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学校管理过程是一种计划、组织、协调与控制的运动过程。现代管理科学认为：一个完整的管理过程，应该由决策、执行、监督、反馈和总结几个部分组成，如此循环往复，螺旋式上升，使管理工作不断臻于科学化、制度化、规范化。因此，要想实现河南省淅川县第二小学的科学管理，就必须坚持以人为本，民主管理，做到“四个结合”。
思想管理与制度管理相结合
前苏联著名教育实践家和教育理论家瓦西里·亚力山德罗维奇·苏霍姆林斯基曾说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行动上的领导。”如果说校长是学校之魂，决定教育行为的办学理念就应该是管理之魂。思想管理是干好一切工作的前提。特别是校长的教育思想，它决定着学校的灵魂，是学校走向发展、走向未来的旗帜。进行思想管理分为双线进行，如思想道德与教育理念。对师生首要进行的思想方面的引导就是从“心中有人”的角度出发，尊重人格，讲究人权，重视人在管理过程中自身的完善。体现人既是管理的出发点，也是管理的归宿。一方面让教师感到自己是学校的主人，从灵魂深处心情舒畅地不遗余力地努力工作，乐于奉献；让学生感到自已是学校的主体，课堂上的主角，从而求知若渴地学习，张扬个性，全面发展。树立“校荣我荣，校衰我耻”的信念，进而把思想意识的管理归结转化为忘我工作和学习的原动力，实现自我超越。另一方面就是教育理念的更新。一些教师的课堂气氛之所以不活跃，学生参与率低，教学质量不高，根源就在于其教育理念陈旧老化。因此必须用科学的教育思想和方法武装头脑。因为社会在变化，教育在改革，学生在进步，教育理念也必须与其同步发展，满足其需要。否则无异于刻舟求剑。
宏观控制与微观指导相结合
衡量管理是否科学合理，各职能部门及老师能否恪尽职守创造性地工作，某种程度上取决于校长的调控作用。在学校管理上，要实行画线、包块、分段总体管理，充分发挥各职能部门领导、教师的主观能动作用。把工作分解细化到人人头上有目标，千斤重担众人挑。在宏观控制的同时还必须与微观指导结合起来，这样才能实现制定的目标。因为各职能部门和老师在工作过程中经常会遇到方法、技能、思想，甚至困难、阻力等方面的问题，就像老师把作业布置给学生后，学生不会做的现象一样，必须要给予具体指导。因此管理者要从学校实际出发，加强细微的服务指导，解决具体问题，能够给突发事件提供工作思路和方法。校长要经常到职能部门做查询督导，与教师交流合作，与学生对话谈心。这样师生才会共同向着一个目标奋斗，各项工作才会事半功倍。
过程评价与终结性评价相结合
加强过程管理就是对学校计划方案安排的每一项工作都要从具体实施落实的过程中强化督导、强化管理。将问题、失误消灭在萌芽状态。通过过程管理把各项工作做得扎实，做得细致，做得有效，就等于走近成功。加强了过程工作落实，可以避免出现教师在考试评价中，猜题押宝、徇私舞弊、弄虚作假的现象，再者，抓好了过程管理，也就能更好地回避单一、片面、不太公平、只看结果的唯一评价办法，从而体现一份劳动就有一份收获的公正评定。这样能够调动教职工的工作积极性。过程评价与终结性评价相结合，评价一名教师业绩和一名学生的学习成绩都要将平时过程考评与期末考评的双项考核结果结合起来进行终结评价，两者不可偏废，才能收到预期效果。
激励机制与约束机制相结合
满足需要是人的本性之一，所以应当重视激励的功能。人的需要既有物质方面的也有精神方面的。对于知识分子来说，在物质待遇得到基本保障之后，更看重的是精神激励。针对这一观点，学校制定了“3323”工程。其中提到了三套机制：一是激励机制，如“名师工程”和“十佳教师”推选。以重金奖励教学上冒尖，成绩上顶尖的教师，使那些教学上精益求精，态度积极端正的教师在待遇上优厚起来，地位上高起来。二是评价机制，开展教学评估综合评价，互相监督。三是用人机制，上至推荐校级领导，下至班主任的任用都要任人唯贤，不论资排辈，不论亲疏不论背景，只论能力和品德，使那些能力过硬、品德出众、大胆工作、敢于负责的人用在重要岗位上。从而在全校群体中形成一种人人展示自我，张扬个性，奋发工作的良好氛围。
另外，仅有激励机制是不够的。古语说得好“不成规矩，无以成方圆”。教育家指出：无惩罚的教育是不完美的教育。没有惩罚就不能给人以警示，就不能更好地开展工作，充分发挥职工智慧就成为一句空话。故而在激励的同时也要针对校情建立一套完善的约束机制。对领导实行问责追究制度，对教师、对学生都配以相应的违约违规惩罚管理办法。实现办事都必须有章可循，问题事故处理都有规章制度可依，有据可查。使人人心服口服，逐渐形成自我约束意识。加强自我约束和制度约束，有益于学校稳定，有益于师生共同进步，有益于学校长远发展。
