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摘要：新加坡以行业工作经验作为职教师资准入条件，重视教师的项目开发和与企业合作能力，值得我国借鉴。我国经济由劳动密集型向技术密集型的转型升级，需要高职院校进行提高准入标准的师资队伍建设、建立以项目研发为导向的教师评聘制度、加强教师在职培训和企业挂职锻炼等方面的改革，以此适应新时期高职教育的发展需求。
关键词：高职教育；行业工作经验；准入标准；师资队伍；项目研发；挂职锻炼
中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1008-3219（2013）08-0093-03
新加坡从1965年国家独立到2012年人均GDP高达5万美元，成为全球最富裕的国家之一，只用短短40多年就完成起步、发展和腾飞，走过工业化国家一、两百年才走完的历程。新加坡经济的迅速发展，除了其独特的地理位置、稳定的政局、廉洁高效的政府外，最重要的是新加坡重视开发人力资源、大力投资教育事业、提高劳动者素质，使国家经济由独立初期的劳动密集型工业，逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业，进而发展到目前信息产业等知识密集型经济。新加坡的职业教育和职业技术训练在促进经济发展中起到了极其重要的作用。
一、新加坡职业教育师资队伍建设与管理的经验
（一）以行业工作经验作为职教师资准入条件
新加坡有非常严格的教师资格制度，教师录用统一实行公开招聘制。新加坡教师的身份是国家公务员，教师公开招聘工作由政府统一实行。教育部每年按照事业发展需要将招聘教师的信息（人数、科目、条件、时间、地点、要求等）在网站和报纸上予以公布，公开招考，同时面向世界网罗优秀人才。整个招聘过程宣传力度大、程序性强、把关严。考核分笔试和面试，两试合格者才可以得到教育部的派遣，到南洋理工大学国立教育学院接受专业的师范教育，考核合格取得教师资格证才能担任教师，成为国家公务员。新加坡南洋理工大学国立教育学院（NIE）是全国唯一一所师范学院，全国的教师都由其培养。
新加坡对高等职业教育教师的选拔重点是考核其是否具备胜任本专业的工作经验和项目合作开发能力。如南洋理工学院对教师的选拔要求是：五年以上行业工作经验，并且行业工作经验与所应聘的教师专业对口。为使其胜任教学工作要求，学院对新引进教师进行为期3个月的教学理论、教学方法培训，最终使教师既有项目开发经验又有教学能力，成为真正的“双师型”教师。新加坡高职学院不会将专业教师准入的学历门槛定得过高，不盲目追求名牌大学毕业生和高学历者，即其教师不一定毕业于师范院校或名校，也不一定是硕士或博士，只要求本科以上学历即可。新加坡高职学院很看重教师的企业工作经验，80%的教师都曾是企业的经理或业务骨干，大学毕业后如果没有经过企业实践的锻炼，没有企业业绩一般很难进高职学院当教师。
笔者在南洋理工学院学习考察所接触的教师都有5年以上企业工作经验。这些教师与企业联系密切，不仅能给学校带来合作项目，而且在上课时能给学生传递在企业做设计、做项目的成功经验，将企业文化、技术标准等带入课堂。
（二）重视教师项目开发和与企业合作能力
为紧跟世界科技的发展，南洋理工学院非常重视培养教师的项目开发和与企业合作能力，各系每年要有35%的教师不上课，专门从事与企业合作项目开发工作，其余65%的教师负责上专业课程。由于教师全都来自企业并且具有5年以上工作经验，对企业工作流程和项目研发非常熟悉，因此，南洋理工学院与新加坡300多家大中型企业有着密切联系，企业为学校提供先进设备、研发资金和实习岗位，供学校教学、研发和培养人才；学校为企业提供专业人才、解决技术难题或设计开发项目和产品，实现“校企双赢”。如学校与IBM、微软、HP、NEC公司开展合作，进行电脑系统设计；与航运局合作，制作导航信号系统；与地铁站合作，为地铁设计收费系统等。
南洋理工学院通过与企业合作，让教师将项目开发工作放到教学课堂完成，学生在课堂上既接受完整有效的理论知识教育，又接受行之有效的实践技能培训。由教师指导学生共同完成的企业项目研发工作，使学生能将所学知识和技能应用于多元化、多层次的工作环境里，并能及时了解行业最先进的科学技术，学生一毕业就基本能适应企业的工作岗位。
二、我国高职教育师资队伍建设与管理的改革方向
