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摘 要：针对事业单位来讲，审计视角下的内部控制管理提示是保障内部发展有秩序的前提之一。在传统的事业单位中，审计视角下的内控管理模式在实现服务功能方面有着很多的不足。目前我国社会在不断的发展和改革，很多事业单位都逐渐的意识到了内控制度对于服务管理的重要性。本文主要探讨内部审视视角下事业单位的内控制度开展和研究，一同为事业单位的社会效益更好的发挥其中作用。
关键词：事业单位；内部审视；内控制度；研究
引言
事業单位中的内部控制体系就是单位实际管理活动和财务管理活动可以顺利进行的重要保障。就当下我国事业单位内部控制制度发展情况来看，虽然很多事业单位中的管理层对内部控制的体系已经进行强化，但是在实际的控制活动中还是存在一系列的问题。所以需要强化内部控制制度，充分的发挥出内部审计的作用，高效的改善事业单位的内部控制体系，积极开展内部控制活动，强化内部审计利于规范事业单位内控制度执行情况，为事业单位管理层有效改善内部控制制度提供一些信息数据。
一、事业单位内部审计和内控之间的关系
根据国际相关组织概述内部审计主要内容就是一个组织的内部多种经验活动和控制体系的独立评价模式，另外用确定创建的规章制度和一些程序有没有得到实施，以及创建的标准有没有得到遵循，资源的利用是不是科学，规定的目标有没有实现等等。
那么审计单位不仅是我国审计机构重要的组成部分，还在各个单位的自我约束中发挥着十分重要的作用，以及执行审计监督的功能形式。在执行审计监督的过程中，可以高效的减少事业单位中的各种损失，并且还可以起到预防的作用，在事业单位正常运行的过程中，提供一些可靠的内控信息，可以帮助经营者
更好的更有序的进行经营。审计是一种独特的形式，可以为事业单位中的经营风险提供科学、合理的意见和建议，所以多数的事业单位都将自身的财务运作放于审计工作中，有效的将其规范化和正常化。另外还需要强化内部的管理和强化财务核算，把这两者作为工作中的重点，以便保障经济可以进步的发展。
二、事业单位内部制度存在的常见问题
（一）内控意识淡薄
目前，很多事业单位中的管理人员或是领导者都缺少对内部控制重要性的了解和认识，都认为其内部业务都是单一的特征，没有必要将其落实到规范的内部控制工作体系中，或者说将内部控制看作一种重要的管理方式。另外，事业单位中的管理人员认为只要将员工规范化管理就可以，不需要对领导人进行一定的制约。但是很多事业单位中的领导人和管理人员对内控机制的构建真的缺少一些的了解和掌握，使得很多事业单位在内部控制体系的构建和执行以及管理的过程中太过于形式化，各个工作活动中也存在较多的问题，给事业单位的运行带来很多的负面影响。
（二）缺乏高效的内控执行力
很多事业单位在运行的过程中虽然创建了一些内部控制机制，例如预算管理和资产管理等等，但是这些机制都是形式上的，比如将一些机制放置在办公室的明显位置和印刷的手册等等。但是在执行的方面来讲，其主要表现的还是机制是机制，执行还是执行这样的局面，使得很多机制在体现上过于形式化，没有将机制自身的作用和意义进行全面的发挥。
（三）没有构建完善的信息体系
很多事业单位出现资金问题的时候，其主要的原因就是因为没有认识到信息体系建立的重要性和必要性，给财务信息的真实性和精神性带来的巨大影响。财务信息是企业领导人建立决策的基本条件，信息的真实性会直接影响决策的效果。创建对应事业单位信息体系可以高效的预防这种现象的发生，将内部控制体系的自身作用发挥出一定的效果，但是在过程中太过于建立成本力度的减少，没有重视信息体系的建立，这样就会使得内部控制机制的总体水平的发挥受到约束。
三、基于内部审计视角的事业单位内控制度完善措施
（一）健全机制改进内部审计制度
有效的提升内部审计机制的优化性，可以预防借助固定的审计制度发挥其优势。在事业单位中内部审计部门的建立直接决定内部设计工作，另外还直接影响着内部审计的监督和监管的力度。事业单位中的内部审计部门不可以依附在其它一些部门上，也不可以在其它部门内部进行创建，需要直接由事业单位中的管理者或是领导人直接对其进行负责，并且还需要强化内部控制规范的约束工作，有效的将内部控制的重要性和必要性秉持其原则深入到员工的心中，在进行开展培训的过程中，需要重视工作的分配，以及优化内部控制执行的流程，给事业单位内部控制工作的开展奠定坚实的基础。
（二）加强重视强化内部信息交互
事业单位在进行内部控制工作的过程中，需要提高事业单位管理人员对内部控制重要性和重要作用的了解与掌握，进一步的确定管理人员在内部控制体系创建环节中需要履行的职责，并且让管理人员熟悉内部控制的流程和执行的要点，优化事业单位管理人员或是领导人对内部控制的了解，每个主管部门要切实的将内控规范作为强化本系统管理工作的重点内容，另外还需要强化对该系统内控规范实施工作的组织领导建立责任机制，在过程中指定专门的管理人员来负责内控规范机制的实施工作，以便层层都可以落实到工作责任中。
