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摘 要：产业链是提高国家和地区经济竞争力的重要手段。培育壮大产业链是提高产业核心竞争力，推进产业持续发展的关键环节和重要途径。欠发达地区更要进一步培育产业链，提高产业核心竞争力，进而提升区域经济竞争力。这对于解决经济欠发达地区的经济发展转型问题，对促进欠发达地区加快发展，逐步解决发展的不平衡问题具有重要意义。
关键词：产业链 培育 核心竞争力
中图分类号：F207 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2008）11-282-02
浙江省丽水市作为欠发达地区经济社会发展综合竞争力弱，存在着经济总量偏小、实力不足，经济绩效较差，工业化进程慢，市场化程度、开放程度低基础设施薄弱等问题。因此，丽水加强产业链培育，实现工业化，是提升区域经济总量，实现跨越式发展的一条新路径。
一、丽水市产业链培育的基础初步形成
据有关调查，丽水市年产值5亿元以上的块状特色经济（产业）有28个，2007年实现产值471.6亿元，占全部工业总产值的66.96%，从业人员达15.17万人，已成为丽水工业的主要力量。近年来丽水市大力进行招商引资，这些资金大部分落户在工业园区并投入制造业。丽水市入园企业和招商引资企业大多集中在合成革、不锈钢、阀门铸造、鞋革制品、五金机电等行业，为主要行业和特色行业的快速发展做出了突出贡献。随着工业经济的持续快速发展，丽水市涌现了一批规模较大、效益较好、技术先进、市场知名度高和竞争能力较强的龙头骨干企业，如纳爱斯公司、元立集团、凯恩集团、方正电机、意尔康集团、欧科人造板和绿源木业等。他们组织化程度高，技术力量雄厚，市场开拓能力强，基本具备了及时应对市场变化，不断开发新技术新产品，企业持续快速发展的素质与能力。产业集聚和集群化发展已成为共识。
二、丽水市在产业链培育中存在的困难和问题
虽然丽水市产业集聚规模初步形成，但制造业基本上还处于有企业无产业、有产业无链条、规模小优势弱的状态，产业还未形成集群发展，在产业链培育中尚存在不少困难和问题。
1.产业集中度低，产业层次低。2007年，全市最大的行业总产值也分别只有50多亿元，纳爱斯、元立、青山钢铁三个最大的企业产值分别只有39.35、29.01、25.5亿元，产业、企业的集中度还很低。年产值超过10亿元的仅有11个。28个块状特色经济2007年销售收入500万元以上的规模企业659家，仅占企业总数的64.5%，销售上亿元企业只有130家，仅占规模企业数的12.72%。多数产业以资源或原材料的粗加工为主，主要生产初级产品，如木材加工业以生产板方料和原料板为主;大多数产业只生产几个品种的产品，而且上下游产品很少，如纤维板产业，只生产中密度纤维板和高档中密度纤维板两个系列产品，纤维板的深加工产品还没有。
2.产业雷同，分工协作松散。目前丽水市区域块状特色产业大部分是同类企业的简单聚集，各企业生产同一类产品，不但没有形成配套协作关系，甚至还相互竞争，制约了集群效应的形成。如市区的微电机企业，基本上都生产同一类型的微电机，企业之间技术、信息相互封闭，配套协作能力薄弱。微电机所需的零配件大部分从宁波、台州等地购进，本地零配件生产企业只能提供不足30%的零配件。在块状特色产业中，青田鞋革、云和木制玩具本地配套企业比重在30%以下，原材料、中间产品本地配套比重分别在30%与10%以下，遂昌金属制品本地配套企业在10%以下。由于产业内部竞争比较激烈，分工协作明顯不足,难以形成产业集群优势。
3.技术落后，竞争能力较弱。主要产业虽有纳爱斯、凯恩特种纸、方正电机等一批技术先进、竞争力较强的企业，但是专业技术人员缺少，工艺装备落后，总体上技术水平较低。丽水市28个块状特色经济仅有生产力促进中心2个，科技创新中心5个，质检中心6个，进口设备比重在10%以下，不能适应或满足产业自身快速发展的需要。且外向竞争力较差。在块状特色经济中，缙云带锯床、灯管、云和木制玩具的市场占有率在30%以上，其它相对较低。