由于我国高职教育发展历史还比较短，存在高质量职教师资不足等问题，还无法承载我国经济转型时期培养数以千万计专门人才的任务。具体表现为：一是高职院校教师的准入标准不明确，高职教师大多来自普通高校毕业生。很多学校新引进的教师都是直接从学校走向学校，缺少行业工作经验；二是专家型能工巧匠引进难。借鉴新加坡职业教育师资队伍建设与管理的经验，我国高职师资队伍建设应在以下方面进行改革。
（一）将教师纳入公务员编制，提高准入标准
2012年我国参加公务员考试人数超过150万人，有109个职位招录比例超过1000：1。竞争越激烈、参加考试的人越多说明该职业的社会地位越高。如果高职院校教师有严格的“3年以上对口行业工作经验”任职资格条件并纳入国家公务员编制统一招考选拔，高职教师的职业地位与职业声望才能赢得社会的尊重。另外，经济收入是衡量人才价值的重要因素，目前我国高职教师的收入与高收入行业企业员工收入相差甚远，收入不高而且要从事脑力劳动的教师职业很难吸引到企业的优秀人才。为此，尽快调整行业收入分配差距，有效解决教师的经济收入问题，才能有效扭转高职院校招录企业优秀师资难的局面。
（二）建立以项目研发为导向的教师评聘制度
目前，我国高职院校教师职称评聘按照本科学校教师系列，分为助讲、讲师、副教授和教授职级，评聘考核的主要指标是教师的课题研究、论文发表、教材出版等理论研究水平。对职业教育最重要的为企业提供技术服务、促进企业生产过程与教学内容相统一、有效培养学生实践能力等实际工作难以顾及，不利于职业教育事业的健康发展。为此，提倡我国高职院校学习新加坡教师能力发展经验，建立以项目研发为导向的教师评聘制度，与企业工程师一样按工作实绩评聘，如综合考核教师的教学能力、校企合作项目研发能力等，鼓励和引导教师解决实际工作中的具体问题，而不是单纯进行纯学术的理论研究工作。
（三）加强教师在职培训和企业挂职锻炼
新加坡职业教育非常注重教师的在职培训工作。新加坡教育部规定，每位教师每年必须接受100个小时的在职培训。对我国高职教师来说，随着经济发展和产业结构的调整，新技术、新工艺不断应用于各个行业，科技转化为生产力的周期越来越短，高职教师不仅要具备理论与实践相结合的教学能力，而且还要具备能迅速掌握本行业最先进设备的操作技术和随时将其渗透到教学中去的能力。对许多没有行业工作经验的教师，要建立定期到企业挂职锻炼制度，如从学校毕业的新进教师应到企业挂职锻炼2年，并作为评聘教师的依据。教师只有到生产一线去体验，才能真正了解生产设备、工艺流程、生产与管理及行业发展动态信息，积累教学需要的企业生产操作技术和实践经验。
在提升高职院校教师职业素养的过程中，政府、学校和教师要共同努力，将“以行业工作经验为准入条件”和“以项目研发为导向的教师评聘制度”结合起来。
关键词：高职教育；行业工作经验；准入标准；师资队伍；项目研发；挂职锻炼
中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1008-3219（2013）08-0093-03
新加坡从1965年国家独立到2012年人均GDP高达5万美元，成为全球最富裕的国家之一，只用短短40多年就完成起步、发展和腾飞，走过工业化国家一、两百年才走完的历程。新加坡经济的迅速发展，除了其独特的地理位置、稳定的政局、廉洁高效的政府外，最重要的是新加坡重视开发人力资源、大力投资教育事业、提高劳动者素质，使国家经济由独立初期的劳动密集型工业，逐步过渡到具有高附加价值的资本、技术密集型工业和高科技产业，进而发展到目前信息产业等知识密集型经济。新加坡的职业教育和职业技术训练在促进经济发展中起到了极其重要的作用。
一、新加坡职业教育师资队伍建设与管理的经验
（一）以行业工作经验作为职教师资准入条件
新加坡有非常严格的教师资格制度，教师录用统一实行公开招聘制。新加坡教师的身份是国家公务员，教师公开招聘工作由政府统一实行。教育部每年按照事业发展需要将招聘教师的信息（人数、科目、条件、时间、地点、要求等）在网站和报纸上予以公布，公开招考，同时面向世界网罗优秀人才。整个招聘过程宣传力度大、程序性强、把关严。考核分笔试和面试，两试合格者才可以得到教育部的派遣，到南洋理工大学国立教育学院接受专业的师范教育，考核合格取得教师资格证才能担任教师，成为国家公务员。新加坡南洋理工大学国立教育学院（NIE）是全国唯一一所师范学院，全国的教师都由其培养。
