社会责任标准(SA8000)探析

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  [摘要]“5·12”汶川大地震后,引发了各界对企业社会责任(CSR)的高度关注和深入思考,中国企业要搞好CSR实践,参与国际化竞争,企业主动承担社会责任已成为必然,在此过程中,可以借鉴和推行社会责任国际标准SA8000。本文在阐述SA8000的起源与内容后,分析了企业承担社会责任的必要性,最后提出了中国企业应对SA8000的基本思路。
  [关键词]社会责任标准(SA8000);必要性;认识;应对
  [中图分类号]TP301[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2009)13-0144-02
  
  1 SA8000的起源与内容
  
  20世纪90年代,部分发达国家的跨国公司在第三世界国家剥削和压榨当地工人,引起了国际社会的抗议。迫于压力,欧洲、美国和澳大利亚等先后出现了一些关于“企业社会责任”的多边组织,并逐步形成了一些评价体系和认证制度。为了提高这些守则的透明度与公信力,建立一套统一公认的标准成为需要,1997年社会责任国际(soeial Accountability International,SAI)的前身,美国经济优先认可委员会(Couneilon Economic Priorities Agency,CEPA)制定了社会责任标准SA8000(social Accountabili—ty 8000的英文简称),作为全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准。
  SA8000标准,是指企业在赚取利润的同时,主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。它是全球第一个社会责任认证标准。其宗旨是“赋予市场经济以人道主义”,通过采购活动改善全球工人的工作环境。SA8000标准根据国际劳工组织公约、联合国权力公约及世界人权宣言制定而成。企业社会责任的核心是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的承诺。其中包括价值观、尊重人、职业道德、环境意识,支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体以及有利于利益相关者和所在社区的有关政策和实践的集合。企业社会责任最基本的是企业的法律责任,包括遵守国家的各项法律,不违背商业道德。在高层次上,是企业对社区、环境保护、对社会公益事业的支持和捐助。SA8000标准是由9个要素组成,每个要素又由若干子要素组成,由此构成社会责任管理体系。
  和IS09000质量管理标准一样,SA8000标准也由独立的认证机构提供认证,成功通过认证机构审核的公司可以获得认证机构颁发的认证证书。获证企业还要接受定期的监督审核,以确保公司不断改善工作条件。与IS09000标准不同的是,SA8000标准不仅是一个管理体系标准,也是一个社会责任表现的标准。SA8000标准适合于世界各地、任何行业、不同规模的企业。如果任何企业或组织获得了SA8000认证,这无疑是对其社会责任和道德管理能力最有效的认可。通过SA8000认证,可以向客户、消费者和公众展示其良好的社会责任管理表现——“一个负责任的企业”从而获得市场机会。
  
  2 企业承担社会责任的必要性
  
  企业作为市场的经营主体,它的一切资源都来自于社会,企业有责任也有义务对社会负责。在市场经济条件下,企业的经济功能与社会功能是相背离的,企业有目的、有计划地主动承担对员工、对消费者和对社区的社会责任,其结果是企业在创造利润的同时,不仅可以获得良好的品牌形象和社会赞誉,而且能够实现企业与社会的共同可持续发展,达到企业发展与社会利益双赢。
  企业发展要求企业承担社会责任。社会是企业利益的源泉,进入21世纪,人们对企业的期望,已经不仅仅是解决就业、赚取利润和缴纳税收的功能,更希望企业能在推动社会进步、关心环境和生态、维护市场秩序、扶助弱势群体、参与社区发展、保障员工权益等一系列社会问题上发挥作用,市场要求贸易与社会责任挂钩,无论是从法律还是社会道德要求上,企业都必须承担起对等的社会责任。
  财富积累中包含的牺牲要求企业承担。在改革进程中,企业逐渐成为拥有众多资源的社会行动主体,拥有资源越多,所要承担的社会责任就越大。改革开放造就了一批强势企业和一大批富翁,他们之所以能致富,离不开国家改革开放政策,离不开“让一部分人和地区先富起来,然后带动其他地区和人们共同富裕”的分配政策,相对于改革中被边缘化的弱势群体、环境问题以及一系列的社会问题,强势企业和富豪们社会责任的缺失以及民间慈善事业的举步维艰,实在令人尴尬。既然在这些财富积累过程中有破坏公共利益的因素存在,那么企业理所当然应该分担成本,从利润中分出一块来用于发展公益事业,弥补公众损失。国有企业在有余力的时候,应该有责任去帮助社会弱势群体。在贫富差距日渐拉大的中国,慈善捐赠或许能成为弥合社会伤口的一剂良药,换取社会的和谐发展。
  
