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东阿县高集镇中心医院山东聊城 252224
摘要：随着市场经济不断的发展，人们逐渐意识到了自我保健的重要性，药品零售也具有了很大的发展。但是我国政府宏观管理职能、药品流通体制、监督法律法规等还不够完善，药品零售市场面临着很多问题。本文通过分析药品零售市场中存在的问题，探讨了医药管理中零售市场的规范。
关键词：医药管理药品零售市场规范
随着市场经济不断的发展，我国人民的生活水平也越来越高，人们逐渐意识到了自我保健的重要性。而作为一种相对特殊的产品，药品的质量关系到人们的安全。近些年来，我国进一步深化了公费医疗制度改革，使我国药品零售业得到了快速的发展，很多药品通过零售的方式进行销售，原先5%的药品零售额比重上升到了15%，甚至达到了20%~30%，虽然在很大的程度上方便了人们购买药品。但是由于管理等方面的原因，导致药品零售市场出现了不少的问题。
一、药品零售市场面临的问题
1、结构分布不合理，药品质量难以保证
我国是一个人口众多的国家，光农民就占了我国全国人口的3/4，拥有9亿多人口，具有潜在的很大的药品消费市场。但是目前，在全国药品零售网点中，只有1/3在农村，2/3都聚集在县级以上的城市中，而农村要4~%万居民才拥有一家药房。而我国药品消费市场是有城镇和农村用药市场组成。由此可见，在农村，还没有建立完善的药品零售网络，农村和城镇药品零售网点的结构分布不合理，不能满足广大农民的用药需求，甚至一些偏远地区还缺医少药。另外，随着我国市场经济的开放搞活，零售药品房的药品进货渠道也具有了多样性。有的是代销药厂的产品，有的是直接从药品生产企业采购，有的是从国有药品批发企业购进药品，甚至有的为了谋取暴利，从药贩子的手中进货，从非法的药品集贸市场中进货，这些非法的药品集贸市场甚至还存在着变相的药品采购，导致药品质量难以确保，假劣药泛滥。
2、缺乏职业药师，没有完善的药品零售企业管理措施
目前，我国药品零售业的比例失调，从事药品零售的药学技术人员只有1万多人，但是零售药店已经达到了11.9万家以上。根据相关资料显示，我国药师21.5万人中，94.2%在医院工作。如：某省共有执业药师1213人，零售药店6900家，平均16家分得一个执业药师，在对1024家药店的抽样调查中，100个零售药店中只有2个执业药师。由此可见，我国零售药房缺乏执业药师，严重的影响了推进处方药和非处方药分类管理。另外，随着市场经济不断地发展，个体零售药店也在不断地增加，但是这些药店药品储存条件并不理想，经营场地也不大，药房投资少，甚至有的买药和生活在一起，经营条件很难满足药品储存的要求。并且药房的服务也很差，经营人员的素质低，层次跨度大，有离退休人员、下岗职工、个体户等等。虽然他们有很多具有一定打个医药尝试，但是有些人缺乏相关的医药知识，不能满足患者自我医疗的要求，也不能适应当前医药体制的改革。[1]
二、如何规范医药管理中药品零售市场
1、不断创造，继续推进改革，加强打击零售市场假劣药品力度
基于新型药品管理体制中明确了政府职能的划分，为了推动药品零售业的发展，政府要“不断的创造，继续推进改革”。同时也要调整药品监督管理局的职能，明确高频监督管理部门要负责制定药品零售市场的准入条件，把零售药店的审批职能划出，并且一发实施行政执法监督，加强打击零售市场假劣药品的力度。目前，零售市场依旧存在着假劣产品的销售现象，针对不法分子生产假药和劣药的规模和范围，从1998年起，我国药品监督管理局为了确保药品的质量，制定了相关规定，严厉打击零售市场假劣药品，保障大家的用药安全。
2、制定完善法律法规，加强执法和监督力度，打击零售市场虚假广告
为了建立健全社会主义市场经济医药法规体系，要制定科学的法律法规，并且要通过逐步修订加以完善。目前，按照国际规则，为了适应不断发展的市场经济要求，在实际工作中，我国医药零售业的还要继续努力，不断制定新的法律、法规和规章，通过加强执法的监督工作，形成真正的医药法律法规体系。另外，近些年来，虚假广告在很大的程度上扰乱了医药市场的正常发展，违法药品广告频繁见报，从而导致我国医药管理工作很难顺利开展，因此，要加强发髻零售市场虚假广告的力度，确保人们身体的健康。[2]
