，直接进入大城市的超市。
2．在二产方面，加快发展资源精深加工。抚顺是典型的资源初加工型城市，上游产品多，加工度和附加值低、安置就业少。为此，我们确定以现有特色优势资源为基础，大力发展大项目、大企业与中小企业群等“两大一小”，延长产业链一是围绕石化工业产品资源优势，大力发展精细化工、日用化学品和塑料制品。二是围绕冶金工业的钢铝资源优势，大力发展装备制造业及其配套产业。其中，马来西亚BSA集团已经投资2100万美元收购了顺华轮铝毂，几年内有望成为世界前10位的轮铝毂生产企业。三是围绕油母页岩和煤矸石等二次资源优势，大力发展以资源综合利用为主的劳动密集型企业。四是围绕山区特色和绿色资源优势，积极推进林蛙、食用菌、中药材、山野菜等特色产品的深加工。目前，我们已经规划推出了22个资源深加工产业团地，并制定了相应的优惠政策，依托这些团地进行招商建设和发展。
3．在三产方面，大力发展特色旅游产业。重点打好“四 张牌”：一是满清文化特色游。我们将以永陵刚刚被列为世界遗产名录为契机，大力发展以清前史迹为载体、以满族历史文化为内涵的 “满族风情旅游”。二是自然绿色游。我们将以国家级森林公园为重点，大力发展绿色生态旅游。三是红色旅游。我们将以丰富拓展雷锋纪念馆、抚顺战犯管理所、平顶山惨案纪念馆等为载体，大力发展红色旅游。四是工业游。抚顺的煤炭开采已有百年，煤矿生产史比较典型和齐全。我们将打造以西露天矿和龙凤矿为核心的煤矿主题公园，大力发展工业旅游。今年上半年，实现旅游总收入8．2亿元，增长30．15％；接待旅游者162．42万人次，增长30．15％。
4．积极融入沈阳经济区。抚顺与沈阳山水相连、文化同脉、产业互补，联系极为紧密。我们将积极、主动、全面地与沈阳搞好对接，在产业发展、招商引资、旅游开发等各个方面，全面接受沈阳辐射，建立自己特色，实现错位互补发展。现与沈阳初步确定了交通、旅游、工业、环境共治等四项合作内容，实现沈抚一体化取得重大进展。
记者：抚顺尚存在棚户区和贫困人群，请您简述一下形成的历史和现实原因，他们的出路在哪里?
刘强：我市的棚户区与煤炭开采相伴而生，日伪时期围绕矿区开发形成了大片劳工房，解放初期至上世纪五六十年代，在矿区及其城市周边地区又陆续建成大批简易矿工住宅，并由此逐年衍生成棚户区。棚户区内房屋建筑年限大都超过50年，破损严重。长期以来棚户区改造问题作为历史留给抚顺最沉重的难题，得到了国家、省委、省政府领导高度关注。2004年以来，中共中央政治局常委、中纪委书记吴官正、全国政协原副主席钱正英、常委胡富国、国务院振兴东北办副主任宋晓梧、辽宁省委书记李克强、省长张文岳、省委副书记王万宾、副省长李佳等领导同志多次深入棚户区进行考察调研，并对抚顺棚户区改造工作给予了大力支持。
落实党的十六大建设和谐社会的指导方针，帮助棚户区居民改善居住条件的艰巨任务，历史地落到了我们这届政府肩上。年初以来，抚顺市委、市政府把棚户区改造作为全市的一号工程，计划用三年左右的时间，将纳入全省棚户区改造计划的150．4万平方米集中连片棚户区改造完毕。在省委、省政府的大力支持下，我们举全市之力，积极推进，并坚持做到“五个结合”，即棚户区改造与整合资源优化配置相结合，与矿区转型相结合，与发展劳动密集型产业、促进就业和再就业相结合，与建设城市新的功能区相结合，与完善城市基础设施建设相结合，取得了显著成效。今年一期工程共拆迁房屋40多万平方米，60万平方米安置用房进入施工阶段，二期75万平方米房屋开始进入拆迁阶段，创造了抚顺城市房屋的拆迁史和建设史的新纪录，走在全省前列，多次受到上级领导的肯定。
此外，我们还通过实施棚户区居民子女入学、就业培训、住宅改造、大病医治四项救助计划，帮助其从根本上摆脱贫困。我们决心，经过两年的不懈努力，全市17．3万棚户区居民将告别棚户区迁入新居；破旧的棚户房将被171万平方米的安置用房所取代，合理的规划和美观的造型立面将为城市增添一道亮丽的风景；通过改造棚户区的配套设施，城市功能将得到进一步完善；整合优化土地资源，通过棚户区改造腾空大面积可利用土地，为发展二、三产业及劳动密集型产业提供了巨大空间，为安置棚户区居民提供大量的就业岗位，让棚户区人民真正过上安居乐业的日子。
记者：抚顺除了已经充分开采的煤炭石油资源，还拥有大量历史人文和自然资源。那么在对这些资源进行开发的过程中，如何避免重走依赖性经济的老路，做到开发与保护并重呢?
