加拿大,变革之年后的“工签”来袭

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  风光旖旎的奇观美景,清新舒适的自然环境,富饶多样的自然资源,世界一流的教育水准,体系完善的医疗和福利制度……在这个既充满现代气息又不失历史特色的国度里,等待人们的永远是惊喜。用美好勾勒出的枫叶之国,也为众多青睐者描绘出2016年的蓝图。
  2015年真可谓加拿大的变革之年,新领导班子的上台给加拿大国内带来一片繁荣新景象。总理Justin Trudeau和移民部长John McCallum相继上任,提出诸多利好政策,但对于有意进军加拿大的移民申请者来说,最关心的无外乎移民政策的发展和动向。但对于加拿大这样的传统移民大国来说,可不是仅靠买一栋房子或一间店铺就能申请移民的,枫叶之国虽美,但绝对不会与你“温柔相对”。细观近些年对申请者的要求与评分规则,大都有严苛甚至“残酷”之意。由此可见,对移民申请的审核要求不但没有丝毫放松,更有不断攀升之势。2015年,加拿大各省移民项目的申请条件多采取了“工签+创业”的新形式,申请者只有在当地真实创业一段时间后才有获得枫叶卡的机会,由此推断,“工签风”必将在2016年彻底刮遍整个加拿大移民圈。
  2016工签来袭
  2015年萨斯喀彻温省(简称萨省)开始实施新政,成为“工签”时代的第一位变革者。净资产要求仅为50万加币,创业投资额为20万加币,申请人创业满6个月即可申请转永居并无其他附加创业要求。从递交申请到拿到登陆的周期仅为12个月的时间,条件低、投资额少、登陆速度快,使之成为截止目前对创业要求最宽松的“工签”项目。由于新政初开,案件积压量较小,审核较为宽松,已算是快速登陆加拿大的最佳之选。
  不列颠哥伦比亚省(简称BC省)于2015年7月短暂关停后重新回归,且沿用先前采取的“工签+创业”政策。和之前不同的是新加入了EOI打分筛选环节,申请门槛和审核要求比以往高出很多。
  安大略省(简称安省)移民局的旧政申请在2015年9月底已停止接收,并于同年10月颁布了新政内容。然而重开后的申请局面让众多申请者喜忧参半,新政申请条件提高不说,安省也采用了“工签+创业”的政策,申请人在当地创业两年后方可申请永居身份,极大增加了拿身份的难度。
  而备受期待的新不伦瑞克省(简称NB省)商业移民也将于2016年年中重回大家的视线。但毫无悬念的是NB省也将采取“工签+创业”的形式取代“一步到位拿身份”的政策。
  在改革的大趋势下,原本在“工签外一枝独秀”的曼尼托巴省(简称曼省)也于2016年3月开始实行“工签+创业”的新政,改革形势势在必行。
  不难看出“工签”已是申请加拿大移民不可避免的政策趋势,而“创业”也成为了2016年加拿大各省移民项目日后发展趋势的关键词。虽然各省都在频推移民新政,但对申请者有利的方面却寥寥无几,而申请条件也在看似宽松的表象下不断提升。
  工作签证的种类
  加拿大工作签证(简称工签)分为两种:社会人员的工作签证和留学生毕业工作签证。
  社会人员的工作签证:加拿大工作签证必须在进入加拿大之前获得,申请者须先获得一家加拿大公司的聘书,加拿大驻华大使馆(或领事馆)会与加拿大雇佣委员会联络,审定申请人是否适合于聘书所聘职位,如审查合格,大使馆(或领事馆)会发给申请者加拿大工作签证,该工作签证的有效期会在加拿大公司的聘书里注明,通常为1-3年,聘任期即加拿大工作签证的有效期。
  留学生毕业工作签证:申请者完成至少8个月的课程才可以申请留学生毕业工作签证。而具体能获得多长时间的有效工作签证则取决于申请者实际完成的课程(设置)时间。政策规定,完成的课程超过8个月但未达到2年,可以获得等同于课程(设置)时间的有效工作签证;完成的课程大于或等于两年,可以获得3年的工作签证。