（三）增强业务提升审计工作质量
审计工作效率对于事业单位的自我约束有着十分重要的作用，审计就是对内控过程的监督和审核。在事业单位中，审计制度就是执行领导意识，以及对工作流程的每项都进行细审，那么就需要事业单位将审计工作当作管理工作过程中的重点。针对审计中的发现问题可以及时的反馈与沟通，特别是在财务方面，所有不符合内控规则的都进行彻查。这样才可以让审计发挥其中的作用，强化员工的自律性，以此达到规范事业单位中的各个工作程序，更可以提升财务核算效率的目的。针对目前我国的事业单位来说，健康的发展和自身的效益是直接决定公共服务的总体质量，因此，积极主动的做好审计和内控工作是事业单位良好发展的基础，对我国社会来说是意味着提升事业单位的总体服务水平。
（四）评估风险细化内部管理职权
事业单位需要创建完善的经济活动风险评估模式，同时对一些经济活动会出现的风险真实、科学的进行评估，并且以此为依据，依照对事业单位的实际情况积极的开展各个层级或是业务方面的管理工作，将风险监督和管理体现在合理的范围之内。事业单位中内部控制机制的建立过程中，还需要给予机制自身作用的发挥进行高度的重视。根据事业单位的实际情况，优化其预算管理和支出管理以及采购管理和资产管理等等一些工作流程，高效的让事业单位中领导层的管理更加的清晰明亮，同时确定在各个经济活动中的出具凭证，要求工作人员结合实际进行落实，以此提升事业单位中的内部控制机制的操作性和管理性。
四、结束语
结合全文，针对目前我国的事业单位来讲，审视视角效的内部控制体系是提升管理水平和发挥管理效率最大化的基础之一。那么在具体的实施过程中，事业单位的管理人员需要强化自身的主观能动性，充分的认识和了解内控审计的作用和意义，将其建设到事业单位的发展目标中，将内控审计工作的制度建设需要保障其独立性和权威性以及公正运转的模式，这样才可以充分的发挥出内部审计在事业单位中的作用和意义，进而可以高效的保障事业单位内部控制的效率进行提升，让众多的事业单位在决策的过程中可以更加科学，为其发展提供更好的保障。
参考文献：
[1]容颖红.基于内部审计视角的事业单位内控制度研究[J].中国国际财经：中英文，2017，（10）.
[2]姜秀敏.基于审计视角的事业单位内控制度研究[J].财经界（学术版），2016，（04）：234-235.
[3]李青侠.基于内部控制视角下的内部审计探析[J].财经界（学术版），2014，（08）：235-235.
作者简介：
朱惠明，鞍山市图书馆。
关键词：事业单位；内部审视；内控制度；研究
引言
事業单位中的内部控制体系就是单位实际管理活动和财务管理活动可以顺利进行的重要保障。就当下我国事业单位内部控制制度发展情况来看，虽然很多事业单位中的管理层对内部控制的体系已经进行强化，但是在实际的控制活动中还是存在一系列的问题。所以需要强化内部控制制度，充分的发挥出内部审计的作用，高效的改善事业单位的内部控制体系，积极开展内部控制活动，强化内部审计利于规范事业单位内控制度执行情况，为事业单位管理层有效改善内部控制制度提供一些信息数据。
一、事业单位内部审计和内控之间的关系
根据国际相关组织概述内部审计主要内容就是一个组织的内部多种经验活动和控制体系的独立评价模式，另外用确定创建的规章制度和一些程序有没有得到实施，以及创建的标准有没有得到遵循，资源的利用是不是科学，规定的目标有没有实现等等。
那么审计单位不仅是我国审计机构重要的组成部分，还在各个单位的自我约束中发挥着十分重要的作用，以及执行审计监督的功能形式。在执行审计监督的过程中，可以高效的减少事业单位中的各种损失，并且还可以起到预防的作用，在事业单位正常运行的过程中，提供一些可靠的内控信息，可以帮助经营者
更好的更有序的进行经营。审计是一种独特的形式，可以为事业单位中的经营风险提供科学、合理的意见和建议，所以多数的事业单位都将自身的财务运作放于审计工作中，有效的将其规范化和正常化。另外还需要强化内部的管理和强化财务核算，把这两者作为工作中的重点，以便保障经济可以进步的发展。
二、事业单位内部制度存在的常见问题
（一）内控意识淡薄
目前，很多事业单位中的管理人员或是领导者都缺少对内部控制重要性的了解和认识，都认为其内部业务都是单一的特征，没有必要将其落实到规范的内部控制工作体系中，或者说将内部控制看作一种重要的管理方式。另外，事业单位中的管理人员认为只要将员工规范化管理就可以，不需要对领导人进行一定的制约。但是很多事业单位中的领导人和管理人员对内控机制的构建真的缺少一些的了解和掌握，使得很多事业单位在内部控制体系的构建和执行以及管理的过程中太过于形式化，各个工作活动中也存在较多的问题，给事业单位的运行带来很多的负面影响。