4.市场发育不良，配套功能薄弱，环境尚需优化。永康五金产业的迅猛发展，绍兴轻纺产业的高度发达，源于其产业共生环境非常优越。而丽水市主要产业、块状经济的发展基本不具备这种环境和氛围，基本没有与之配套服务的生产资料、物流市场及技术信息服务体系，或者说只有某一两个方面的条件，主要还是依托市外的市场，多数产业是原材料在外、销售在外的“两头在外”企业，产业链只处在简单的加工链环节。由于市场体系不完善，配套关系脆弱，产业发展环境较差，成为制约其做大做强的关键因素。
三、加快产业链培育，努力提高主要产业的核心竞争力
1.树立产业链发展意识，深化产业发展思路。产业链是一种产业集约化发展之路。我们应当把产业链发展作为丽水工业扩量提质，增强核心竞争力，实现可持续发展的重要途径，作为丽水先进制造业基地建设的重点和主要方向。要在工业经济工作的思路、措施、政策支持等方面予以重点落实，特别是要围绕主导产业培育发展，制定切合实际的产业链发展战略和政策，通过产业定位、政策扶持及相应要素提供、环境营造，引导、激励产业链发展。
2.加强产业导向，明确产业链发展的重点与方向。一是立足资源优势，培育循环经济（资源综合利用）型产业链。依托丽水丰富的毛竹、农副产品、非金属矿等资源，加快培育资源深加工型产业链。目前竹炭、竹纤维、竹胶板、绿色食品、有机食品等产业应该进一步加强技术研究，加大上下游新产品开发力度，力争形成技术先进、产品系列化规模化、绿色化并有较强竞争力的特色优势产业链。二是立足企业优势，打造企业技术开发型产业链。进一步支持元立集团、凯恩特纸、纳爱斯公司等龙头骨干企业，向中小企业扩散生产，推动中小企业加入他们的产业链环节和经营网络，提高产业组织化程度和专业化分工水平，从而形成金属制品产业链、特种纸产业链、日用化工产业链，进而形成具有区域竞争优势的产业集群。三是立足产业优势，培育紧密配合与协作型产业链。依托金属制品业等主要产业和微电机、合成革、羽绒鞋革等块状特色经济的规模效益优势，进一步做长做大优势产业链。
3.加快工业园区建设，进一步优化产业链发展平台。按照“十一五”工业发展规划思路和要求，整合资源，集中力量，不断加快工业园区建设。抓住新一轮土地利用总体规划修编的时机，按照产业功能区的要求，抓紧修编规划，明确战略定位、产业发展重点、空间布局、公共服务平台与配套功能的建设等，引导工业园区合理布局产业，加快产业集聚发展。着力建设产业园区，提高基础设施的共用效率，完善配套服务功能，实现快速交流与低成本交易的时空距离，丽水市应创造条件建设微电机、竹炭等园区。围绕主导产业发展和产业链培育，建设标准厂房，促进小企业创业，加快形成以龙头企业带动，小企业专业化分工与配套协作的产业群体发展格局。
4.加强产业链招商引资，进一步加快产业链培育进程。紧紧抓住温州、金华等周边发达地区加快经济辐射和产业转移的机遇，大力实施招商引资工程，通过“借用外力”，突破资金、技术、市场等要素制约，加快丽水市主要产业和特色产业的产业链培育进程，促进产业优化升级。结合丽水市主要产业和特色产业的培育发展，认真包装一批能促进其改造提升、加快结构调整优化、延长做强产业链的项目，重点推介一批产业链和产业配套项目、一批传统产业技术改造项目，如应用先进生产技术和工艺装备改造传统的竹木加工、农副产品加工项目，与金属制品、微电机等生产相配套的项目。结合近年来丽水市合成革、不锈钢、铸造阀门等产业快速发展的状况，引进一批合成革制品（如箱包、家具等）、不锈钢制品、精密阀门等生产项目，利用市外企业的技术、资金、管理经验，促进这些产业向深加工、最终产品生产发展。