3、建立完整、科学的药品价格评估体系，提高零售药品管理人员的水平
按照我国国情，有医疗保险机构和零售商以及生产厂家对非处方药的价格共同商定药品的零售价，实行市场调节价，同时为了建立完整科学的药品价格评估体系，对处方要的价格施行政府定价。主要包括市场因素、厂家的技术力量、药品的技术含量等等。同时为了逐步提高国内药品零售业连锁经营的管理和决策水平，借鉴发达国家的先进经验，建立国发的药品连锁经营体系，向国家惯例看起，提高企业参与国际市场竞争的能力，通过对药品零售市场的监管，形成竞争有序，统一开放的零售市场。另外，零售药品管理人员是药品管理的关键，提高零售药品管理人员的水平是规范药品零售市场的一项主要措施。对于零售药品营销来说，一些销售工作人员一点素质不高，就很容易导致出现腐败的现象。因此，在零售药品管理人员的招牌标准上，为了确保零售工作的开展，要保障管理人员的人品，确保管理人员掌握相关的专业知识和工作经验。并且为了为管理工作提供必要的信息和资料，要定期培训管理人员 ，使管理人员能充分的了解市场行情，及时掌握市场的最新动态。从而推动医药零售药品的发展，提高医药管理水平。[3]
总结
综上所述，为了规范我国医药零售市场，针对我国医药零售市场面临的主要问题，要不断的创造，继续推进改革，制定完善的法律法规，建立完善的药品价格评估体系，从而推动医药零售药品的发展，提高我国医药管理水平。
参考文献
[1]宿凌，黄文龙．完善我国药品零售企业处方监管法律的建议．医 药导报 ，2011，3：23．
[2]牛江，杨世民．1O个城市药品零售企业从业人员对执业药师考 试制度的认知研究．西北药学杂志，2011，3：65．
[3] 曹锦绣 ，郭宝明，张华锋．浅谈药品零售企业开展药品不良反应 监测的模式 ．中国执业药师 ，201l，7：137．
陈华，女，出生年月：1982年8月1日，民族：汉族，籍贯：山东省东阿县人，学历：本科学历。主要研究方向：护理药械。
摘要：随着市场经济不断的发展，人们逐渐意识到了自我保健的重要性，药品零售也具有了很大的发展。但是我国政府宏观管理职能、药品流通体制、监督法律法规等还不够完善，药品零售市场面临着很多问题。本文通过分析药品零售市场中存在的问题，探讨了医药管理中零售市场的规范。
关键词：医药管理药品零售市场规范
随着市场经济不断的发展，我国人民的生活水平也越来越高，人们逐渐意识到了自我保健的重要性。而作为一种相对特殊的产品，药品的质量关系到人们的安全。近些年来，我国进一步深化了公费医疗制度改革，使我国药品零售业得到了快速的发展，很多药品通过零售的方式进行销售，原先5%的药品零售额比重上升到了15%，甚至达到了20%~30%，虽然在很大的程度上方便了人们购买药品。但是由于管理等方面的原因，导致药品零售市场出现了不少的问题。
一、药品零售市场面临的问题
1、结构分布不合理，药品质量难以保证
我国是一个人口众多的国家，光农民就占了我国全国人口的3/4，拥有9亿多人口，具有潜在的很大的药品消费市场。但是目前，在全国药品零售网点中，只有1/3在农村，2/3都聚集在县级以上的城市中，而农村要4~%万居民才拥有一家药房。而我国药品消费市场是有城镇和农村用药市场组成。由此可见，在农村，还没有建立完善的药品零售网络，农村和城镇药品零售网点的结构分布不合理，不能满足广大农民的用药需求，甚至一些偏远地区还缺医少药。另外，随着我国市场经济的开放搞活，零售药品房的药品进货渠道也具有了多样性。有的是代销药厂的产品，有的是直接从药品生产企业采购，有的是从国有药品批发企业购进药品，甚至有的为了谋取暴利，从药贩子的手中进货，从非法的药品集贸市场中进货，这些非法的药品集贸市场甚至还存在着变相的药品采购，导致药品质量难以确保，假劣药泛滥。
2、缺乏职业药师，没有完善的药品零售企业管理措施
