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摘要：随着经济的快速发展，建筑业也在快速发展。建设项目结算前审计是一项非常繁琐的工作。它是控制工程造价的重要组成部分。然而，在实际工作中始终存在问题。同时，整个工程造价成分多，变化频繁，增加了计算程序的复杂性，且计算依据不易引起沉降结果的偏差。因此，有必要认真研究和不断更新和改进工程预结算评审方法。同时，建设项目预结算准备工作的复杂性要求评审员不仅具备一定的建筑工程专业技术知识，而且具有较高的预算业务质量。其表现是：施工单位不从改善和改进管理、工程质量和社会信誉出发。他们大多采用固定的高单价、多种计量数量和不合理的名称等措施来提高工程造价。认真的核算可以降低工程的成本。同时，也促进了施工单位内部施工管理的完善。
关键词：土建工程；工程造价；应用价值
1 建筑施工企业工程造价管理现状
1.1 企业工程造价管理体制不健全
目前，我国建筑企业工程造价管理体制还不够完善，使得建筑企业钻入管理漏洞，变相抢占经济效益。我国未定企业工程造价管理体制是一个多部门、多层次的管理体制，具有复杂性、国家发展和改革部门、建设行政主管部门和财政部门的特点。审计和税务部门都参与到工程造价管理系统中，而且由于其复杂性，没有考虑到各部门之间的协调，使得工程造价管理状况不健康。此外，由于企业工程造价管理体制不健全，导致工程造价管理不到位，导致工程造价增加，经济效益下降。
1.2 缺乏健全的工程造价咨询机构
随着对工程造价管理的重视，工程造价咨询机构如雨后春笋般涌现。然而，在工程造价咨询机构发展的过程中，相应的管理体系无法及时更新和发展，使得工程造价咨询机构力量薄弱、规模小、技术力量薄弱、改革力度不足。此外，从事这些组织的从业人员可以确定他们的资格以确保他们的资格。而且审批不能严格执行，缺乏公平性。此外，行业内部管理制度不完善，行业、地区、部门垄断封锁严重，服务规范和制度建设不完善，没有相关的责任制和补偿制度。
1.3 市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国建筑市场仍处于混乱状态，缺乏完善的科学竞争机制，导致产业保护、地方保护和隐性经营现象猖獗。其次，建筑市场缺乏完善的机制，导致建筑工程行业出现严重的垄断现象。在这一过程中，加入中间节点，间接增加了工程造价，严重影响了市场竞争的公平性。第三，建筑市场出现供需不平衡状态。
1.4 对企业工程造价控制力度不够
工程造价管理是一个动态的全过程，工程造价的控制和管理始终贯穿于工程建设的全过程。目前，整个过程缺乏监控的建设成本，缺乏全面、系统的定位当前项目成本管理，缺乏全方位和整个工程的动态管理的过程。其他阶段控制薄弱，导致建设项目投资超支问题。
2 工程造价在土建工程中存在的问题
2.1 设计变更太过频繁
在土木工程施工过程中，设计阶段对成本控制的影响非常重要，必须予以充分重视。根据相关调查，初步设计阶段对工程造价的影响约为25%，技术设计阶段的影响约为50%，施工图设计阶段的影响约为25%。可以看出，在控制工程造价时，必须注意设计阶段。但在实际工作中，一些施工单位基本上没有注意设计阶段，都把重点放在施工阶段。在施工过程中，经常会发生一些设计变更，导致项目成本超出预算。
2.2 预算与决算的工作不到位
现阶段，土木工程建设的投资规模和工程造价都处于失控状态。为了顺利通过工程建设招投标，一些承包商往往会降低预算成本。之后，在实际施工过程中，增加投资以满足施工要求，使项目预算和决算无法达到相应的工作效果，造成决算超预算、预算超概算的局面。造成这些问题的原因主要有两个方面：一是人为因素。在设计阶段，有关工作人员没有严格遵守规范和标准的要求。在设计中存在许多漏洞和问题，建筑材料和机械的价格不明确，导致了成本的增加。其次，在实际施工过程中，一些施工单位经常提到。有些要求超出了设计标准，从而增加了项目的成本。
2.3 缺乏规范的市场竞争机制
