国外如何审批转基因?

来源 :齐鲁周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:teer197841
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  美国:至少经过3个部门审查
  美国是转基因作物种植的第一大国,其中,转基因棉花、大豆和玉米是美国种植最广泛的三种作物,美国农业部的数据显示,2012年,转基因棉花、大豆和玉米在美国的种植面积分别占总种植面积的94%、93%和88%。但美国官方并未批准种植转基因小麦。目前允许在美国上市的转基因作物,基本上是由美国本土公司研发,或者是他国公司在美国走过一遍审批流程的,但是理论上有些流程是可以在他国完成的,如田间试验。但是食品安全检验一定是在美国来做。
  根据相关法规,每一种转基因食品上市前至少要经过三个部门的审查,农业部负责管理转基因植物的开发和田间试验;环保署负责评估转基因植物的环境影响,负责管理涉及转基因技术的杀虫剂等药物监控,负责公众安全和环境保护;药管局则负责转基因食品和饲料的安全性评估,其中包括任何被定义为转基因的食物,也包括对所有来自植物的食物和动物饲料的安全与分类的职责。转基因食品上市前必须符合传统的食品卫生标准,任何一个转基因食品上市都需要好几年时间,花1000万至1500万美元(1美元约合6.16元人民币)才能搜集完成审批所需要的数据。
  比如最近被中国农业部批准的三种转基因大豆品种之一CV127大豆,据美国农业部在2012年相关征求公众意见的问与答中表示,CV127大豆的田间实验在巴西完成。美国食品和药物管理局在2012年1月在其官网上公布安全性评估报告。报告显示,2009年1月,巴斯夫公司向该机构提交安全性与营养的评估申请,此后又于当年5月和2011年5月提交了补充信息。药管局对这些信息进行了评估,以解决其进入商业流通前与食品或饲料相关的管理和安全问题。评估过程中,除了巴斯夫提供的信息外,药管局也考虑了已公开的信息和该机构相关资料信息。审批历时两年,最终通过。
  日本:全面进行安全评估
  日本允许进口的转基因食品包括8种土豆、12种大豆、181种玉米等,其中玉米大部分用于饲料,其余的是榨油,也有一部分用于食品加工。2001年,日本修改了《食品卫生法》,禁止进口和销售没有经过政府的安全性审查的转基因食品和以其为原料的食品。自此,从当年4月开始,对转基因食品进行安全审查成为法律义务。安全审查由内阁府食品安全委员会下属的“转基因食品等专门调查会”负责,结果公布在厚生劳动省的主页上。如果进口没有在安全名单上的食品,就会受到处罚。在评估转基因食品安全性时,要考虑食品对人体健康的直接有害性以及长期摄取时在营养学上产生的不良影响。
  对于转基因食品的安全性,对所有个别成分都进行科学评估比较困难,因此现在是通过与原有食品进行比较,对于有意和无意新添加或者丧失的性质,进行安全评估。
  由于转基因技术的安全性缺乏长期经验,这种技术有可能无意间产生性质变化,有害成分有可能剧烈变化,或者产生新的有毒蛋白质,因此要尽可能预先排除这些风险。
  在安全评估时,需要对该种子植物所有可能作为食物利用的部位进行研究。对于转基因食品(种子植物)的安全性,要对所有性质变化进行评估。例如,由于插入了DNA片段,植物被赋予了特定的性质(有意的影响),同时,还会被赋予多余的性质,导致原有性质丧失或者被修饰(无意的影响)。无意的影响有可能有害或者有益,也有可能没有影响,但是也要基于毒性学和营养学观点分别进行评价,综合判断作为食品的安全性。
