利用职务之便

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  浏览报刊上刊登的违纪违法党员干部的处分案例,发现了一个共性问题:利用职务之便。有利用职务之便侵吞公款公物的;有利用职务之便为他人谋取利益,索取和收受财物的;有利用职务之便搞权力寻租的……
  有哪些“职务之便”呢?有的利用保管职工低保金的便利;有的利用发放粮食补贴款的便利;有的利用发放扶贫物资工作的便利;有的利用负责草原面积上报和草原补贴发放的便利;有的利用审核生猪病害肉无害化处理补贴的便利;有的利用分管治安工作的便利……应有尽有,不一而足。可谓能利用的权力都要用,多小的权力都有人利用其便,在权力的利用率上令人叹为观止。
  至于享受“职务之便”的人有哪些职务,那更是从省长到村长、从董事长到办事员、从主任到科员,也是应有尽有,不一而足。足可见“职务之便”是不分职务大小的,“职务之便”的滋味,就连比芝麻还小的官也都想亲口来尝一尝。
  什么是“职务之便”?概指行为人利用其职责范围内主管、管理、经手公共财物的便利条件(以假借执行职务的形式非法占有公共财物)。如果说还有其它因素的话,则不妨把职务的影响力也添加其中。
  有了职务之便,做起事情来就方便多了。一句“职责所在”,可以顺理成章地做职务所赋予的所有事情。而同样一句“职责所在”,堂而皇之地收钱财、捞好处,也成了一些人“搂草打兔子”的“顺便”之事。
  但利用“权力之便”享受“搂钱的便利”“捞好处的便利”的同时,也必会导致另外一种“便利”——违纪的便利,违法的便利。因为它,多少官员翻身落马,多少“精英”锒铛入狱!倒是与“职务之便”不沾边儿的人能够不受其害——谁见过无职的村民索贿受贿?谁见过非官的企业员工卖官鬻爵?
  常言道,权力是柄双刃剑。权力作为一种职责范围内的支配力量,具有双重属性:既能成为有益于社会和人民的积极力量,也可产生有害于社会和人民的破坏力量。权力是人民赋予的。从本质上講,官员的权力要用来为人民服务。而权力一旦成为官员谋取私利的便利工具,就很“自然”地通向了违法犯罪,进入地狱之门也就十分畅通和“便利”了。
  近百年前,陈独秀曾经说过这样的话:“惟中国之发财方法,不出于生产殖业,而出于苟得妄取,甚至以做官为发财之捷径,猎官摸金,铸为国民之常识,为害国家,莫此为甚。发财固非恶事,即做官亦非恶事,幸福更非恶事;惟吾人合做官、发财、享福三者以一贯之精神,遂至大盗遍于国中。人间种种至可恐怖之罪恶多由此造成。”何谓“合做官、发财、享福三者以一贯之精神”?说白了,不就是借做官之便,图发财、享福之乐吗?以此语,为今日之利用“职务之便”者画像,可谓惟妙惟肖至极。
  【曹开翔/图】
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