软实力概念:提出、发展与批判

来源 :大视野·下半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:caojun3538073
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  摘要:本文从软实力概念入手,论述了软实力提出的背景及其意义。随着世界的发展,软实力概念也在不断发生变化。软实力概念提出者约瑟夫·奈多次对软实力含义和内容进行更新,但软实力目前还不是西方主流的国际关系理论。究其原因,在于软实力很难与硬实力相区分,软实力的作用尚不明显。
  关键词:软实力 提出发展 批判
  
  一、软实力理论的提出
  
  最早提出软实力概念的是美国学者、哈佛大学肯尼迪政府学院院长约瑟夫·奈。他曾任克林顿政府负责国家安全事务的助理国防部长,在美国政界和学界都有广泛影响。软实力是他在与20世纪80年代风行一时的美国衰落论的辩论中提出的。在那场辩论中,以历史学家保罗·肯尼迪1987年出版的《大国的兴衰》为代表的衰落论无疑占据主流。但约瑟夫·奈却认为美国的力量没有衰落,而是其本质和构成正在发生变化。1990年,他分别在《政治学季刊》和《外交政策》等杂志上发表了《变化世界中力量的本质》和《软实力》等一系列论文,并出版了一本书,题为《注定领导:变化中的美国力量的本质》,明确提出了“软实力”概念。
  此书1992年由我国军事译文出版社出版,但在我国影响远不及保罗·肯尼迪的《大国的兴衰》。《大国的兴衰》在我国被好几家出版社翻译出版,保罗·肯尼迪也由此在中国学术界名声大噪。而当时约瑟夫·奈及其观点却鲜为人知。这说明我国学术界更倾向于保罗·肯尼迪的观点,相信美国正在重蹈历史上霸权国的覆辙,已经被过度的军事扩张耗尽了力量,不可避免地走向衰落了。
  具体而论,什么是软权力?纵观约瑟夫·奈1990年以来的文章和著作,人们会发现他本人的观点也有一个发展变化的过程。在《美国定能领导世界吗》一书中,约瑟夫·奈认为,美国在当今世界上不仅拥有经济和军事等硬实力优势,而且还有文化、价值观和国民凝聚力等软实力优势。硬实力是通过经济胡萝卜或军事大棒威逼利诱别人去干他们不想干的事情,软实力是通过精神和道德诉求,影响、诱惑和说服别人相信和同意某些行为准则、价值观念、生活方式和社会制度的吸引力和感召力,是建立在此基础上的同化力与规制力。这里,约瑟夫·奈比较完整地阐释了软实力的内涵以及软实力和硬实力的关系,但他似乎把经济实力归于硬实力范畴,这和他以后有关软实力的论述不仅相同。
  
  二、软实力理论的发展
  
  冷战的终结,美国实力的膨胀,似乎使80年代美国是否衰落的辩论有了一个结果,风行一时的美国“衰落论”衰落了,但约瑟夫·奈仍然不断发表文章,强调软实力的重要性,特别强调软实力在信息时代的重要战略意义。他把软实力与当今国际社会的标准、制度和体制构建联系起来,提醒美国决策者,“我们的价值观念是重要的软实力资源,硬实力和软实力都是必不可少的,但在信息时代,软实力正变得比以往任何时候都有影响力”。[1]
  2002年,约瑟夫·奈发表了《美国霸权的悖论——为什么美国不能独断专行》一书,进一步集中讨论了软实力问题。对比10年前,无论是美国还是世界都发生了深刻变化。在对美国单边主义外交政策提出警告的同时,奈在这本书里进一步阐释了他的软实力理论。他认为软实力并不是美国独有的权力,但在信息时代可能获得软实力的国家所需具有的条件中,美国无疑具有巨大的优势。这三个条件是:⑴主流文化和观念接近普遍的全球规则;⑵具有多渠道的交流,因此对于各种问题的定性也最具有影响;⑶国内和国际表现能够增强其信誉。约瑟夫·奈在书中引证德国记者约瑟夫·乔菲的看法,说在他看来,美国的软实力甚至比它的经济和军事实力还要强大。美国的文化,不论是粗俗还是高雅,都强烈地向外辐射,类似于罗马帝国时代。
  《美国霸权的悖论》写于9·11事件之后,伊拉克战争之前,正式布什政府单边主义外交走向巅峰之际。约瑟夫·奈在书中警告说:“如果我们傲慢自大,对外部世界麻木不仁,浪费我们的软实力,我们就会增加受到攻击的为先,卖空我们的价值观,加速我们优势的丧失。”[2]
  
  三、对软实力理论的批判
  
  软实力理论为审视全球化、信息化时代的国际关系提供了一个新的视角。但是,约瑟夫·奈的软实力理论还没有在西方学术界获得广泛认同。除了他自己不断发表文章讨论这个问题外,迄今其他西方知名学者还很少专门撰文讨论软实力问题,从理论上对软实力进行深入探讨。西方流行的国际关系理论教材《争论中的国际关系理论》最新一版并没有论及软实力问题。有人甚至不承认软实力的存在。就软实力问题的讨论而言,约瑟夫·奈几乎是一枝独秀,甚至孤掌难鸣。有意思的是,就在约瑟夫·奈向美国领导人发出警告之时,保罗·肯尼迪,这个十几年前就美国是否衰落进行论战的著名历史学家,也在伊拉克战争之前对美国领导人提出了类似的警告。但是,保罗·肯尼迪在依然坚持认为美国力量处于危险之中的同时,否认约瑟夫·奈的软实力理论。
  保罗·肯尼迪对软实力的质疑具有普遍意义。实际上,同其他许多人一样,保罗·肯尼迪并没有对美国思想和文化的影响力持否定态度,而是对把这种影响力计入美国实力的可靠性表示怀疑。人们很难相信一场电影、一个电视节目或一首流行歌曲就可以发挥实力的效力。这或许是软实力理论迄今尚未在西方主流国际关系理论中占有重要地位的原因所在。
  
  参考文献:
  [1]约瑟夫·奈.重新定义国家利益.[J]..外交事务.1999年第4期.
  [2]约瑟夫·奈.美国霸权的悖论.[M].北京:世界知识出版社.2002年版.
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