随着市场经济的快速发展，市场竞争越来越激烈。在投标过程中存在著人为控制报价的问题。相关招标管理机构对其控制和监督不力，加大了工程造价的控制难度。此外，随着经济体制改革的深入，施工成本控制措施和制度也出现了很多层次、单位、部门等，从而无法有效地进行一定程度的协调管理。降低了项目成本控制水平，无法实现对项目成本的整体控制。
3 土建工程中对于工程造价的应用价值
3.1 从土建工程的招投标阶段对工程造价的应用价值
首先要检讨和量度清单上的工作量，然后才拟备招标文件，并采取更适当的投标策略，以提高中标的可能性。对于数量较少的项目，提交的报价也应较低，对于数量较大的项目，提交的报价也应提高。目前我国很多招标文件都明确规定了如果在一定范围内出现误差量，则不调整工程量，因此要明确实际工程成本，必须计算工程量所需的资金，并且保证土木工程项目基础的总价不受影响，在进行内部组件价格调整的基础上，为了提高成功率。
3.2 土建工程施工阶段的工程造价的应用价值
施工阶段的成本控制主要体现在成本控制上，项目成本控制管理主要体现在项目成本目标、生产要素和机械成本三个方面。在工程造价管理控制中，土建工程造价控制是一个非常重要的组成部分，施工单位获得的报酬中也有很大一部分来自工程施工。因此，土建工程可以通过合理的组织、施工和管理来达到节约成本的目的。另外，对土建工程的生产要素进行管理和控制，主要集中在人工成本、材料成本和机械生产成本。施工索赔很可能会出现在施工过程中。由于施工索赔会增加土建工程的成本，施工索赔应严格防范。
3.3 土建工程结算阶段的工程造价应用价值
施工单位在土建工程建设验收竣工之后，应当注意整理并且收集好各种工程资料以及相关的设计文件以及被建设单位所认可的方案之类的资料。此外，设计单位的变更通知书、发包人的变更、追加工程量的通知书以及图纸的会审记录、隐蔽工程的验收、现场签证以及施工索赔报告等等都应当注意收集和保存，只有确保与土建工程项目相关的材料全都完整，而且竣工计算的价格可以与实际成本价格相匹配，才能够确保工程的实际造价与预期的工程造价之间差距在合理范围内。
4 结语
建立完整的管理体系是企业立足社会的重要基础，也是企业适应市场的的重要标准。工程造价管理在土建工程中作为重要的组成部分。需要建设单位的各个部门与工程造价部门的紧密有效的配合，只有这样企业运转机制才能进一步得以完善，企业也能够获得最大化的利益。
参考文献：
[1]许玲.土建工程造价管理存在问题及对策[J].城市建设，2010.
[2]麦雪贞.土建工程造价中存在问题与控制探讨[J].城市建设2010（14）.
（作者单位：中国金茂南京分公司）
关键词：土建工程；工程造价；应用价值
1 建筑施工企业工程造价管理现状
1.1 企业工程造价管理体制不健全
目前，我国建筑企业工程造价管理体制还不够完善，使得建筑企业钻入管理漏洞，变相抢占经济效益。我国未定企业工程造价管理体制是一个多部门、多层次的管理体制，具有复杂性、国家发展和改革部门、建设行政主管部门和财政部门的特点。审计和税务部门都参与到工程造价管理系统中，而且由于其复杂性，没有考虑到各部门之间的协调，使得工程造价管理状况不健康。此外，由于企业工程造价管理体制不健全，导致工程造价管理不到位，导致工程造价增加，经济效益下降。
1.2 缺乏健全的工程造价咨询机构
随着对工程造价管理的重视，工程造价咨询机构如雨后春笋般涌现。然而，在工程造价咨询机构发展的过程中，相应的管理体系无法及时更新和发展，使得工程造价咨询机构力量薄弱、规模小、技术力量薄弱、改革力度不足。此外，从事这些组织的从业人员可以确定他们的资格以确保他们的资格。而且审批不能严格执行，缺乏公平性。此外，行业内部管理制度不完善，行业、地区、部门垄断封锁严重，服务规范和制度建设不完善，没有相关的责任制和补偿制度。
1.3 市场竞争机制缺乏公平性
目前，我国建筑市场仍处于混乱状态，缺乏完善的科学竞争机制，导致产业保护、地方保护和隐性经营现象猖獗。其次，建筑市场缺乏完善的机制，导致建筑工程行业出现严重的垄断现象。在这一过程中，加入中间节点，间接增加了工程造价，严重影响了市场竞争的公平性。第三，建筑市场出现供需不平衡状态。
1.4 对企业工程造价控制力度不够