  即将落实的三大移民新政
  2015年底,加拿大移民部长John McCallum宣布自由党将根据竞选时提出的移民政纲逐一兑现各项承诺,并提出了三大移民政策优先推动项目。
  政策一:取消两等公民的条款。取消《新入籍法》(Citizenship Act)中将公民分等级的条款,让持双重国籍的人士不再有沦为次等公民的担忧,确保只要是公民即享有相同的权利。
  政策二:留学生和持有临时居民签证的人士在加时间入籍时可计入。新政府将恢复被上届政府取消的有关留学生与临时居民在成为永久居民前居加时间的采计规定。留学生及持有临时居民签证的人士(包括持有工作签证或配偶团聚者)在成为永久居民后,到申请入籍时,其之前在加拿大居住的时间可以被采计,最多为两年并以50%的比例换算,即换算居住时间最多为一年。借此帮助此类人群更早满足入籍时间的要求并鼓励更多有能力的人留在加拿大发展。
  政策三:“快速移民”有亲人可加分。移民部将给予已有家人移民加拿大的“快速移民”(Express Entry)申请者额外的计分待遇。在2015年年初才开始的“快速移民”系统仍将继续运作,移民部不会对该系统做出大的调整,只是会给已有家人移民加拿大的申请者增加额外的分数。加拿大移民部长John McCallum表示,既然系统已经给予了已有工作聘书的申请者额外的分数,就没有理由不给已有家人的申请者额外的分数,至于额外分数应给多少才合理,他表示会尽快公布。
  移民潮刺激房地产市场
  毋庸置疑,不少海外投资者进军加拿大,无论是投资还是创业,其最终瞄准的还是加拿大的身份。
  不可否认,海外投资者的大量涌入在一定程度上刺激了加拿大的房价,这致使许多当地人与一部分分析学家都认为海外投资者是直接导致加拿大尤其是温哥华与多伦多地区房价飞涨的主要原因。但新总理Justin Trudeau在这个问题上则显得更为理性,他明确表示目前尚没有确凿数据表明房价的飞涨与海外投资有直接关系,在仅凭猜测的前提下做出任何决定反而会面临更大的风险,也会影响到每一位当地居民所拥有房屋的价值,他表示不会贸然仓促推行限制政策。由此看来,加拿大近期的房地产投资政策不会有大的改变。   新移民来到加拿大后要投资置业,这就增加了房地产的刚性需求。而以中国人的投资习惯来说,通常投资者在获得移民身分后才会将资产逐步转移过来,才能起到刺激当地经济和消费的作用。为了吸引更多的外来资金,新政府正在逐步兑现房地产政策上的承诺,其中包括降低购买新房的货劳税,此举能让新移民和首次购房者得到实惠。
  Tips:货劳税,即货物服务税(Goods and Services Tax,GST),是加拿大联邦政府在全国征收的一种消费类税,约为5%。除了GST,加拿大还有省消费税(Provincial Sales Tax,PST),各省标准不同,约5%-9%不等。和中国不同,加拿大的GST和PST都在消费时由商家直接代收。
  在看到无数腰缠万贯的移民买家们“挥金如土,并无吝惜”后,各家银行也坐不住了。原本银行在进行抵押贷款时一向看重客户在本地的信用记录,但随着房价的高涨和富有移民的激增,多家银行都开始“敞开大门”。以加拿大最大的银行——加拿大皇家银行(The Royal Bank of Canada)为例,已于2015年5月取消了对没有本地信用记录者抵押贷款不能超过125万加元的上限。皇家银行新移民业务主任Christine Shisle表示:“我们看到一大群富裕的新移民纷纷来到这里寻找高端市场物业,他们大部分来自中国;房产交易不但刺激了房地产市场,同时也带火了银行的房贷业务;随着贷款限制的取消,我们将毫无阻碍地帮助他们申请各种贷款。”如今加拿大的大部分银行为了更好地向华人移民推广业务,都增设了中文网站,他们表示会花更大气力“扮演”好“负责任的借贷方”的角色。
