上下联动全面覆盖部门联席

来源 :甘肃教育督导 | 被引量 : 0次 | 上传用户:babycat_hj
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  为了进一步扩大教育督导范围,切实加大整改力度,整体提升督导效果,从2010年开始,在教育督导实践活动中我们运用“上下联动,全面覆盖,部门联席”的工作机制,取得了比较显著的效果。
  一、上下联动,多方参与。这一机制的形成是为了解决我县地域广阔、学校众多、督导人员相对较少的矛盾。具体做法是:在乡镇教育督导站对所属学校及教学点的督导活动中,邀请乡镇教管中心相关职能人员参与督导活动全过程,邀请村干部以及村民代表参与督导活动的相关阶段;在由县政府责任督学组织的督导责任区集中督导活动中,邀请所在乡镇政府负责人、教管中心主任等相关人员参与并了解督导方对其职能作用发挥的评估与反馈;在县政府督导室组织的督学活动中,邀请教学研究、教育基建、经费保障等教育局相关股室负责人全程参与,以掌握存在的问题和各自工作的不足,为下一步整改做好准备。同样,在督政活动中,邀请县财政、发改、审计等政府相关部门负责人参与的同时,邀请社区代表、家长代表参与;在义务教育质量监测工作中,监测人员通过县、乡、校三级义务教育监测网络活动,深入农户居民家中,摸底调查、采集信息、进行宣传,让广大群众积极参与;在督导室组织的集中调研活动中,邀请县人大代表、政协委员和相关部门人员参与。其目的是通过扩大人员参与面,让政府部门、社会各界、广大群众有效履行教育的监督权、知情权,同时承担相应的办学责任与义务。从而使教育督导更具公开性、公正性、社会性,增强教育工作的透明度。
  二、拓展延伸,全面覆盖。为了促进县域内各类教育均衡与协调发展,在确保义务教育督导主体的基础上,将教育督导范围上下延伸到高中教育和学前教育,两翼拓展到职业教育和成人教育,向外延伸到民办教育。在督导方式上极力落实四个全覆盖即:学科教学全覆盖(教育部规定的所有课程督导活动都要涉及)、任课教师全覆盖(学校所有科任教师都要检查评估)、所有学校全覆盖(督导站对教学点进行督导,督导责任区对所辖小学和幼儿园进行督导,县督导室督学组对全县初中、高中、职业学校、成人学校以及民办学校进行督导)、教育事业全覆盖。教育督导“四个全覆盖”把全县教育的方方面面都纳入到督导范围,为会宁“教育走均衡持续发展之路、学校走内涵发展之路、教师走专业化发展之路、学生走全面发展之路”起到了积极作用。
  三、部门联席,提高效益。如果说“上下联动”重在发现问题、指导工作的话,“部门联席”则重在解决突出问题,帮助学校发展。教育督导中,往往存在督前轰轰烈烈、督中认认真真、·督后涛声依旧的现象。由于责任部门不参与、相关措施不
  到位,导致出现整改力度不够、督导结果运用不力、督导效果不明显的现状。面对这种情况,我们尽力促使各相关部门参与督导,掌握了解被督导单位的优势与不足,通过召开各种会议集中解决问题,使督导结果的激励、指导、促进作用得到充分发挥和显现。
  联席会议的主要方式一是召开督导反馈会议。反馈会议的任务之一是树典型,即,帮助学校总结特色与优势、推广办学经验与方法,为全县推出并培养一批示范学校。任务之二是促发展,即通过指出问题所在,分析问题成因,找出出路与方法,帮助学校理清发展思路、明确发展目标,通过全体师生的共同努力,在规定期限内得到较大发展。在指导策略上,对学校应该解决、能够解决而没有解决的问题要求学校即时整改解决。具体由责任区责任督学跟踪监督,限期整改,及时上报整改结果。反馈会议重点解决学校在软件建设方面如制度未健全、校务未公开、课程未开齐、培训不到位等管理不规范问题。二是对督导发现的问题进行汇集梳理、分类归纳,并召开由县政府领导组织、相关部门负责人参加的联席会议,及时总结通报督导情况,对于学校无法解决的问题,提请相关部门协助解决。三是对一些重大问题如县域内教育均衡发展、学校布局调整等,由督导室组织部分县人大代表、政协委员以及相关部门人员集中进行专题调研,集体座谈讨论,提出可行性调研报告,为县政府科学决策提供可靠翔实依据。
  “上下联动,全面覆盖,部门联席”督导模式是一个从量
  的扩大到质的提升的过程,既解决了教育督导人员不足的问题,使教育督导全方位、高质量开展成为可能。多部门参与式联席会议制度,能集中、及时、高效地解决一些急需解决又久拖不决的的突出问题,缩短了整改期限,提高了督导效果,使督导结果真正发挥作用,达到了督导目的,从而大大提高了教育督导的权威性。
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