工程造价管理是一个动态的全过程，工程造价的控制和管理始终贯穿于工程建设的全过程。目前，整个过程缺乏监控的建设成本，缺乏全面、系统的定位当前项目成本管理，缺乏全方位和整个工程的动态管理的过程。其他阶段控制薄弱，导致建设项目投资超支问题。
2 工程造价在土建工程中存在的问题
2.1 设计变更太过频繁
在土木工程施工过程中，设计阶段对成本控制的影响非常重要，必须予以充分重视。根据相关调查，初步设计阶段对工程造价的影响约为25%，技术设计阶段的影响约为50%，施工图设计阶段的影响约为25%。可以看出，在控制工程造价时，必须注意设计阶段。但在实际工作中，一些施工单位基本上没有注意设计阶段，都把重点放在施工阶段。在施工过程中，经常会发生一些设计变更，导致项目成本超出预算。
2.2 预算与决算的工作不到位
现阶段，土木工程建设的投资规模和工程造价都处于失控状态。为了顺利通过工程建设招投标，一些承包商往往会降低预算成本。之后，在实际施工过程中，增加投资以满足施工要求，使项目预算和决算无法达到相应的工作效果，造成决算超预算、预算超概算的局面。造成这些问题的原因主要有两个方面：一是人为因素。在设计阶段，有关工作人员没有严格遵守规范和标准的要求。在设计中存在许多漏洞和问题，建筑材料和机械的价格不明确，导致了成本的增加。其次，在实际施工过程中，一些施工单位经常提到。有些要求超出了设计标准，从而增加了项目的成本。
2.3 缺乏规范的市场竞争机制
随着市场经济的快速发展，市场竞争越来越激烈。在投标过程中存在著人为控制报价的问题。相关招标管理机构对其控制和监督不力，加大了工程造价的控制难度。此外，随着经济体制改革的深入，施工成本控制措施和制度也出现了很多层次、单位、部门等，从而无法有效地进行一定程度的协调管理。降低了项目成本控制水平，无法实现对项目成本的整体控制。
3 土建工程中对于工程造价的应用价值
3.1 从土建工程的招投标阶段对工程造价的应用价值
首先要检讨和量度清单上的工作量，然后才拟备招标文件，并采取更适当的投标策略，以提高中标的可能性。对于数量较少的项目，提交的报价也应较低，对于数量较大的项目，提交的报价也应提高。目前我国很多招标文件都明确规定了如果在一定范围内出现误差量，则不调整工程量，因此要明确实际工程成本，必须计算工程量所需的资金，并且保证土木工程项目基础的总价不受影响，在进行内部组件价格调整的基础上，为了提高成功率。
3.2 土建工程施工阶段的工程造价的应用价值
施工阶段的成本控制主要体现在成本控制上，项目成本控制管理主要体现在项目成本目标、生产要素和机械成本三个方面。在工程造价管理控制中，土建工程造价控制是一个非常重要的组成部分，施工单位获得的报酬中也有很大一部分来自工程施工。因此，土建工程可以通过合理的组织、施工和管理来达到节约成本的目的。另外，对土建工程的生产要素进行管理和控制，主要集中在人工成本、材料成本和机械生产成本。施工索赔很可能会出现在施工过程中。由于施工索赔会增加土建工程的成本，施工索赔应严格防范。
3.3 土建工程结算阶段的工程造价应用价值
施工单位在土建工程建设验收竣工之后，应当注意整理并且收集好各种工程资料以及相关的设计文件以及被建设单位所认可的方案之类的资料。此外，设计单位的变更通知书、发包人的变更、追加工程量的通知书以及图纸的会审记录、隐蔽工程的验收、现场签证以及施工索赔报告等等都应当注意收集和保存，只有确保与土建工程项目相关的材料全都完整，而且竣工计算的价格可以与实际成本价格相匹配，才能够确保工程的实际造价与预期的工程造价之间差距在合理范围内。
4 结语
建立完整的管理体系是企业立足社会的重要基础，也是企业适应市场的的重要标准。工程造价管理在土建工程中作为重要的组成部分。需要建设单位的各个部门与工程造价部门的紧密有效的配合，只有这样企业运转机制才能进一步得以完善，企业也能够获得最大化的利益。
参考文献：
[1]许玲.土建工程造价管理存在问题及对策[J].城市建设，2010.
[2]麦雪贞.土建工程造价中存在问题与控制探讨[J].城市建设2010（14）.
（作者单位：中国金茂南京分公司）