总之，一所学校只有全体师生团结协作，积极进取，建立和谐的群体关系，共同完成学校的各项工作，教育教学质量才会有保障，才能完成学校宏伟的发展目标，才能实现学校质的飞跃，才能为全校师生的工作、学习铺就一条幸福之路！
（作者单位：河南省淅川县第二小学）
思想管理与制度管理相结合
前苏联著名教育实践家和教育理论家瓦西里·亚力山德罗维奇·苏霍姆林斯基曾说：“领导学校，首先是教育思想上的领导，其次才是行动上的领导。”如果说校长是学校之魂，决定教育行为的办学理念就应该是管理之魂。思想管理是干好一切工作的前提。特别是校长的教育思想，它决定着学校的灵魂，是学校走向发展、走向未来的旗帜。进行思想管理分为双线进行，如思想道德与教育理念。对师生首要进行的思想方面的引导就是从“心中有人”的角度出发，尊重人格，讲究人权，重视人在管理过程中自身的完善。体现人既是管理的出发点，也是管理的归宿。一方面让教师感到自己是学校的主人，从灵魂深处心情舒畅地不遗余力地努力工作，乐于奉献；让学生感到自已是学校的主体，课堂上的主角，从而求知若渴地学习，张扬个性，全面发展。树立“校荣我荣，校衰我耻”的信念，进而把思想意识的管理归结转化为忘我工作和学习的原动力，实现自我超越。另一方面就是教育理念的更新。一些教师的课堂气氛之所以不活跃，学生参与率低，教学质量不高，根源就在于其教育理念陈旧老化。因此必须用科学的教育思想和方法武装头脑。因为社会在变化，教育在改革，学生在进步，教育理念也必须与其同步发展，满足其需要。否则无异于刻舟求剑。
宏观控制与微观指导相结合
衡量管理是否科学合理，各职能部门及老师能否恪尽职守创造性地工作，某种程度上取决于校长的调控作用。在学校管理上，要实行画线、包块、分段总体管理，充分发挥各职能部门领导、教师的主观能动作用。把工作分解细化到人人头上有目标，千斤重担众人挑。在宏观控制的同时还必须与微观指导结合起来，这样才能实现制定的目标。因为各职能部门和老师在工作过程中经常会遇到方法、技能、思想，甚至困难、阻力等方面的问题，就像老师把作业布置给学生后，学生不会做的现象一样，必须要给予具体指导。因此管理者要从学校实际出发，加强细微的服务指导，解决具体问题，能够给突发事件提供工作思路和方法。校长要经常到职能部门做查询督导，与教师交流合作，与学生对话谈心。这样师生才会共同向着一个目标奋斗，各项工作才会事半功倍。
过程评价与终结性评价相结合
加强过程管理就是对学校计划方案安排的每一项工作都要从具体实施落实的过程中强化督导、强化管理。将问题、失误消灭在萌芽状态。通过过程管理把各项工作做得扎实，做得细致，做得有效，就等于走近成功。加强了过程工作落实，可以避免出现教师在考试评价中，猜题押宝、徇私舞弊、弄虚作假的现象，再者，抓好了过程管理，也就能更好地回避单一、片面、不太公平、只看结果的唯一评价办法，从而体现一份劳动就有一份收获的公正评定。这样能够调动教职工的工作积极性。过程评价与终结性评价相结合，评价一名教师业绩和一名学生的学习成绩都要将平时过程考评与期末考评的双项考核结果结合起来进行终结评价，两者不可偏废，才能收到预期效果。
激励机制与约束机制相结合
满足需要是人的本性之一，所以应当重视激励的功能。人的需要既有物质方面的也有精神方面的。对于知识分子来说，在物质待遇得到基本保障之后，更看重的是精神激励。针对这一观点，学校制定了“3323”工程。其中提到了三套机制：一是激励机制，如“名师工程”和“十佳教师”推选。以重金奖励教学上冒尖，成绩上顶尖的教师，使那些教学上精益求精，态度积极端正的教师在待遇上优厚起来，地位上高起来。二是评价机制，开展教学评估综合评价，互相监督。三是用人机制，上至推荐校级领导，下至班主任的任用都要任人唯贤，不论资排辈，不论亲疏不论背景，只论能力和品德，使那些能力过硬、品德出众、大胆工作、敢于负责的人用在重要岗位上。从而在全校群体中形成一种人人展示自我，张扬个性，奋发工作的良好氛围。
另外，仅有激励机制是不够的。古语说得好“不成规矩，无以成方圆”。教育家指出：无惩罚的教育是不完美的教育。没有惩罚就不能给人以警示，就不能更好地开展工作，充分发挥职工智慧就成为一句空话。故而在激励的同时也要针对校情建立一套完善的约束机制。对领导实行问责追究制度，对教师、对学生都配以相应的违约违规惩罚管理办法。实现办事都必须有章可循，问题事故处理都有规章制度可依，有据可查。使人人心服口服，逐渐形成自我约束意识。加强自我约束和制度约束，有益于学校稳定，有益于师生共同进步，有益于学校长远发展。
总之，一所学校只有全体师生团结协作，积极进取，建立和谐的群体关系，共同完成学校的各项工作，教育教学质量才会有保障，才能完成学校宏伟的发展目标，才能实现学校质的飞跃，才能为全校师生的工作、学习铺就一条幸福之路！
（作者单位：河南省淅川县第二小学）