5.加快龙头企业培育，促进技术创新与发挥品牌效应。一要继续实施“扶优扶强”战略。在主要行业、特色产业内确定一批规模较大、技术较先进、发展潜力较大的企业，推动其实行体制创新，不断扩大经营规模，成为行业重点骨干或龍头企业，最终成为带动整个产业链技术提升、规模扩大、影响并占有市场的核心。二要实施技术创新战略，充分发挥龙头企业的人才、技术、市场等优势，大力推进自主创新，积极开发新技术新产品，开发产业链上的共性关键技术、链接技术与配套产品，推进产业链节向上下、左右延伸，从而为中小企业与协作配套企业提供发展方向。三要实施名牌带动战略，发挥龙头企业的名牌效应和市场效应，大力推进名牌产品系列化、多样化，积极培育集群品牌和区域品牌，以品牌产品的影响力和竞争力促进产业链的延伸。目前丽水要进一步加大资金、技术投入力度，加快国家级绿色食品、竹炭、微电机、合成革及其制品等生产基地创建步伐。
6.加快市场配套和服务体系建设，优化产业链发展环境。要从优化产业发展环境出发，着力于建立健全产业链支撑体系，降低原材料与另配件采购成本、产品交易成本、提高经营效率。一是科学规划，合理布局。在城市总体规划、工业园区建设规划、产业发展规划中，明确与主导产业或特色产业相配套的生产资料、产品交易、商贸物流市场等发展空的布局。二是实施同步工程。与城市建设、园区建设同步建设相应的配套设施。三是完善服务体系。抓紧建设和完善主要产业共性技术研发、产品监测和质量监督、信息服务、人才交流等体系，如市区微电机共性技术研发中心、合成革信息化平台等。四是推进职业教育。围绕主要产业发展和产业链培育，利用市内完善的职业教育网络和丰富的师资力量，大力开展行业职业培训和专业技术培训，为广大企业提供具有一定操作技能和管理能力的专业人员队伍。五是加快行业协会建设，推进行业自律。通过协会开展行业内技术合作与交流，提高产业链接水平。通过完善配套功能，加快提高主要产业的链接能力，进而提高产业运行效率和核心竞争能力。
参考文献：
1.傅国华.运转农产品产业链，提高农业系统效益[J].中国农业经济，1996(11)
2.简新华.产业经济学[M].武汉大学出版社，2002
3.杨公朴，夏大慰.现代产业经济学[M].上海财经济大学出版社，2002
(作者单位：丽水市能源利用监测中心 浙江丽水 323000）
（责编：若佳）
关键词：产业链 培育 核心竞争力
中图分类号：F207 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2008）11-282-02
浙江省丽水市作为欠发达地区经济社会发展综合竞争力弱，存在着经济总量偏小、实力不足，经济绩效较差，工业化进程慢，市场化程度、开放程度低基础设施薄弱等问题。因此，丽水加强产业链培育，实现工业化，是提升区域经济总量，实现跨越式发展的一条新路径。
一、丽水市产业链培育的基础初步形成
据有关调查，丽水市年产值5亿元以上的块状特色经济（产业）有28个，2007年实现产值471.6亿元，占全部工业总产值的66.96%，从业人员达15.17万人，已成为丽水工业的主要力量。近年来丽水市大力进行招商引资，这些资金大部分落户在工业园区并投入制造业。丽水市入园企业和招商引资企业大多集中在合成革、不锈钢、阀门铸造、鞋革制品、五金机电等行业，为主要行业和特色行业的快速发展做出了突出贡献。随着工业经济的持续快速发展，丽水市涌现了一批规模较大、效益较好、技术先进、市场知名度高和竞争能力较强的龙头骨干企业，如纳爱斯公司、元立集团、凯恩集团、方正电机、意尔康集团、欧科人造板和绿源木业等。他们组织化程度高，技术力量雄厚，市场开拓能力强，基本具备了及时应对市场变化，不断开发新技术新产品，企业持续快速发展的素质与能力。产业集聚和集群化发展已成为共识。
二、丽水市在产业链培育中存在的困难和问题
虽然丽水市产业集聚规模初步形成，但制造业基本上还处于有企业无产业、有产业无链条、规模小优势弱的状态，产业还未形成集群发展，在产业链培育中尚存在不少困难和问题。