  为了使转基因食品对人体的不可预期的有害影响降低到最小限度,需要充分收集数据和信息。比如除了研究转基因食品本身,还要研究食品加工的影响,包括在家庭进行烹饪在内。因此需要提供制造过程中的加工条件和显示食物成分变化的信息。例如,如果是植物油,就需要提取过程和此后的精制过程的信息。转基因作物还有可能间接蓄积残留农药及其代谢产物、毒性代谢产物、污染物质和其他对人体健康产生影响的物质,安全评估时也要考虑这些因素。
  此外,华侨创办的中国通讯社营业部长姜德春指出,进口的转基因食品还必须是2003年9月生效的《卡塔赫纳议定书》许可的动植物。由于转基因动植物的个体和种子扩散后,会破坏原有的生态系统,该议定书就是为了防止这一问题而制定的。这也是目前日本并没有批准转基因作物进行商业栽培的重要原因。
  德国:申请资料必须公示
  在德国的超市与商店中,基本看不到直接的转基因食品出售。德国本土出产或进口的转基因食品主要是作为动植物饲料或者食品添加剂而存在,如转基因的大豆、玉米和大米等。要获得这些转基因食品的审批,首先要向德国联邦消费者保护和食品安全局提出申请,然后再由该局即刻向欧洲食品安全局提出。在欧盟,唯有通过了严格安全评估的转基因食品才能获得批准种植或上市流通。作为欧盟的成员国,德国在转基因食品的审批方面必须遵循欧盟的规定。目前欧盟各成员国在审批方面主要依据两部法律,一是2001年3月生效的关于转基因生物环境释放的“第2001/18号指示”,二是2004年4月生效的关于转基因食品和饲料的“第1829/2003号规定”。
  当欧洲食品安全局接到来自成员国的审批申请,首先要向欧盟其他成员国和欧盟委员会报告,并应将有关申请资料向公众公开。该局必须审核该转基因食品的相关文档,并且将相关申请资料送交指定实验室,由该实验室就该转基因食品的检测和识别方法进行验证。还可以要求申请国评估机构就此进行食品安全评估和开展环境风险评估。
  而在评估关于将含转基因生物的食品投放市场的申请时,欧洲食品安全局应尽量在收到申请后6个月内给出是否批准的意见,如需要申请者补充说明情况,则时间会被延长。欧洲食品安全局在做出批示意见后,最后须向欧盟委员会提交申请。欧委会则应该在3个月内做出是否批准此项转基因食品的决定。
  一旦获得批准,授权有效期为10年。许可证到期后可申请进行新一轮安全检查,通过后则可获延期。
  尽管层层审批严格把关,德国消费者仍然心存疑虑。不少德国消费者与研究人员主要质疑转基因食品对环境和人体健康所蕴含的风险,比如种植转基因农作物将损害生态平衡、转基因食品所含的特殊蛋白将引发人体过敏等等。尽管至今仍然没有确凿的科学研究成果可确定转基因食品对环境和人体的危害,但在德国乃至欧洲,尽量少购买转基因食品几乎是消费者的共识。
  (文据《国际先驱导报》)
其他文献
沈复的《浮生六记》中写道,“夏月荷花初开时,晚含而晓放,芸用小纱囊撮条叶少许,置花心,明早取出,烹天泉水泡之,香韵尤绝。”明代顾元庆所编《云林遗事》一书中,也曾记载元代文人倪云林所制的“莲花茶”。  济南大明湖的荷花盛名天下,燥热的初秋,不少济南市民用荷花茶养生,其中可否有科学道理?  盛名之下的荷花茶趣  沈复的《浮生六记》中写道,“夏月荷花初开时,晚含而晓放,芸用小纱囊撮条叶少许,置花心,明早
期刊
包括电子前沿基金会、绿色和平组织、人权观察在内的美国19个组织于16日联合向旧金山联邦法院提起诉讼,控告美国国家安全局的监控行为。  据悉,该法律诉讼由电子前沿基金会代表其他18个组织向法院提出,控诉美国国安局“违反宪法的监听行为”,要求立即终止该行为。诉讼文件称:“该法律诉讼向一项违反宪法和法律的监听项目挑战,尤其是对电话交谈内容的截取、收集、存储、保留和搜索。”  此诉讼已是针对美国政府大量间
期刊