（二）缺乏高效的内控执行力
很多事业单位在运行的过程中虽然创建了一些内部控制机制，例如预算管理和资产管理等等，但是这些机制都是形式上的，比如将一些机制放置在办公室的明显位置和印刷的手册等等。但是在执行的方面来讲，其主要表现的还是机制是机制，执行还是执行这样的局面，使得很多机制在体现上过于形式化，没有将机制自身的作用和意义进行全面的发挥。
（三）没有构建完善的信息体系
很多事业单位出现资金问题的时候，其主要的原因就是因为没有认识到信息体系建立的重要性和必要性，给财务信息的真实性和精神性带来的巨大影响。财务信息是企业领导人建立决策的基本条件，信息的真实性会直接影响决策的效果。创建对应事业单位信息体系可以高效的预防这种现象的发生，将内部控制体系的自身作用发挥出一定的效果，但是在过程中太过于建立成本力度的减少，没有重视信息体系的建立，这样就会使得内部控制机制的总体水平的发挥受到约束。
三、基于内部审计视角的事业单位内控制度完善措施
（一）健全机制改进内部审计制度
有效的提升内部审计机制的优化性，可以预防借助固定的审计制度发挥其优势。在事业单位中内部审计部门的建立直接决定内部设计工作，另外还直接影响着内部审计的监督和监管的力度。事业单位中的内部审计部门不可以依附在其它一些部门上，也不可以在其它部门内部进行创建，需要直接由事业单位中的管理者或是领导人直接对其进行负责，并且还需要强化内部控制规范的约束工作，有效的将内部控制的重要性和必要性秉持其原则深入到员工的心中，在进行开展培训的过程中，需要重视工作的分配，以及优化内部控制执行的流程，给事业单位内部控制工作的开展奠定坚实的基础。
（二）加强重视强化内部信息交互
事业单位在进行内部控制工作的过程中，需要提高事业单位管理人员对内部控制重要性和重要作用的了解与掌握，进一步的确定管理人员在内部控制体系创建环节中需要履行的职责，并且让管理人员熟悉内部控制的流程和执行的要点，优化事业单位管理人员或是领导人对内部控制的了解，每个主管部门要切实的将内控规范作为强化本系统管理工作的重点内容，另外还需要强化对该系统内控规范实施工作的组织领导建立责任机制，在过程中指定专门的管理人员来负责内控规范机制的实施工作，以便层层都可以落实到工作责任中。
（三）增强业务提升审计工作质量
审计工作效率对于事业单位的自我约束有着十分重要的作用，审计就是对内控过程的监督和审核。在事业单位中，审计制度就是执行领导意识，以及对工作流程的每项都进行细审，那么就需要事业单位将审计工作当作管理工作过程中的重点。针对审计中的发现问题可以及时的反馈与沟通，特别是在财务方面，所有不符合内控规则的都进行彻查。这样才可以让审计发挥其中的作用，强化员工的自律性，以此达到规范事业单位中的各个工作程序，更可以提升财务核算效率的目的。针对目前我国的事业单位来说，健康的发展和自身的效益是直接决定公共服务的总体质量，因此，积极主动的做好审计和内控工作是事业单位良好发展的基础，对我国社会来说是意味着提升事业单位的总体服务水平。
（四）评估风险细化内部管理职权
事业单位需要创建完善的经济活动风险评估模式，同时对一些经济活动会出现的风险真实、科学的进行评估，并且以此为依据，依照对事业单位的实际情况积极的开展各个层级或是业务方面的管理工作，将风险监督和管理体现在合理的范围之内。事业单位中内部控制机制的建立过程中，还需要给予机制自身作用的发挥进行高度的重视。根据事业单位的实际情况，优化其预算管理和支出管理以及采购管理和资产管理等等一些工作流程，高效的让事业单位中领导层的管理更加的清晰明亮，同时确定在各个经济活动中的出具凭证，要求工作人员结合实际进行落实，以此提升事业单位中的内部控制机制的操作性和管理性。
四、结束语
结合全文，针对目前我国的事业单位来讲，审视视角效的内部控制体系是提升管理水平和发挥管理效率最大化的基础之一。那么在具体的实施过程中，事业单位的管理人员需要强化自身的主观能动性，充分的认识和了解内控审计的作用和意义，将其建设到事业单位的发展目标中，将内控审计工作的制度建设需要保障其独立性和权威性以及公正运转的模式，这样才可以充分的发挥出内部审计在事业单位中的作用和意义，进而可以高效的保障事业单位内部控制的效率进行提升，让众多的事业单位在决策的过程中可以更加科学，为其发展提供更好的保障。
参考文献：
[1]容颖红.基于内部审计视角的事业单位内控制度研究[J].中国国际财经：中英文，2017，（10）.
[2]姜秀敏.基于审计视角的事业单位内控制度研究[J].财经界（学术版），2016，（04）：234-235.
[3]李青侠.基于内部控制视角下的内部审计探析[J].财经界（学术版），2014，（08）：235-235.
作者简介：
朱惠明，鞍山市图书馆。