1.产业集中度低，产业层次低。2007年，全市最大的行业总产值也分别只有50多亿元，纳爱斯、元立、青山钢铁三个最大的企业产值分别只有39.35、29.01、25.5亿元，产业、企业的集中度还很低。年产值超过10亿元的仅有11个。28个块状特色经济2007年销售收入500万元以上的规模企业659家，仅占企业总数的64.5%，销售上亿元企业只有130家，仅占规模企业数的12.72%。多数产业以资源或原材料的粗加工为主，主要生产初级产品，如木材加工业以生产板方料和原料板为主;大多数产业只生产几个品种的产品，而且上下游产品很少，如纤维板产业，只生产中密度纤维板和高档中密度纤维板两个系列产品，纤维板的深加工产品还没有。
2.产业雷同，分工协作松散。目前丽水市区域块状特色产业大部分是同类企业的简单聚集，各企业生产同一类产品，不但没有形成配套协作关系，甚至还相互竞争，制约了集群效应的形成。如市区的微电机企业，基本上都生产同一类型的微电机，企业之间技术、信息相互封闭，配套协作能力薄弱。微电机所需的零配件大部分从宁波、台州等地购进，本地零配件生产企业只能提供不足30%的零配件。在块状特色产业中，青田鞋革、云和木制玩具本地配套企业比重在30%以下，原材料、中间产品本地配套比重分别在30%与10%以下，遂昌金属制品本地配套企业在10%以下。由于产业内部竞争比较激烈，分工协作明顯不足,难以形成产业集群优势。
3.技术落后，竞争能力较弱。主要产业虽有纳爱斯、凯恩特种纸、方正电机等一批技术先进、竞争力较强的企业，但是专业技术人员缺少，工艺装备落后，总体上技术水平较低。丽水市28个块状特色经济仅有生产力促进中心2个，科技创新中心5个，质检中心6个，进口设备比重在10%以下，不能适应或满足产业自身快速发展的需要。且外向竞争力较差。在块状特色经济中，缙云带锯床、灯管、云和木制玩具的市场占有率在30%以上，其它相对较低。
4.市场发育不良，配套功能薄弱，环境尚需优化。永康五金产业的迅猛发展，绍兴轻纺产业的高度发达，源于其产业共生环境非常优越。而丽水市主要产业、块状经济的发展基本不具备这种环境和氛围，基本没有与之配套服务的生产资料、物流市场及技术信息服务体系，或者说只有某一两个方面的条件，主要还是依托市外的市场，多数产业是原材料在外、销售在外的“两头在外”企业，产业链只处在简单的加工链环节。由于市场体系不完善，配套关系脆弱，产业发展环境较差，成为制约其做大做强的关键因素。
三、加快产业链培育，努力提高主要产业的核心竞争力
1.树立产业链发展意识，深化产业发展思路。产业链是一种产业集约化发展之路。我们应当把产业链发展作为丽水工业扩量提质，增强核心竞争力，实现可持续发展的重要途径，作为丽水先进制造业基地建设的重点和主要方向。要在工业经济工作的思路、措施、政策支持等方面予以重点落实，特别是要围绕主导产业培育发展，制定切合实际的产业链发展战略和政策，通过产业定位、政策扶持及相应要素提供、环境营造，引导、激励产业链发展。
2.加强产业导向，明确产业链发展的重点与方向。一是立足资源优势，培育循环经济（资源综合利用）型产业链。依托丽水丰富的毛竹、农副产品、非金属矿等资源，加快培育资源深加工型产业链。目前竹炭、竹纤维、竹胶板、绿色食品、有机食品等产业应该进一步加强技术研究，加大上下游新产品开发力度，力争形成技术先进、产品系列化规模化、绿色化并有较强竞争力的特色优势产业链。二是立足企业优势，打造企业技术开发型产业链。进一步支持元立集团、凯恩特纸、纳爱斯公司等龙头骨干企业，向中小企业扩散生产，推动中小企业加入他们的产业链环节和经营网络，提高产业组织化程度和专业化分工水平，从而形成金属制品产业链、特种纸产业链、日用化工产业链，进而形成具有区域竞争优势的产业集群。三是立足产业优势，培育紧密配合与协作型产业链。依托金属制品业等主要产业和微电机、合成革、羽绒鞋革等块状特色经济的规模效益优势，进一步做长做大优势产业链。