7月,性学家潘绥铭、黄盈盈合著的《性之变》出版。这本书的副标题是“21世纪中国人的性生活”,呈现了2000年、2006年与2010年三次进行全国总人口随机抽样的针对性关系和性行为的调查研究成果。  在21世纪的前10年里,中国人的性生活与性关系都发生了巨大的变化,其中有一些很出乎人们的意料。性观念、性欲、性生活、性技巧等,以及婚外情、一夜情、找“小姐”等各种非主流的性关系,一个让人眼花缭乱的“性革
期刊
近日,被称为“文坛吊丝”的孔二狗出版新书《东北往事5:黑道风云20年》。新书讲的是看守所里形形色色囚犯的故事,首印20万册,上市一周被抢购一空。  作家出身的孔二狗,因跨界做导演、编剧、演员,而被戏称为“史上最伟大的四栖文艺吊丝”。他的导演处女座、喜剧片《大嘴巴子》即将在10月上映。作家—编剧—演员—导演,孔二狗走出了一条类似张立宪、宁财神的路子,这也是文学与影视结合的一股新潮。  “像我这样的人
期刊
腰围正在改变中国  肥胖,曾被中国人视为“富态”,如今却被公认为“病态”。改革开放以来,中国仅用了二三十年的时间,就实现了从食物短缺到供给充足的历史性跨越,这是一个了不起的奇迹。然而,中国人在富起来的同时,也迅速胖起来了,营养过剩代替了营养不良,超重和肥胖人口数量直线上升。肥胖不仅是心脑血管等疾病的重要诱因,也是影响人均寿命的关键因素。医学研究证明,腰围和寿命成反比,腰围越长,寿命越短。  200
期刊
在快时尚年代,几百元就可以在零售店内觅得一件时髦美衣或一双潮流美鞋。但设计师品牌的衣服鞋包,动辄上万,过去几年内每一季都在不停地、看不到尽头地、令人咋舌地节节攀升。奢侈品究竟有多贵?在精品购物网站 Net-a-Porter 上,超过 1000 美元(约合人民币 6120 元)的鞋子有将近 200 双,其中 Christian Louboutin 的水晶缀饰高跟鞋标价达 6395 美元(约合人民币
期刊
幼童被性侵,最近才开始高发吗?这是一种可耻的天真。美国女权组织曾经公布数据:“至少三分之一的女性,在成年之前、成长阶段,曾经遇到过不同程度的性侵犯,而这些侵犯最多是来自亲属、朋友、师长。”美国明星如玛丽莲·梦露、奥普拉,都曾经被性侵。  如果你提醒,继父和继女的关系应该格外受到母亲的关注,不要把孩子单独交给别人尤其是单身青壮年男性去单独照料、不要把孩子随意寄养在别的家庭、不要随意将孩子寄宿在管理混
期刊
器具布置、摆设、使用、搭配,无不反映出个人美学修养、性情喜好。从《红楼梦》到《金瓶梅》到明清文人画,美器使用无不反映出时代流风、个人生活雅趣及美学呈现。  《红楼梦》:非名器不成饮  代表阶层:官宦贵族、士大夫阶层  在《红楼梦》中,出现了较多的茶具,大有非名器不饮之嫌。  比如在王夫人居坐安息的正室里,茗碗瓶花俱备;在贾母的花厅上,摆着洋漆茶盘,里面放着旧窑什锦小茶杯,而妙玉用的绿玉斗精巧雅致,
期刊
馆藏齐鲁系列⑤  博物馆里的滕小国  滕州,古滕国之地,历史悠久,文物众多。滕州博物馆与青州博物馆、莒州博物馆并称山东三大县级博物馆;墨子纪念馆全面展示了墨子的卓越贡献;近年开馆的滕州墨砚馆将墨学与砚学结合。我们通过这些博物馆、纪念馆,走进历史上的滕国……  滕州博物馆,原名滕县博物馆,馆藏文物10000余件,其中有 碗、罐、钵、壶等陶器;铲刀、镰、磨盘等石 器;镞、镖、锄、凿、针等骨、角、牙器,
期刊
器物的发明,通常是古老民族进行自我叙事的主题。中国人对器的态度,却趋于两端。汉语里有“重器”一词,礼器”等象征江山社稷。从古至今,从权贵阶层到文人士大夫到草根平民,对器具的使用无不讲究至极。同时,中国文人又极其矛盾的回避着器具,孔子曾言“君子不器”。对器皿过于讲究往往是宋、明时期不得志的文人,不得不寻求禅宗、茗茶插画的无奈选择。  矛盾的文化纠缠致使我们享受生活美学却又丢失了文化传统,爱好物质却也
期刊