目前，我国药品零售业的比例失调，从事药品零售的药学技术人员只有1万多人，但是零售药店已经达到了11.9万家以上。根据相关资料显示，我国药师21.5万人中，94.2%在医院工作。如：某省共有执业药师1213人，零售药店6900家，平均16家分得一个执业药师，在对1024家药店的抽样调查中，100个零售药店中只有2个执业药师。由此可见，我国零售药房缺乏执业药师，严重的影响了推进处方药和非处方药分类管理。另外，随着市场经济不断地发展，个体零售药店也在不断地增加，但是这些药店药品储存条件并不理想，经营场地也不大，药房投资少，甚至有的买药和生活在一起，经营条件很难满足药品储存的要求。并且药房的服务也很差，经营人员的素质低，层次跨度大，有离退休人员、下岗职工、个体户等等。虽然他们有很多具有一定打个医药尝试，但是有些人缺乏相关的医药知识，不能满足患者自我医疗的要求，也不能适应当前医药体制的改革。[1]
二、如何规范医药管理中药品零售市场
1、不断创造，继续推进改革，加强打击零售市场假劣药品力度
基于新型药品管理体制中明确了政府职能的划分，为了推动药品零售业的发展，政府要“不断的创造，继续推进改革”。同时也要调整药品监督管理局的职能，明确高频监督管理部门要负责制定药品零售市场的准入条件，把零售药店的审批职能划出，并且一发实施行政执法监督，加强打击零售市场假劣药品的力度。目前，零售市场依旧存在着假劣产品的销售现象，针对不法分子生产假药和劣药的规模和范围，从1998年起，我国药品监督管理局为了确保药品的质量，制定了相关规定，严厉打击零售市场假劣药品，保障大家的用药安全。
2、制定完善法律法规，加强执法和监督力度，打击零售市场虚假广告
为了建立健全社会主义市场经济医药法规体系，要制定科学的法律法规，并且要通过逐步修订加以完善。目前，按照国际规则，为了适应不断发展的市场经济要求，在实际工作中，我国医药零售业的还要继续努力，不断制定新的法律、法规和规章，通过加强执法的监督工作，形成真正的医药法律法规体系。另外，近些年来，虚假广告在很大的程度上扰乱了医药市场的正常发展，违法药品广告频繁见报，从而导致我国医药管理工作很难顺利开展，因此，要加强发髻零售市场虚假广告的力度，确保人们身体的健康。[2]
3、建立完整、科学的药品价格评估体系，提高零售药品管理人员的水平
按照我国国情，有医疗保险机构和零售商以及生产厂家对非处方药的价格共同商定药品的零售价，实行市场调节价，同时为了建立完整科学的药品价格评估体系，对处方要的价格施行政府定价。主要包括市场因素、厂家的技术力量、药品的技术含量等等。同时为了逐步提高国内药品零售业连锁经营的管理和决策水平，借鉴发达国家的先进经验，建立国发的药品连锁经营体系，向国家惯例看起，提高企业参与国际市场竞争的能力，通过对药品零售市场的监管，形成竞争有序，统一开放的零售市场。另外，零售药品管理人员是药品管理的关键，提高零售药品管理人员的水平是规范药品零售市场的一项主要措施。对于零售药品营销来说，一些销售工作人员一点素质不高，就很容易导致出现腐败的现象。因此，在零售药品管理人员的招牌标准上，为了确保零售工作的开展，要保障管理人员的人品，确保管理人员掌握相关的专业知识和工作经验。并且为了为管理工作提供必要的信息和资料，要定期培训管理人员 ，使管理人员能充分的了解市场行情，及时掌握市场的最新动态。从而推动医药零售药品的发展，提高医药管理水平。[3]
总结
综上所述，为了规范我国医药零售市场，针对我国医药零售市场面临的主要问题，要不断的创造，继续推进改革，制定完善的法律法规，建立完善的药品价格评估体系，从而推动医药零售药品的发展，提高我国医药管理水平。
参考文献
[1]宿凌，黄文龙．完善我国药品零售企业处方监管法律的建议．医 药导报 ，2011，3：23．
[2]牛江，杨世民．1O个城市药品零售企业从业人员对执业药师考 试制度的认知研究．西北药学杂志，2011，3：65．
[3] 曹锦绣 ，郭宝明，张华锋．浅谈药品零售企业开展药品不良反应 监测的模式 ．中国执业药师 ，201l，7：137．
陈华，女，出生年月：1982年8月1日，民族：汉族，籍贯：山东省东阿县人，学历：本科学历。主要研究方向：护理药械。