  “中国力量”在加拿大房地产行业占据着重要地位,无论是购置房产还是配套物业,华人都是极为踊跃的买手,为商品流通、盘活经济起到了无法估量的作用。由温哥华城市规划师、不列颠哥伦比亚大学客座教授Anddy Yan对温西靠近不列颠哥伦比亚大学主校区的一个社区在2014年8月至2015年2月这6个月的时间内完成的172个房屋交易进行了分析和统计,结果显示其中有2/3的买家来自中国内地,其中有88%的新买家都申请了银行贷款。加拿大广播公司商务记者Scott Peterson说:“尽管没有官方公布的统计数据,但目前温哥华豪华房产80%的买主和独立房70%的买主都来自中国。在温哥华备受青睐的西区,过去两年独立房的房价飙升了31%,均价达到每栋287万加元。在华人聚集的地区,楼市下跌已是奢望。
  移民后的潜在价值
  加拿大是世界上最宜居的理想目的地之一,据联合国每年对全球174个国家超过200项评审指标的《生活质量评估报告》显示,加拿大在接受教育、人均寿命以及犯罪率低等方面都获得了很高的分数。除此之外,生活在“枫叶之国”还有以下不少好处。
  1.自由穿梭的永居身份。加拿大公民可以自由出入90多个国家而无须签证,同时由于北美自由贸易协议,只要证明是加拿大公民就可自由进出美国。而获得加拿大永久居民身份后,申请者在中国的状态并无改变,例如中国的身份证、户口、护照、保险等,申请者在继续享受中国一切福利待遇的同时也享受加拿大永久居民的福利待遇。
  2.优秀的教育制度。加拿大的教育产业非常发达,教学设备先进,教学水平在世界上名列前茅。法律规定,凡是年龄在6至16岁的未成年人必须接受义务教育,且完全免费。加拿大有多所世界著名学府,其研究机构具有极高的学术水平,曾出过14位诺贝尔科学奖得主。不同于许多西方国家,加拿大没有全国统一的教育体系,宪法将办教育的职权授予了各省,虽然每个省的教育制度都很类似,但仍能反映出各自特有的地区特色及其自身的历史与文化传统。联邦政府在教育上起着间接但重要的作用,它为高等教育、成人职业培训与两种官方语言教学特别是第二语言的培训提供资助。目前,加拿大高等教育的普及率已达到45%,居世界前列。新移民可享受免费的英语、法语培训以及新移民生活辅导等各类工作技能培训。
  3.完善的社会福利制度。加拿大的政府福利项目繁多,分别由联邦、省和市三级政府提供,主要目的是为了提高全民的生活水平,减少贫富差距,帮助弱势群体,以及让社会财富和公共资源得到合理分配。免费医疗保险、家庭辅助金、老年保障金、儿童税务福利金(俗称牛奶金)等都是极佳的社会福利制度,公民和永久居民都可享受病有所医,老有所养的优质待遇。需要提醒的是,移民加拿大后要尽快申请社会保险号,这组九位数的号码非常重要,在就业、付税、使用政府各项服务、申请银行账户、申请电话号码等许多时候都会用到。
  4.食品安全。根据2015年加拿大会议局(Conference Board of Canada)与贵湖大学(University of Guelph)食品研究所针对17个经济合作与发展组织(OECD)成员国进行的食品安全排名显示,加拿大的食品安全体系被列为世界上最好的,与爱尔兰在该榜单上并列第一。
  5.包容共存的多元文化。加拿大是传统的移民国家,多民族的文化特色构成了加拿大丰富多彩的社会文化生活,也增强了对国际人才的吸引力。
  6.生活在美景中。在这片广袤的土地上有着不计其数的奇观美景和地理地貌,从崎岖的山地到大西洋沿岸如画的海岸线,会让人领略到完全不同的自然风光。这里春季阳光明媚,山花浪漫;夏季气温舒适,是旅行的最佳时节;秋季枫叶漫山遍野,满目红艳;冬季银雪纷飞,是滑雪爱好者的最爱。
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