3.加快工业园区建设，进一步优化产业链发展平台。按照“十一五”工业发展规划思路和要求，整合资源，集中力量，不断加快工业园区建设。抓住新一轮土地利用总体规划修编的时机，按照产业功能区的要求，抓紧修编规划，明确战略定位、产业发展重点、空间布局、公共服务平台与配套功能的建设等，引导工业园区合理布局产业，加快产业集聚发展。着力建设产业园区，提高基础设施的共用效率，完善配套服务功能，实现快速交流与低成本交易的时空距离，丽水市应创造条件建设微电机、竹炭等园区。围绕主导产业发展和产业链培育，建设标准厂房，促进小企业创业，加快形成以龙头企业带动，小企业专业化分工与配套协作的产业群体发展格局。
4.加强产业链招商引资，进一步加快产业链培育进程。紧紧抓住温州、金华等周边发达地区加快经济辐射和产业转移的机遇，大力实施招商引资工程，通过“借用外力”，突破资金、技术、市场等要素制约，加快丽水市主要产业和特色产业的产业链培育进程，促进产业优化升级。结合丽水市主要产业和特色产业的培育发展，认真包装一批能促进其改造提升、加快结构调整优化、延长做强产业链的项目，重点推介一批产业链和产业配套项目、一批传统产业技术改造项目，如应用先进生产技术和工艺装备改造传统的竹木加工、农副产品加工项目，与金属制品、微电机等生产相配套的项目。结合近年来丽水市合成革、不锈钢、铸造阀门等产业快速发展的状况，引进一批合成革制品（如箱包、家具等）、不锈钢制品、精密阀门等生产项目，利用市外企业的技术、资金、管理经验，促进这些产业向深加工、最终产品生产发展。
5.加快龙头企业培育，促进技术创新与发挥品牌效应。一要继续实施“扶优扶强”战略。在主要行业、特色产业内确定一批规模较大、技术较先进、发展潜力较大的企业，推动其实行体制创新，不断扩大经营规模，成为行业重点骨干或龍头企业，最终成为带动整个产业链技术提升、规模扩大、影响并占有市场的核心。二要实施技术创新战略，充分发挥龙头企业的人才、技术、市场等优势，大力推进自主创新，积极开发新技术新产品，开发产业链上的共性关键技术、链接技术与配套产品，推进产业链节向上下、左右延伸，从而为中小企业与协作配套企业提供发展方向。三要实施名牌带动战略，发挥龙头企业的名牌效应和市场效应，大力推进名牌产品系列化、多样化，积极培育集群品牌和区域品牌，以品牌产品的影响力和竞争力促进产业链的延伸。目前丽水要进一步加大资金、技术投入力度，加快国家级绿色食品、竹炭、微电机、合成革及其制品等生产基地创建步伐。
6.加快市场配套和服务体系建设，优化产业链发展环境。要从优化产业发展环境出发，着力于建立健全产业链支撑体系，降低原材料与另配件采购成本、产品交易成本、提高经营效率。一是科学规划，合理布局。在城市总体规划、工业园区建设规划、产业发展规划中，明确与主导产业或特色产业相配套的生产资料、产品交易、商贸物流市场等发展空的布局。二是实施同步工程。与城市建设、园区建设同步建设相应的配套设施。三是完善服务体系。抓紧建设和完善主要产业共性技术研发、产品监测和质量监督、信息服务、人才交流等体系，如市区微电机共性技术研发中心、合成革信息化平台等。四是推进职业教育。围绕主要产业发展和产业链培育，利用市内完善的职业教育网络和丰富的师资力量，大力开展行业职业培训和专业技术培训，为广大企业提供具有一定操作技能和管理能力的专业人员队伍。五是加快行业协会建设，推进行业自律。通过协会开展行业内技术合作与交流，提高产业链接水平。通过完善配套功能，加快提高主要产业的链接能力，进而提高产业运行效率和核心竞争能力。
参考文献：
1.傅国华.运转农产品产业链，提高农业系统效益[J].中国农业经济，1996(11)
2.简新华.产业经济学[M].武汉大学出版社，2002
3.杨公朴，夏大慰.现代产业经济学[M].上海财经济大学出版社，2002
(作者单位：丽水市能源利用监测中心 浙江丽水 323000）
（责编：若佳）