  3 企业如何应对SA8000
  
  对这一新的国际标准应该采取什么态度呢?我认为,对SAS000正确的态度应该是辩证认识,积极应对。
  首先,要充分认识到人性化管理是企业发展的必由之路。“企业社会责任”是把企业的行为纳入社会的大环境来定位。要求企业在重视经济效益的同时注重企业行为的社会效益。企业不仅要为社会创造财富,提供物质产品,改善人民的生活水平,还要为员工提供符合人权的劳动环境,教育职工在行为上符合社会公德,在生产方式上符合环保要求。引导企业家去关心社会、关爱社会、支持社会。SA8000的积极意义在于,SA8000国际认证标准与我国许多现行法规是一致的,它引导企业认识到自身的社会责任,体现了对社会发展的主体“人”的关怀。发达国家需要它,发展中国家也需要它。SA8000的出台不是扼杀企业发展的“大棒”,而是企业发展的指挥棒,有了它,就可以加快企业国际化的进程。有人认为SA8000削弱了企业在国际市场的竞争力。对这个问题应该辩证地看。对于掌握高新技术和市场化已经高度成熟的欧美国家而言,中国企业所面临的形势不容乐观。因为廉价的劳动力正是中国企业降低成本、提高竞争力的有效手段之一。一旦实行SA8000,企业必将面临更大的国际市场的压力。但是,另一方面,靠牺牲劳动者利益获得的竞争力不仅会激化社会矛盾,造成新的两极分化,而且破坏了正常的经济秩序,造成了企业间的不平等竞争,而最终受到损害的还是企业自身。
  其次,SA8000是挑战更是机遇。中国进入WTO以后,市场变了,竞争对手变了,经济活动的规则也变了。以前只注意到国内市场,现在必须注意到国际市场。过去民营企业跟国有企业竞争,国内企业之间竞争,现在面对的是国际大型集团。过去我们的经济活动没有和国际接轨,人治和计划经济的痕迹很浓,现在必须符合国际标准,否则就没有活动的空间。从这种意义上讲,SA8000的出现确实是一场挑战。但是,加速国际标准化的进程,可以使中国企业避免发达国家曾经走过的弯路和遇到的问 题,如发展经济与环境保护问题,避免两极分化,重视劳动者权利问题,保证市场竞争的平等性问题,经济活动中的诚信问题等。所以说,SA8000的出现,有利于企业的健康发展,是企业调整自己的战略目标难得的机遇。重视社会责任的企业,就等于抓住了这一机遇,忽视社会责任的企业,就会在今后的发展中处于不利地位,甚至内外交困,使企业陷入被动局面。同时,SA8000是一把双刃剑。它不是专为中国企业制定的标准。最近一些年,国外某些企业利用我国法律的不完善,把一些低端、污染的劳动密集型产业向中国转移,克扣工人工资,甚至对中国的劳动者进行人身侮辱。我们同样可以以SAS000为标准,对引进的外资企业进行筛选和监督,对工人的工资、劳动保障和基本权利做出相应要求,要求外资企业加大在社会责任方面的投入和成本。
  再次,通过实施SA8000建立企业信用体系。前些年,由于一些企业诚信观念薄弱,导致经济活动中的社会信用出现了危机,企业三角债、银行坏账呈上升趋势。这两年来,企业拖欠工人工资问题也日益突出,经济犯罪不断出现。这些现象的出现不仅破坏了正常的经济秩序,也制约了中国的经济发展。“诚信”成为中国经济继续发展的头等问题。日前,中国的银行系统已经率先建立了个人社会信用体系。在建立正常经济秩序方面,SA8000在很大程度上也有助于企业社会信用体系的建立和完善,有助于企业树立良好的形象。通过SA8000的企业,不仅在银行贷款方面有较高的信誉,对于求职者也具有更大的亲和力,更容易得到劳动者的认同,它会直接影响到人才的流向。在国际上,通过SA8000的企业,比其他企业有更大的国际公信力,同时,也可以减少企业广告宣传的成本。
  最后,SAS000的认证过程可以推动企业文化建设。经济利益始终是一项衡量企业管理水平的重要标志。也是企业生存的基本条件。但是,在许多情况下,一些企业的管理者常常以牺牲劳动者和社会总体的利益来换取更大的利润,“见利忘义”者大有人在。要保证企业可持续发展,要做到“君子爱财,取之有道”,则需要靠先进的企业文化。SA8000恰恰可以推动先进的企业文化的传播。它使社会责任不再是一种道德的呼吁,而是一种和利益挂钩的市场机制。它使企业的管理者不断提高社会责任意识,使尊重知识,尊重劳动,尊重劳动者成为企业的自觉行为,使企业文化所蕴涵的深刻内涵具体化,形象化。从而促进我国经济发展沿着健康快速的方向前进。
  参考文献:
  [1]何涛.sA8000——可持续和谐发展的全球化竞争战略[J].集团经济研究,2007(4):12—24.
  [2]冯忠铨.浅论SA8000认证对中国企业发展的挑战和机遇[J].湖北经济学院学报,2004(2):25—45.
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