刘强：青山绿水是抚顺赖以生存的条件。为此，我们将立足于全市人民长远生存和发展的需要，牢固树立和落实科学的发展观，坚持对资源的合理开发和加强保护并重，使抚顺的资源得到永续利用，实现地区经济社会的持续协调发展。
特别是辽宁水资源非常贫乏，而抚顺作为水资源富集的地区，保护好水资源是摆在我们面前的头等大事。因此，我们要做好五件事：一是要保护好上游的植被。抚顺矿藏富集，但为了保护好植被，我们将尽量减少矿山特别是小矿山的开采。二是坚决关闭污染大的企业，特别是小化工、小造纸等企业。三是对现有的企业推行清洁生产，使他们在创造价值的同时，最大限度地减少污染物的产生。四是对养殖业积极推行圈养。五是对新上项目严格实行环境影响评价，严格落实环保项目的“三同时”，即同时设计、同时施工、同时投产使用。我们已经郑重承诺让辽宁中部城市群的人民永远都能喝上清洁的水。
记者：在抚顺走向新生的过程中，您心目中的政府形象应该是怎样的?
刘强：抚顺要发展、要振兴，必须要打造一个清廉、高效、务实、为民的政府，标准是人民满意。为此，我们主要在以下三个方面狠下功夫：
1．进一步转变职能。加强全市经济社会发展、城市战略规划、综合财力三大统筹，将工作的着力点转到努力为社会提供良好的公共服务和更多的公共产品上来。一是城市的规划、建设、管理要让百姓满意。建筑是凝固的历史、凝固的文化，必须体现地区特色。我们要高水平地规划城市、高质量地建设城市、高标准地管理城市，加强环保改善环境，充分体现抚顺的特色和历史文化。二是社会事业要让百姓满意。教育、卫生、文化、体育等社会事业一定要面向大众，加快协调发展，满足群众日益增长的物质文化生活和健康的需要，提高群众的生活质量。三是社会稳定要让百姓满意。深入开展严打斗争，严厉打击各种刑事犯罪，增强群众的安全感；加大再就业力度，广辟就业渠道，使更多的人实现就业再就业；加强社会保障工作，使人们的未来生活和身体健康有保障。
2． 努力提高工作效率。政府必须把效率放在第一位，千方百计提高工作效率。一是再造作业流程，对政府职能业务流程进行重新梳理，该合并的合并，该调整的调整，该强化的强化，同时对工作流程进行缩短和优化；二是重组组织机构，根据职能的变化，以政府机构改革为契机，对政府机构进行重组，有的取消，有的增设，有的调整；三是优化人员结构，根据干部的特点和优势，进行干部调整，努力做到用人所长、人尽其才；四是实施目标管理，所有工作首先是明确责任，实行由一人负责和向一人负责，其次是加强督促检查，第三是严格奖惩、重奖重罚。
3．致力于不断改善软环境。政府的第一要务是抓发展，发展的载体是企业。抚顺要发展，政府必须要处理好与企业的关系，设身处地地为企业着想，实实在在地帮助企业解决困难，切实为企业发展创造一个良好的环境。一是继续深化审批制度改革，精简审批事项，从源头上解决政府效率不高的问题；二是推进政务公开，使政府各部门办理事项和办事程序等都要公开，增强政府工作的透明度；三是办好公共行政服务中心，让更多的政府审批事项进驻大厅，为企业快办事、办好事；四是坚持市政府主要领导定期接待企业家制度，拓宽政府与企业的沟通渠道。