新加坡对高等职业教育教师的选拔重点是考核其是否具备胜任本专业的工作经验和项目合作开发能力。如南洋理工学院对教师的选拔要求是：五年以上行业工作经验，并且行业工作经验与所应聘的教师专业对口。为使其胜任教学工作要求，学院对新引进教师进行为期3个月的教学理论、教学方法培训，最终使教师既有项目开发经验又有教学能力，成为真正的“双师型”教师。新加坡高职学院不会将专业教师准入的学历门槛定得过高，不盲目追求名牌大学毕业生和高学历者，即其教师不一定毕业于师范院校或名校，也不一定是硕士或博士，只要求本科以上学历即可。新加坡高职学院很看重教师的企业工作经验，80%的教师都曾是企业的经理或业务骨干，大学毕业后如果没有经过企业实践的锻炼，没有企业业绩一般很难进高职学院当教师。
笔者在南洋理工学院学习考察所接触的教师都有5年以上企业工作经验。这些教师与企业联系密切，不仅能给学校带来合作项目，而且在上课时能给学生传递在企业做设计、做项目的成功经验，将企业文化、技术标准等带入课堂。
（二）重视教师项目开发和与企业合作能力
为紧跟世界科技的发展，南洋理工学院非常重视培养教师的项目开发和与企业合作能力，各系每年要有35%的教师不上课，专门从事与企业合作项目开发工作，其余65%的教师负责上专业课程。由于教师全都来自企业并且具有5年以上工作经验，对企业工作流程和项目研发非常熟悉，因此，南洋理工学院与新加坡300多家大中型企业有着密切联系，企业为学校提供先进设备、研发资金和实习岗位，供学校教学、研发和培养人才；学校为企业提供专业人才、解决技术难题或设计开发项目和产品，实现“校企双赢”。如学校与IBM、微软、HP、NEC公司开展合作，进行电脑系统设计；与航运局合作，制作导航信号系统；与地铁站合作，为地铁设计收费系统等。
南洋理工学院通过与企业合作，让教师将项目开发工作放到教学课堂完成，学生在课堂上既接受完整有效的理论知识教育，又接受行之有效的实践技能培训。由教师指导学生共同完成的企业项目研发工作，使学生能将所学知识和技能应用于多元化、多层次的工作环境里，并能及时了解行业最先进的科学技术，学生一毕业就基本能适应企业的工作岗位。
二、我国高职教育师资队伍建设与管理的改革方向
由于我国高职教育发展历史还比较短，存在高质量职教师资不足等问题，还无法承载我国经济转型时期培养数以千万计专门人才的任务。具体表现为：一是高职院校教师的准入标准不明确，高职教师大多来自普通高校毕业生。很多学校新引进的教师都是直接从学校走向学校，缺少行业工作经验；二是专家型能工巧匠引进难。借鉴新加坡职业教育师资队伍建设与管理的经验，我国高职师资队伍建设应在以下方面进行改革。
（一）将教师纳入公务员编制，提高准入标准
2012年我国参加公务员考试人数超过150万人，有109个职位招录比例超过1000：1。竞争越激烈、参加考试的人越多说明该职业的社会地位越高。如果高职院校教师有严格的“3年以上对口行业工作经验”任职资格条件并纳入国家公务员编制统一招考选拔，高职教师的职业地位与职业声望才能赢得社会的尊重。另外，经济收入是衡量人才价值的重要因素，目前我国高职教师的收入与高收入行业企业员工收入相差甚远，收入不高而且要从事脑力劳动的教师职业很难吸引到企业的优秀人才。为此，尽快调整行业收入分配差距，有效解决教师的经济收入问题，才能有效扭转高职院校招录企业优秀师资难的局面。
（二）建立以项目研发为导向的教师评聘制度
目前，我国高职院校教师职称评聘按照本科学校教师系列，分为助讲、讲师、副教授和教授职级，评聘考核的主要指标是教师的课题研究、论文发表、教材出版等理论研究水平。对职业教育最重要的为企业提供技术服务、促进企业生产过程与教学内容相统一、有效培养学生实践能力等实际工作难以顾及，不利于职业教育事业的健康发展。为此，提倡我国高职院校学习新加坡教师能力发展经验，建立以项目研发为导向的教师评聘制度，与企业工程师一样按工作实绩评聘，如综合考核教师的教学能力、校企合作项目研发能力等，鼓励和引导教师解决实际工作中的具体问题，而不是单纯进行纯学术的理论研究工作。
（三）加强教师在职培训和企业挂职锻炼
新加坡职业教育非常注重教师的在职培训工作。新加坡教育部规定，每位教师每年必须接受100个小时的在职培训。对我国高职教师来说，随着经济发展和产业结构的调整，新技术、新工艺不断应用于各个行业，科技转化为生产力的周期越来越短，高职教师不仅要具备理论与实践相结合的教学能力，而且还要具备能迅速掌握本行业最先进设备的操作技术和随时将其渗透到教学中去的能力。对许多没有行业工作经验的教师，要建立定期到企业挂职锻炼制度，如从学校毕业的新进教师应到企业挂职锻炼2年，并作为评聘教师的依据。教师只有到生产一线去体验，才能真正了解生产设备、工艺流程、生产与管理及行业发展动态信息，积累教学需要的企业生产操作技术和实践经验。
在提升高职院校教师职业素养的过程中，政府、学校和教师要共同努力，将“以行业工作经验为准入条件”和“以项目研发为导向的教师评聘制度”结合起来。